河道治理工程監理規劃培訓資料(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。(2)發布文件。監理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。(3)旁站監理。監理機構按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。(4)巡視檢驗。監理機構對所監理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監督和管理。(5)跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。(6)平行檢測。監理機構在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結果。(7)協調解決。監理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解。主要監理工作制度（1）施工圖紙會審及設計交底制度在工程開工之前，監理工程師會同施工單位及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺留，以及修改不合理的部位。監理工程師要督促、協助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據討論決定的事項做出書面記要交設計、施工單位執行。（2）施工組織設計審核制度工程開工前，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作，填寫《施工技術方案申報表》報送項目監理部，由監理部審核批準后遵照組織施工。（3）工程開工審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《合同項目開工申請表》，經監理工程師現場落實后，即可由總監批發《合同項目開工令》。（4）工程材料、半成品質量檢驗制度分部工程施工前，監理人員應審閱進場材料和構件的出廠合格證、材質證明、試驗報告等。對于有疑問的主要材料或按規定必須試驗的材料進行抽樣，在監理工程師的監督下，使用施工單位設備或交有資格的檢測單位進行復查，不準使用不合格材料。（5）重要隱蔽工程、關鍵部位質量聯合檢驗制度隱蔽以前，施工單位應根據《工程質量評定驗收標準》進行自檢，并將評定資料報監理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前兩日提出計劃報監理工程師，監理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。（6）旁站監理制度監理人員按照監理合同約定，在施工現場對隱蔽工程、重要部位及關鍵工序的施工，實行連續性的全過程檢查、監督與管理。（7）設計變更處理制度如因設計圖錯漏，或發現實實情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監理三方會勘同意后進行變更設計，由設計填寫變更設計通知單。監理審核無誤后簽發。（8）工程質量檢驗與驗收制度承包人每完成一道工序或一個單元工程，自檢合格后監理機構進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。在承包人提交驗收申請后，監理機構對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與、組織或協助發包人組織工程驗收。（9）現場協調會及會議紀要簽發制度監理機構建立工地月例會和周例會，定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上通報工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。監理機構編寫會議紀要并簽發與會單位。（10）施工現場緊急情況報告制度。監理機構針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發生緊急情況時，應立即向發包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。（11）工程款支付審簽制度工程進度款按月支付，所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理機構確認。未經監理機構簽證的付款申請，發包人不應支付。（12）合同外工程簽證制度合同外工程實行簽證制度，承包人實施工合同外工程須經發包人同意，實施時填報《合同外項目工程量簽證單》，簽證單經施工、監理、業主三方聯簽生效后作為結算依據，每月匯總后填寫《合同外項目月支付明細表》，作為工程價款月支付申請表的附表，一同流轉，審批結算時用。（13）監理月報制度監理機構每月初向發包人提交上月監理月報，月報內容主要有7點，具體為：1）工程概況：本月工程概況、本月施工基本情況；2）本月工程形象進度；3）工程進度：本月實際完成情況與計劃進度比較；對進度完成情況及采取措施效果的分析；4）工程質量：本月工程質量分析，本月采取的工程質量措施及效果；5）工程計量與工程款支付：工程量審核情況，工程款審批情況及月支付情況，工程款支付情況分析，本月采取的措施及效果；6）合同其他事項的處理情況：工程變更、工程延期，費用索賠；7）本月監理工作小結：對本月進度、質量、工程款支付等方面情況的綜合評價，本月監理工作情況，有關本工程的建議和意見，下月監理工作的重點。（14）監理資料管理制度安排專人管理監理資料，與工程同步整理監理資料，及時分類歸檔。為規范資料的整理，本工程資料統一使用A4紙。 監理人員守則及獎懲制度監理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤奮、高效地開展監理工作。（2）努力鉆研業務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。（3）提高監理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4）未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。（5）除監理工作聯系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業務關系和經濟利益關系。（6）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監理人員只能在一個監理單位注冊。未經注冊單位同意不得承擔其他監理單位的監理業務。（8）遵守職業道德，維護職業信譽，嚴禁徇私舞弊。獎懲制度（1）公司將按廉政建設獎懲辦法，對監理處定期進行考核，經常深入工地從各方面了解監理工作情況，對思想端正、工作認真、表現突出的監理人員，進行表彰，并在培訓、職稱評定、福利待遇上優先考慮；對違反廉政紀律的監理人員，按獎懲辦法進行處罰，輕者進行教育，令其悔改，重者清退出場，情節嚴重構成犯罪的，提交司法機關處理。（2）建立工程監理質量終身責任制，監理處各級人員，要按照各自的職責對其經手的工程質量負終身責任，若發生重大工程質量事故，不管調到哪里工作，擔任什么職務，都要追究相應的責任。（3）監理處將在監理工地設置舉報信箱，自覺接受社會和輿論的監督，完善舉報制度。如發現監理腐敗問題，如經查實，公司將予以懲處。2 施工準備階段的監理工作 協助業主做好施工準備工作監理人員在施工準備階段要認真檢查業主責任內的準備工作是否辦妥之處和符合要求，如有不妥應盡早采取措施，督促幫助業主盡快予以完善，以滿足開工的實際需要。檢查核對施工圖紙一般情況施工圖紙已在招標前就已完成。而監理單位在進場后，應對施工圖紙，包括標準圖，進行一次認真的清點核對。如果施工圖紙不夠齊全，不能滿足施工的需要時，則應盡快與設計院聯系，查明原因，盡快落實補圖時間。這個時間應與承包人的施工準備及開工時間相協調。如全部出齊圖紙有困難時，應根據施工進度需要要求設計單位列出供圖時間表，可先將開工急需的施工圖紙出齊。但圖紙一定要配套。檢查開工前需要辦理的各類手續譬如，委托質量監督、檢測試驗單位。檢查施工現場及三通一平工作盡快向施工單位辦理有關交接工作為了幫助施工單位盡快進入工作程度，加快施工準備工作，監理公司應會同業主盡早將施工現場的有關情況向施工單位辦理交接工作，主要內容包括：（1）施工場地。（2）水源電源接駁點。（3）水準點坐標點交接。（4）占道及開路口的批準文件，具體位置及注意事項。（5）地下電纜，水管等管線線路情況。（6）按合同規定份數向施工單位移交施工圖紙，地質勘察報告及有關技術資料。 熟悉設計文件在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。 主持召開施工圖紙會審技術交底會議設計圖紙中難免會出現這樣或那樣的問題，故應于施工前主持召開施工圖紙會審技術交底會議，組織設計單位、承包人進行施工圖紙會審，盡可能早地發現圖紙中的差錯不足，以減少不必要的浪費與損失。會后起草《施工圖交底會會議紀要》。圖紙會審主要審查下面幾個關鍵環節：（1）核對設計圖紙是否符合國家有關技術政策、標準、規范和批準的設計文件精神。（2）圖紙及設計說明是否完整、清楚、明確、齊全，圖中尺寸、座標、標高是否正確，相互間有無矛盾。（3）建筑、結構與設備安裝之間在平面與空間上有無重大矛盾。（4）有無特殊結構，如有，其設計深度是否足夠，施工單位的技術裝備條件能否完成。（5）圖中涉及到的特殊材料及配件本地能否供應，要求的品種、規格、數量是否滿足需要。（6）圖中有無表述含糊之處。技術交底與圖紙會審由監理公司代表業主進行，做好圖紙會審記錄并整理編寫成圖紙會審紀要，交由參加圖紙會審各方會簽，設計院審定蓋章后，下發施工單位實施。 審查施工組織設計（方案）工程項目開工前，總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案），提出審查意見，并經總監理工程師審核、批復后報建設單位。對于施工組織設計的審查應注意掌握如下八條原則：（1）施工組織設計應符合當前國家基本建設的方針與政策，突出“質量第一、安全第一”的原則。（2）施工組織設計應與施工合同條件相一致。（3）施工組織設計中的施工程序和順序，應符合施工工藝學的原則和本工程的特點，對冬雨季施工應制定有效措施。且在工序上有所考慮。（4）施工組織設計應優先選用目前先進成熟的施工技術，而這些新技術的使用對本工程的質量、安全與造價有利。（5）施工組織設計應采用流水施工方法和網絡計劃技術，做到均衡連續施工。（6）施工機構的選用配備應經濟合理，滿足工期與質量等要求。（7）施工平面圖的布置與地貌環境、建筑平面協調一致，并符合緊湊合理、文明安全、節約方便的原則。（8）降低成本，確保質量和安全的措施齊全可行。對于施工組織設計的審查應該抓住施工方案及施工方法，施工進度計劃及施工平面布置三個重點。（1）施工方案與施工方法的審查。1）審查施工程序與順序有無不妥2）審查選用的施工機械是否滿足工程需求。3）主要施工方法的審查。4）審查技術組織措施。①質量保證措施②安全生產措施（2）施工進度計劃。對施工進度計劃的審查應突出以下幾個重點：1）施工進度計劃的開工、竣工時間、即工期應與合同要求相一致，應與監理單位編制的綜合進度控制計劃相吻合，計劃安排上留有一定的調節余地。2）檢查施工進度計劃圖中所描述的施工程序、順序與施工組織設計以及相應的技術、工藝、組織要求是否一致。3）審查每一個施工過程的持續時間有無不當，這個時間應與機械設備、勞力調配及材料半成品供應計劃相一致。4）對該進度計劃均衡特征及工期費用特征做出評價。（3）審查施工總平面布置。施工總平面的審查掌握三個原則，即布局科學合理、滿足施工使用要求、費用低。 審查承包人現場項目管理機構體系工程項目開工前，總監理工程師應審查承包人現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容：質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；質量管理、技術管理制度；專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。 審查施工測量成果監理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業監理工程師對承包單位報送的《施工測量成果》予以簽認：檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。 審查材料及混凝土配合比本工程需要的水泥、河砂與石子等原材料的質量需要經過科學的檢驗手段才能確認。混凝土、砂漿配合比，由于技術上的要求，需要的時間更長一些。這些工作必須于施工準備階段完成，才能滿足開工后的需要，所以監理工程師首先要做的一件工作，就是督促施工單位盡早、盡快開始原材料的調查選點和混凝土配合比的試配工作，并配合施工單位及時做好原材料材質的認證工作和混凝土配合比的審批工作。同意使用的配合比應向施工單位發出“混凝土配合比批準使用通知書”，施工單位應按批準的配合比，嚴格計量、投料和攪拌，不得隨意變更，需要變更時應重新申報。 簽發開工令監理工程師應審查承包單位報送的《合同項目開工申請表》及相關資料，具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發《合同項目開工令》，并報建設單位。施工許可證已獲政府主管部門批準；征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；施工組織設計已獲總監理工程師批準；承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求； 組織召開第一次工地會議工程項目開工前，監理機構主持召開的第一次工地會議。 第一次工地會議應包括以下主要內容: 建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工； 建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權； 建設單位介紹工程開工準備情況； 承包單位介紹施工準備情況； 建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 總監理工程師介紹監理規劃的主要內容； 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 第一次工地會議紀要由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。3 工程質量控制 質量控制原則工程項目按設計完成，滿足安