生產安全事故應急救援預案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 36頁 168。 日期和時間； 接收人員的姓名； 168。 現場聯系人姓名和電話； 168。 事故發生時間 ， 位置 （ 部位 ） ； 168。 事故類型 （ 例如 ， 泄漏 、 爆炸 、 火災 ） ； 168。 對健康可能的影響 /緊急醫療信息； 168。 傷亡人數及發生位置； 168。 現場援救情況 ？ 是否需要援救 ？ 168。 現場人員及周圍人口； 168。 泄漏物質的名稱或危險物品名號 ， 并盡可能提供下列內容： ? 是否可以獲得材料安全數據說明書 （ MSDS） ； ? 載貨清單 、 運輸發貨運單； ? 托運人 、 制造商是誰； ? 容器類型 （ 例如 ， 卡車 、 機動軌道車 、 管道 、 圓筒 ） ； ? 標志 、 標簽信息 。 168。 物質的特性 （ 例如 ， 顏色 、 氣味 、 物理影響 ） ； 168。 物質目前的物理狀態 （ 例如 ， 氣態 、 液態 、 固態 ） ； 168。 可能泄漏的物質總量； 168。 區域內其他的危險物質； 168。 已泄漏出的量 /泄漏的持續時間； 168。 是否已經大量地進入了大氣 、 附近的水源 、 下水道 、 或土壤 168。 泄漏是否發生在一個受限空間； 168。 蒸氣團或煙霧的移動方向 、 高度 、 顏色 、 氣味； 168。 氣象條件 （ 風向 、 風速 、 反風 ） ； 168。 對污染物擴散有重要影響的當地地形條件 。 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 37頁 ? 現場指揮部和指揮系統的建立程序； ? 事態評估與應急決策的程序； ? 現場指揮與應急中心指揮的銜接； ? 針對事故的嚴重程度確定響應級別 。 事故總指揮 安全 信息 聯絡 行動部 策劃部 后勤部 資金 /行政部 現場指揮系統的構成 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 38頁 不同的響應級別應規定： ?事故的通知范圍 ?應急中心的啟動程度 ?應急資源調集規模 ?疏散的范圍 ?應急總指揮的職位等 。 （ 1） 一級緊急情況 能被一個部門正常可利用的資源處理的緊急情況 （ 2） 二級緊急情況 需要兩個或更多的政府部門協同響應的緊急情況 （ 3） 三級緊急情況 通常是必須利用城市所有有關部門及一切資源的緊急情況 ， 宣布進入緊急狀態 。 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 39頁 ? 誰有權決定啟動警報系統； ? 什么情況 ， 采取何種方式發出警報； ? 各種警報信號的不同含義規定； ? 可用和備用的警報裝置的類型和位置 、覆蓋的地理區域 。 ? 在警報器發出警報的同時 ， 進行應急廣播 ， 向公眾發生緊急公告 。 ? 緊急公告的發出途徑 ， 包括與廣電 、 媒體的協調； ? 特殊情況考慮： ?警報盲區或某些人置之不理 ?有特殊需要的人群及特殊地點 。 ?可能遭受事故影響的城市相鄰地區 。 ?除了警報器和緊急廣播系統外 ， 使用機動方式 （ 如廣播車 ， 警笛 ） 協助發出警報或挨家挨戶通報的情況 。 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 40頁 為保證緊急公告發布的迅速準確 ， 應預先準備多個填空式的緊急廣播公告樣本 ， 例如： ? 事故基本信息和防護措施公告 ，可要求市民保持鎮定 、 采取有關的自我保護的措施 、 或等待進一步的消息和指令 。 ? 疏散公告 ， 包括疏散的時間 、 范圍 、 路線 、 交通工具 、 集合地點等 。 ? 緊急狀態解除公告 。 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 41頁 ?在部門間建立通訊的程序 ?確保通訊器材完好，通訊暢通，建立備用通訊手段； ?報警和通訊人員準確掌握報警和通訊的方式、過程和災情描述詞語，保證各應急救援機構之間聯系迅速和暢通。 現場 指揮部 應急中心 各救援組織 新聞媒體 醫院 政府 外援機構 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 42頁 ?監測機構與監測內容 ?監測和評估結果的報告程序； ?監測點的設置及現場工作程序； ?監測儀器設備及監測方法； ?實驗室化驗及檢驗支持 。 可能的監測： ?對危險物質泄漏 、 溢出等事故規模 、 濃度和擴散范圍的監測 ， 確定事故影響邊界； ?氣象條件的實時監測和預測； ?對食物 、 飲用水 、 衛生以及水體 、 土壤 、 農作物等污染的監測； ?爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性監測； ?對可能的二次反應有害物的監測； ?污染物質滯留區的檢測 。 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 43頁 主要任務： ?實施交通管制 ， 對危害區外圍的交通路口實施定向 、 定時封鎖 ， 嚴格控制進出事故現場的人員 ， 保證與現場應急無關的人員不得進入事故危險區 ， 避免出現意外的人員傷亡或引起現場的混亂； ?指揮 、 調度撤出危害區的人員和使車輛順利通過通道；指引不熟悉地形和道路情況的應急車輛進入現場 ， 及時疏通交通堵塞； ?維護撤離區和人員安置區場所的社會治安工作 ， 保衛撤離區內和各封鎖路口附近的重要目標和財產安全 ， 打擊各種犯罪分子； ?除上述職責以外 ， 警戒人員還應該協助發出警報 、 現場緊急疏散 、 人員清點 、 傳達緊急信息 、 執行指揮機構的通告 、 協助事故調查等 。 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 44頁 ?針對不同的疏散規模或現場緊急情況的嚴重程度 ， 明確誰有權發布疏散命令； ?明確需要進行人群疏散的可能緊急情況； ?預防性疏散 ， 列舉有可能需要疏散的地區； ?對疏散人群數量 、 所需的警報時間 、 疏散時間 、 距離以及可用的疏散時間的估測； ?對疏散路線 、 交通工具 、 搭乘點 、 目的地（ 及備用方案 ） 所作的安排； ?對疏散人群的交通控制 、 引導 、 自身防護措施 、 治安所作的安排； ?保證人群疏散路線的結構安全 （ 道路 、 橋梁等 ） ； ?對需要特殊援助的群體的考慮； ?對人群疏散行動進行跟蹤 、 記錄 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安全生產事故應急救援預案和應急救援演練 第 45頁 緊急疏散注意事項 ； ，開展互助互救工作； 區，并在疏散或撤離的路線的上設立哨位，指明方向； 4. 人員登記，查清污染區或著火區的人員是否全部撤出。 接警與通知 指揮與控制 警報和緊急公告 通訊 事態監測與評估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫療與衛生 公共關系 應急人員安全 消防和搶險 泄漏物控制 現場恢復 安