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投融資平臺建設必須性與可行性(編輯修改稿)

2026-06-23 22:46 本頁面

　

【文章內容簡介】，增值稅收入3858萬元，營業稅收入5312萬元，主體稅種營業稅收入大于增值稅收入，兩大稅種收入9170萬元，與契稅、耕地占用稅等一次性稅收入8698萬元基本相當。主要稅種、非稅收入占GDP比重呈顯我市經濟發展明顯結構失衡。，可能出現財政風險一是政策性剛性增支出多,收不抵支。據測算，2012年市直部門及人員經費津貼、教育發展專項資金、垃圾填埋場、水利設施、“六個一”工程、交通設施、。明年財政預算收入預計增長13%，增長7600萬元，但遠不足應對上述新增支出。二是市財政無力籌措未來平均每年近3億元的項目性支出巨大資金缺口。產業轉移工業園建設預計未來兩年基礎設施建設缺口資金達3億元多，如不盡快落實資金問題，園區建設面臨“爛尾園”境地；各工業園用地指標緊缺，開墾耕地、省新增建設用地有償使用費及回收閑置土地、“三舊”改造需投入大量資金；另外，錦江大橋、團結大橋、圣貴線、潭那公路；；，2013年本息合計1億元,。另外，基本養老保險和早期離開企業職工補繳養老保險遺留問題潛在缺口也將在未來幾年內浮現。（二）當前我市土地資源、政府物業管理水平層次低，效益不高，需盤活處置，發揮其最大效用。土地指標成為制約經濟發展的主要矛盾。近年，省每年下達我市的農用地轉用指標約300多畝，僅四大園區的用地就難以解決：市產業轉移園區規劃用地6224畝，但僅有用地指標2179畝；沙湖新型建材工業基地規劃用地12000畝，但開發面積只有6500畝；臨港新型建材產業園區規劃用地5000畝，也僅有用地指標1000多畝，供地形勢極度緊張。新增的商業項目也就難以用新增用地指標解決，成為制約第三產業發展的主要矛盾：一是閑置建設用地面問題未能有效解決，無論是恩平城區、各鎮的國有、私人工業用地、商住用地，都普遍存在閑置或低效使用現象。二是老舊城區比較多，“三舊”范圍較廣，容積率及建筑系數低下，秩序比較亂，影響城市整體面貌。三是國有物業增值效果低下，老舊物業多，部分屬“三舊”房產，由于缺乏資金投資更新，僅取得出租收入，部分甚至閑置，未能發揮應有效益。四是政府資產（資源）運營主體不明確，缺乏統一有效管理。目前我市尚未有一家集融資功能、政府資產（資源）運營及城市建設功能為一體、具有法人資格的公司。“三產辦”只是一個臨設機構，不具法人資格，無民事行為能力，無法作為一個獨立載體運作；天晟公司具

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