漢濱區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 水域灘涂規(guī)劃對禁止養(yǎng)殖區(qū)的界定，以及結(jié)合漢濱區(qū)實際情況，漢濱區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)的類型、面積和位置如下。（一）基本農(nóng)田保護區(qū)基本農(nóng)田屬于二級功能區(qū)。依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》，禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚。（二）飲用水水源地及集鎮(zhèn)集中式飲用水源一級保護區(qū)飲用水水源地一級保護區(qū)為禁止養(yǎng)殖區(qū)。按照陜西省人民政府批復(fù)的《第二批地表飲用水源保護區(qū)》（陜政函【】號）的規(guī)定，馬坡嶺水源地、許家臺水源地、紅土嶺水源地個飲用水源地被納入漢濱區(qū)飲用水源地一級保護區(qū)（詳見附表）。、馬坡嶺水源地一級保護區(qū)。水域：取水口上游漢江，下游的河道以及月河口上游月河的水域。陸域：沿岸長度與相應(yīng)的一級保護區(qū)水域長度相同，沿岸縱深與河岸水平距離各的陸域。、許家臺水源地一級保護區(qū)。水域：取水口上游漢江，下游的河道以及月河口上游月河的水域。陸域：沿岸長度與相應(yīng)的一級保護區(qū)水域長度相同，沿岸縱深與河岸水平距離各的陸域。、紅土嶺水源地一級保護區(qū)。水域：取水口上游東干渠、總干渠共，下游東干渠的水域。陸域：沿岸長度與一級保護區(qū)水域長度相同，取水口上游東干渠至總干渠段，沿岸縱深為左岸水平距離，右岸水平的陸域；總干渠至黃石灘水庫大壩段，沿岸縱深為渠左岸水平距離，右岸水平距離的陸域。、集鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)：漢濱區(qū)飲用水水源地保護區(qū)劃分實施動態(tài)管理，實際范圍以相關(guān)部門實時更新公告為準(zhǔn)。（詳見附表）（三）公共設(shè)施安全區(qū)域漢濱區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有的城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域。（四）有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體漢濱區(qū)轄區(qū)內(nèi)有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體不開展人工水產(chǎn)養(yǎng)殖。（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)、漢濱區(qū)轄區(qū)內(nèi)的大小河流自然河行洪區(qū)禁止任何形式養(yǎng)殖。、法律法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。二、管理措施禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖，由漢濱區(qū)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)重點生態(tài)功能區(qū)和公共設(shè)施安全區(qū)域劃定前已有的水產(chǎn)養(yǎng)殖，搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟損失的應(yīng)依法給予補償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活。禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)禁止新增水產(chǎn)養(yǎng)殖。位于禁止養(yǎng)殖區(qū)的河流，河流管理單位可開展人工增殖放流，按照農(nóng)業(yè)部出臺的《水生生物增殖放流管理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步規(guī)范水生生物增殖放流活動的通知》執(zhí)行，根據(jù)漢濱區(qū)的魚類資源特點，科學(xué)合理搭配，可向禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的天然河流和水庫等投放用于凈化水質(zhì)的水生生物，但禁止進行投餌和施肥。《漢濱區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）實施后符合禁止養(yǎng)殖區(qū)條件的區(qū)域自動納入本《規(guī)劃》的禁止養(yǎng)殖區(qū)。第十一節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū)一、限養(yǎng)區(qū)的類型、面積和位置按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃對限制養(yǎng)殖區(qū)的界定，以及結(jié)合漢濱區(qū)實際情況，漢濱區(qū)限養(yǎng)區(qū)的類型、面積和位置如下。（一）飲用水水源地及集鎮(zhèn)集中式飲用水源二級保護區(qū)、馬坡嶺水源地二級保護區(qū)。水域：一級保護區(qū)水域邊界外上游漢江、下游，左右各向江心延伸的全部水域和月河一級水域保護區(qū)邊界外上游、吉河口上游吉河的水域。陸域：一級保護區(qū)陸域邊界外沿岸水平距離各的陸域，以及二級保護區(qū)水域沿岸水平距離各的陸域。、許家臺水源地二級保護區(qū)。水域：一級保護區(qū)水域邊界外上游漢江、下游，左右各向江心延伸的全部水域和月河一級水域保護區(qū)邊界外上游、吉河口上游吉河的水域。陸域：一級保護區(qū)陸域邊界外沿岸水平距離各的陸域，以及二級保護區(qū)水域沿岸水平距離各的陸域。、紅土嶺水源地二級保護區(qū)。水域：一級保護區(qū)水域邊界外上游黃石灘水庫大壩以上、下游東干渠內(nèi)的水域和總干渠至西干渠以內(nèi)的水域。陸域：沿岸長度與二級保護區(qū)水域長度相同，沿岸縱深為一級保護區(qū)陸域邊界外東干渠左岸水平距離、右岸水平距離，西干渠左岸、右岸，總干渠左岸、右岸的區(qū)域(當(dāng)渠兩岸保護區(qū)距離超過周邊山脊時，以山脊線為準(zhǔn))和黃石灘水庫二級水域保護區(qū)周邊山脊線以內(nèi)的區(qū)域。、集鎮(zhèn)集中式飲用水源地二級保護區(qū)：漢濱區(qū)飲用水水源地保護區(qū)劃分實施動態(tài)管理，實際范圍以相關(guān)部門實時更新公告為準(zhǔn)。（詳見附表）（二）水庫養(yǎng)殖區(qū)漢濱區(qū)水庫共 座，包括中型水庫座黃石灘水庫和小型水庫座。可按規(guī)定向水庫中投放濾食性鰱魚、鳙魚、匙吻鱘等魚類，用以吸收水體中多余的氮、磷等，達到凈化水質(zhì)的目的，同時優(yōu)化生物種群。在黃石灘水庫庫區(qū)水域進行漁業(yè)養(yǎng)殖活動，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取水污染防治措施，防治污染飲用水水體，并取得環(huán)境保護行政主管部門的行政許可，依法持《水域灘涂養(yǎng)殖證》從事養(yǎng)殖。按照農(nóng)業(yè)部“飼養(yǎng)濾食性魚類的圍欄總面積不超過水域面積，飼養(yǎng)吃食性魚類的圍欄總面積不超過水域面積的”規(guī)定,鼓勵投放鰱、鳙等魚類實施凈水增殖漁業(yè)。選取水面面積試行低碳高效浮式循環(huán)流水養(yǎng)殖,實現(xiàn)以漁養(yǎng)水，確保水質(zhì)達標(biāo)，尾水排放達標(biāo)。漢濱區(qū)水庫實行動態(tài)管理，以漢濱區(qū)水庫管理部門發(fā)布的公告為準(zhǔn)。（三）風(fēng)景名勝等重點生態(tài)功能區(qū)漢濱區(qū)已成風(fēng)景名勝區(qū)個。景區(qū)規(guī)劃范圍以外從事養(yǎng)殖的應(yīng)采取污染防治措施，污染物排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。漢濱區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)實行動態(tài)管理，以漢濱區(qū)文化旅游管理部門發(fā)布的公告為準(zhǔn)。（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)二、管理措施限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)水庫要合理開展健康養(yǎng)殖。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的池塘養(yǎng)殖、水庫養(yǎng)殖和稻田養(yǎng)殖等，限制養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，整改后仍不達標(biāo)的，由漢濱區(qū)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)重點生態(tài)功能區(qū)和公共設(shè)施安全區(qū)域劃定前已有的水產(chǎn)養(yǎng)殖，搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟損失的應(yīng)依法給予補償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新增規(guī)模化養(yǎng)殖需獲得漁業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門的同意及批復(fù)。《規(guī)劃》實施后符合養(yǎng)殖限制養(yǎng)殖區(qū)條件的區(qū)域自動納入本《規(guī)劃》的限制養(yǎng)殖區(qū)。第十二節(jié) 養(yǎng)殖區(qū)一、養(yǎng)殖區(qū)類型、面積和位置按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃對養(yǎng)殖區(qū)的界定，以及結(jié)合漢濱區(qū)現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖方式、分布位置、規(guī)模等實際情況，漢濱區(qū)養(yǎng)殖區(qū)的類型、面積和位置規(guī)劃如下。（一）池塘養(yǎng)殖區(qū)傳統(tǒng)池塘可實行多品種混養(yǎng)，投放大規(guī)格魚種，投喂精料，使用漁業(yè)機械，開展綠色養(yǎng)殖，搞好魚病防治，同時積極開展名特優(yōu)養(yǎng)殖，產(chǎn)值將有更大提高。對老化池塘進行整改升級，提高池塘利用效率。在合適位置適量開挖新塘，提高池塘養(yǎng)殖總面積，彌補因取締天然水域養(yǎng)殖造成的漁業(yè)產(chǎn)量損失。漢濱區(qū)池塘養(yǎng)殖區(qū)主要集中在恒河流域、月河流域、傅家河流域等水源條件好、交通發(fā)達地區(qū)，規(guī)劃到年池塘面積發(fā)展到萬畝，其中改造面積萬畝。（二）稻漁綜合養(yǎng)殖區(qū)全區(qū)水田面積共計萬畝，各鎮(zhèn)均有一定數(shù)量。對水田進行規(guī)范化改造，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)面積到萬畝，主要集中在恒河流域、月河流域、傅家河流域等地區(qū)。年發(fā)展到萬畝，年發(fā)展到萬畝，主要養(yǎng)殖鯉、鯽、草魚、鱉、泥鰍、小龍蝦、蟹等，逐步發(fā)展集觀光、垂釣、娛樂、餐飲、住宿于一體的稻漁休閑帶。（三）其他養(yǎng)殖區(qū)由于工廠化養(yǎng)殖、大鯢養(yǎng)殖、庭院式養(yǎng)殖對養(yǎng)殖地點、水源條件要求較低，加之本規(guī)劃期限較長，因此在本規(guī)劃中不做詳述，具體見漁業(yè)管理部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（四）休閑漁業(yè)區(qū)休閑漁業(yè)主要是休閑垂釣和漁業(yè)觀光，應(yīng)分布在養(yǎng)殖區(qū)周圍集鎮(zhèn)人口稠密，交通條件方便的區(qū)域。休閑漁業(yè)是漁業(yè)養(yǎng)殖的延伸，屬第三產(chǎn)業(yè)范疇，在本規(guī)劃中不做具體性規(guī)劃。二、管理措施漢濱區(qū)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的養(yǎng)殖項目，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、使用藥物，養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求。漢濱區(qū)的池塘養(yǎng)殖區(qū)、水庫養(yǎng)殖區(qū)和其它養(yǎng)殖區(qū)按照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，在不污染水環(huán)境的情況下，養(yǎng)殖尾水和底泥必須達標(biāo)排放，不得超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。漢濱區(qū)要完善全民所有養(yǎng)殖水域、灘涂使用審批，推進集體所有養(yǎng)殖水域、灘涂承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)工作，規(guī)范水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作。加強漁政執(zhí)法，對非法侵占養(yǎng)殖水域灘涂行為進行處理，規(guī)范養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)利用秩序，強化社會監(jiān)督。同時，在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新增規(guī)模養(yǎng)殖場所必須經(jīng)過專家論證以及漁業(yè)主管部門及相關(guān)單位的審批。第四章 養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃環(huán)境影響評價第十三節(jié) 環(huán)境影響預(yù)測一、污染源分析（一）舊池塘升級改造和新建池塘建設(shè)等施工尾水和棄渣漢濱區(qū)池塘超過為老池（土池）為主，迫切的需要進行改造和升級，建成標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖池；同時，新建一批工廠化設(shè)施養(yǎng)殖池塘。池塘改造升級和新建池塘建設(shè)等施工尾水，包括施工產(chǎn)生的泥漿水和清洗施工機械產(chǎn)生的尾水，若不采取有效的措施，直接排入天然水域，尾水中主要含有的懸浮物等對水環(huán)境造成較大的影響。棄渣主要包括施工殘留的石塊、泥土和生活垃圾等。（二）水產(chǎn)動物的排泄物、飼料殘餌漢濱區(qū)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)的面積達到 萬畝，養(yǎng)殖區(qū)的水產(chǎn)動物會消耗大量飼料，并相應(yīng)的產(chǎn)生排泄物以及飼料殘餌。水產(chǎn)動物的排泄物和飼料殘餌還有一定量的氮、磷等物質(zhì)，若不進行有效的保護措施，會使水體中的氮、磷含量增加，浮游生物量增加，導(dǎo)致水體的富營養(yǎng)化，造成養(yǎng)殖水域的自身污染。（三）漁藥和環(huán)境改良劑漢濱區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，會使用到一定數(shù)量的漁藥和環(huán)境改良劑，用于改善養(yǎng)殖水產(chǎn)品的水環(huán)境以及預(yù)防、治療疾病。漁藥和環(huán)境改良劑大部分是化學(xué)制品，包括農(nóng)藥、除草劑、抗生素、氧化劑、表面活性劑等，若不進行科學(xué)合理使用，易對養(yǎng)殖水體造成污染，對水產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全產(chǎn)生潛在的威脅。（四）養(yǎng)殖尾水和底泥漢濱區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)（涉及水庫水域執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）Ⅱ水標(biāo)準(zhǔn)；涉及池塘養(yǎng)殖區(qū)執(zhí)行《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（））的養(yǎng)殖尾水和池塘底泥中包含碎屑物質(zhì)、溶解物質(zhì)、生物遺體、生物代謝產(chǎn)物以及降解有機質(zhì)等過程中產(chǎn)生的物質(zhì)，若不采取有效的防治措施，養(yǎng)殖尾水和池塘底泥的直排，會加重漢濱區(qū)天然水域水體的富營養(yǎng)化，造成環(huán)境污染。（五）病死水產(chǎn)品漢濱區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的病死水產(chǎn)品，若不采取無害化處理，其分解產(chǎn)生的有機酸和無機酸，可使底質(zhì)酸化，明顯下降，同時降解時分解產(chǎn)生的硫化氫等惡臭氣體，污染環(huán)境。二、采取的防治措施（一）池塘施工尾水和棄渣的處理漢濱區(qū)池塘修建過程中要設(shè)置沉淀池，并將施工尾水引入沉淀池處理后循環(huán)使用，禁止外排流入天然水域；產(chǎn)生的棄渣進行填埋平整，并種上植被，防治水土流失。（二）科學(xué)設(shè)計養(yǎng)殖容量，合理投喂飼料漢濱區(qū)境內(nèi)池塘、水庫、稻魚綜合種養(yǎng)科學(xué)投放品種，確定合理的養(yǎng)殖（增殖）密度，推廣先進的養(yǎng)殖管理技術(shù)，根據(jù)不同的水質(zhì)、天氣情況以及養(yǎng)殖水生動物的習(xí)性、不同飼料特性，進行科學(xué)投喂，降低飼料殘留量，降低污染。（三）規(guī)范用藥，強化監(jiān)督管理漢濱區(qū)要嚴(yán)格遵守《無公害食品漁用藥物使用準(zhǔn)則》的規(guī)定，規(guī)范用藥，禁止使用違禁漁藥，不得超劑量、超期使用漁藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期的規(guī)定。落實漁藥及環(huán)境改良劑生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)。（四）養(yǎng)殖尾水和池塘底泥處理漢濱區(qū)池塘養(yǎng)殖區(qū)目前主要為靜水池塘，但今后要向流水養(yǎng)殖過渡，力求提高水資源和土地資源的利用率，逐步實行凈化養(yǎng)殖尾水，推廣魚菜（草）共生凈化水質(zhì)達標(biāo)排放。主要指標(biāo)不得超過《污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）等國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖尾水直接排入公共自然水域的，主要指標(biāo)不得超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中的一級標(biāo)準(zhǔn)，放干池水，清理多余底泥，測底暴曬至池底產(chǎn)生裂紋。同時在處理過程中，禁止向河流、水庫等天然水域中抽排污泥。（五）病死水產(chǎn)品的處理染疫、病死或死因不明的養(yǎng)殖水產(chǎn)品應(yīng)依法進行深埋、焚燒等無害化處理，不得隨意處置。（六）循環(huán)利用國家鼓勵和支持采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式消納利用養(yǎng)殖尾水和廢棄物。養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，排放進入農(nóng)田灌溉使用的，主要指標(biāo)不得超過《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（）。（七）加強水質(zhì)監(jiān)測漢濱區(qū)的漁業(yè)行政主管部門和環(huán)保監(jiān)測部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)殖水域水質(zhì)狀況開展監(jiān)測。第十四節(jié) 環(huán)境影響評估一、規(guī)劃實施可能對相關(guān)區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響規(guī)劃實施后可能對漢濱區(qū)的相關(guān)區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體有利影響。水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘，具有容納地表徑流、截流、截污、改變水資源時空分布、改善氣候環(huán)境、提高養(yǎng)殖區(qū)域蒸發(fā)量從而有利植物生長、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作用；水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘除了進行水產(chǎn)品生產(chǎn)之外，還有大量的浮游植物在其中生長，可消解污染，減排、緩解水域富營養(yǎng)化，同時通過魚類尤其是濾食性魚類作用轉(zhuǎn)化為人類食物作用。同時，規(guī)劃實施也可能對相關(guān)區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體不利影響，主要是池塘底泥、尾水集中排放等可能對局部水環(huán)境產(chǎn)生不利影響，從而影響局部水體其他功能，但通過采取以上有效的防治措施，不會產(chǎn)生整體不利影響。漢濱區(qū)工廠化養(yǎng)殖應(yīng)采取過濾、沉淀等物理凈化技術(shù)和硝化、活性污泥、生物膜等生物凈化技術(shù)對尾水進行處理，鼓勵開展循環(huán)水養(yǎng)殖。池塘養(yǎng)殖集中區(qū)域應(yīng)集中進行尾水處理，鼓勵配制人工濕地、生態(tài)溝渠或凈化塘系等水凈化設(shè)施。二、規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響漢濱區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖目前存在水產(chǎn)品排泄物、飼料殘餌、不科學(xué)用藥、池塘底泥、養(yǎng)殖尾水等問題，但可以通過與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟利用、設(shè)立凈化池、科學(xué)管理及設(shè)定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量等進行清潔生產(chǎn)解決；不科學(xué)養(yǎng)殖的集中排放問題也可通過循環(huán)池塘設(shè)計、進行傳統(tǒng)池塘的生態(tài)工程化改造，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖，逐步推廣全循環(huán)工程化養(yǎng)殖技術(shù)逐步解決。漢濱區(qū)引進的外來物種進行養(yǎng)殖生產(chǎn)或研究的，應(yīng)當(dāng)采取防逃逸、防雜交等措施，防止對養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境及生物多樣性的影響和破壞，可通過管理與技術(shù)措施解決。規(guī)劃對人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響是正面的，食品安全風(fēng)險可通過科學(xué)管理和嚴(yán)格執(zhí)法解決。三、規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益顯著，規(guī)劃考慮了當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，對水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)、人畜用水矛盾、用地矛盾，也通過規(guī)劃的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)進行協(xié)調(diào)。四、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施（一）實施水域、灘涂許可證管理；（二）建立以水產(chǎn)養(yǎng)殖容量管理制度為依據(jù)，制定水域、灘涂、池塘等養(yǎng)殖水體利用規(guī)劃以及提出相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范；（三）科學(xué)布局養(yǎng)殖小區(qū)，逐步設(shè)立凈化池、進行清潔生產(chǎn)，對傳統(tǒng)池塘的進行生態(tài)工程化改造，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖，逐步推廣全循環(huán)工程化養(yǎng)殖技術(shù)。五、環(huán)