公文寫(xiě)作教程課件word版本(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 約著具體觀點(diǎn)和主張 參見(jiàn)《中國(guó)人民銀行關(guān)于地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理支付結(jié)算有關(guān)事宜的緊急通知》 衡量公文價(jià)值的主要標(biāo)準(zhǔn) 體現(xiàn)黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī) 二、材料： 公文材料是指作者用來(lái)表現(xiàn)主題的事實(shí)和依 據(jù)，包括事實(shí)現(xiàn)象、政策法規(guī)、上級(jí)文件、上級(jí)精神、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。 公文選材的要求：切旨性；真實(shí)性 （事實(shí)的本身必須真實(shí)；對(duì)事實(shí)的概括必須真實(shí)；要反映事物的本質(zhì)和主流）； 現(xiàn)實(shí)性；典型性 （具有鮮明的個(gè)性特征；具有明顯的共性特征）； 新穎性 文種和篇幅 調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)； 命令、批復(fù) 第二節(jié) 結(jié)構(gòu)與語(yǔ)言 一、結(jié)構(gòu) （一）含義 46頁(yè) （二）段落 段落關(guān)系 一段式： 如《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 的通知》（課本 48頁(yè)） 多段式：提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題 比如： 圍繞“嚴(yán)禁利用假期補(bǔ)課”這一主題 段與段構(gòu)成 的關(guān)系： 縱式結(jié)構(gòu)： 提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題 橫式結(jié)構(gòu)： 段與段之間并列。 比如，規(guī)范性文體：條例、規(guī)定等。 縱主橫輔 提出問(wèn)題 分析問(wèn)題（ 3） 闡明措施（ 3） 從縱向結(jié)構(gòu)，從橫向闡述 縱輔橫主：用于條文法寫(xiě)作。如《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》 縱橫并列：比如《中共中央建國(guó)以來(lái)關(guān)于歷史問(wèn)題的決議》 建國(guó) 32 年的歷史評(píng)價(jià) 建國(guó)前 28 年歷史的回顧 社會(huì)改造的 7 年 全面建設(shè)社會(huì)主義的 10 年 文化大革命 10 年 偉大的歷史轉(zhuǎn)折 毛澤東的地位和思想 團(tuán)結(jié)起來(lái)為明天奮斗 模式的決定因素： 主要由文種決定。 如 ：條例、法規(guī) 請(qǐng)示 上行意見(jiàn) （三）層次級(jí)序 數(shù)碼標(biāo)識(shí)級(jí)序： 第一層：一；第二層：（一）；第三層： 1；第四層：（ 1） 文字標(biāo)識(shí)級(jí)序： 一級(jí)標(biāo)識(shí)級(jí)序：條 二級(jí)標(biāo)識(shí)級(jí)序：章、條或條、款 三級(jí)標(biāo)識(shí)級(jí)序：章、條、款或條、款、項(xiàng) 四級(jí)標(biāo)識(shí)級(jí)序：章、條、款、項(xiàng)或條、款、項(xiàng)、目 五級(jí)標(biāo)識(shí)級(jí)序：章、節(jié)、條、款、項(xiàng) 六級(jí)標(biāo)識(shí)級(jí)序：章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目 學(xué)術(shù)論文標(biāo)識(shí)方法： 1— 2— 3— 層次級(jí)序的作用： 限定文字表達(dá)方式 比 如： ? 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。不斷提高公文處理的效益和質(zhì)量。認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、文牘主義。 ? 限定整篇文章的發(fā)展模式 ? 章斷條連 二、公文語(yǔ)言的特殊性 ? 使用書(shū)面語(yǔ)，一般不用口語(yǔ) ? 口語(yǔ)化的表述：不然、馬上、爸媽、見(jiàn)面、打算、吃飯、走路、偷著 ? 適當(dāng)使用文言詞語(yǔ)和文言句式 ? 如：業(yè)經(jīng)、悉、茲、茲有、特、擬、為荷、該、予等。 案例： 鑒于目前出版物在涉及數(shù)字時(shí)，使用漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字沒(méi)有統(tǒng)一體例，情況比較混亂，根據(jù)有 關(guān)方面的建議，我們會(huì)同部分新聞出版單位，經(jīng)過(guò)多次討論、修訂，制定了《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》，現(xiàn)予公布，要求新聞出版單位試行。 ? 有一套特定的公文專(zhuān)門(mén)用語(yǔ) ? （ 60 頁(yè)） ? 開(kāi)頭 ? 表示經(jīng)辦 ? 表示態(tài)度 ? 表示祈請(qǐng) ? 大量使用介詞結(jié)構(gòu) ? 如：公文的標(biāo)題《沭陽(yáng)縣人民政府關(guān)于啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程的請(qǐng)示》 ? 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》 ? 經(jīng)常使用模糊詞語(yǔ)使公文內(nèi)容得到準(zhǔn)確表達(dá) ? 區(qū)分模糊詞語(yǔ)與語(yǔ)言模糊 ? 表時(shí)間（ 61 頁(yè)） ? 表方位 ? 表數(shù)量 ? 表程度 ? 表范圍 第三節(jié) 作者與讀者 一、作者的種類(lèi) （一）寫(xiě)作者 代言作者（個(gè)體）群體作者（群體） 代言作者 職業(yè)性代言作者： 代言與被代言者存在職業(yè)上的隸屬關(guān)系 。 獨(dú)立性代言作者： 代言與被代言者不存在職業(yè)上的隸屬關(guān)系。 群體作者 并列型；偏正型 （二）法定作者 以機(jī)關(guān)、單位名義出現(xiàn) 以個(gè)人名義出現(xiàn) 如《南京市人民政府令》 二、讀者 （一）特殊性： 明確的功利性讀者意識(shí)；迫切的時(shí)效性讀者意識(shí)；嚴(yán)格的直接性讀者意識(shí) （二）公文格式中可以限定閱讀群體的地方 ? 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) ? 公文標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān) ? 主送機(jī)關(guān)單位 ? 附注 ? 抄送機(jī)關(guān)單位 ? 密級(jí) （三）讀者類(lèi)型 從讀者的接收狀態(tài)分： 1 指令性讀者：文本限定的讀者群 2 指向性讀者：根據(jù)個(gè)人需要閱讀 第四章 第一節(jié) 通知、通告與通報(bào) 一、通知、通告、通報(bào)的定義及區(qū)別 通知： 批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員時(shí)使用的一種公文。 根據(jù)定義，分為四類(lèi)： a 轉(zhuǎn)文性通知 如《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部 公安部關(guān)于加強(qiáng)城市道路與交通管理工作意見(jiàn)的通知》 《宿遷學(xué)院關(guān)于印發(fā) 宿遷學(xué)院 2020 年工作計(jì)劃 的通知》 b 指示性通知： 如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》 c 事務(wù)性 通知： （包括：會(huì)議通知、機(jī)構(gòu)變更通知、更改名稱(chēng)通知、啟用印章通知等） d 任免通知 ：《關(guān)于香港特別行政區(qū)政府曾俊華等 3 人職務(wù)任免的通知》 通告 ： 公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)時(shí)使用的公文文種。 分為兩類(lèi)：政策法規(guī)性通告 （《國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊盜掘和走私文物活動(dòng)的通告》） 周知性通告 （ 《 XX 鐵路新客站工程指揮部通告》） 通報(bào)： 用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況的下行公文文種。 根據(jù)定義，分為三類(lèi)： 表?yè)P(yáng)性通報(bào)： 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)女子足球隊(duì)的通報(bào)》 批評(píng)性通報(bào) ： 《國(guó)務(wù)院 辦公廳關(guān)于福建省人民政府違反規(guī)定征收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費(fèi)的通報(bào)》 傳達(dá)性通報(bào) ： 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于水利專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)情況的通報(bào)》 （二）通知、通告、通報(bào)的區(qū)別（三通辨異） 告知范圍不同 告知內(nèi)容不同 告知時(shí)機(jī)不同 寫(xiě)法不同 二、通知、通告、通報(bào)的結(jié)構(gòu)模式 （一）通知的結(jié)構(gòu)模式 標(biāo)題 ? 發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +通知 ? 《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉的通知》 ? 事由 +通知 ? 《關(guān)于召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)議的通知》 ? 僅寫(xiě)“通知”兩字 主送機(jī)關(guān)： 通知一般必須規(guī)范地標(biāo)識(shí)出主送機(jī)關(guān)。 正文 ? 指 示性通知：發(fā)文緣由、通知事項(xiàng)、通知結(jié)尾；過(guò)渡語(yǔ)：“現(xiàn)就??通知如下：” ? 轉(zhuǎn)文性通知 簡(jiǎn)式寫(xiě)法： 只寫(xiě)一段，先寫(xiě)，轉(zhuǎn)文的原因、依據(jù)或目的。然后寫(xiě)，轉(zhuǎn)文的一般性要求。 繁式寫(xiě)法： 在簡(jiǎn)式寫(xiě)法的基礎(chǔ)上，再加兩層意思：強(qiáng)調(diào)被轉(zhuǎn)公文所涉及工作的重要性；對(duì)貫徹執(zhí)行該文件提出更為具體的要求。 ? 事務(wù)性通知 ：通知的背景、根據(jù)及目的。通知的事項(xiàng)。通知的結(jié)尾：一般用“特此通知”。 ? 任免通知：任免依據(jù)和任免事項(xiàng) （二）通告的結(jié)構(gòu)模式 標(biāo)題 發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +文種 《公安部關(guān)于嚴(yán)厲打擊違反爆炸物品槍支彈藥管理違法犯罪活動(dòng)的 通告》 事由 +通告 《關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告》 發(fā)文機(jī)關(guān) +通告 《中華人民共和國(guó)公安部通告》、《宿遷市交通局通告》 只寫(xiě)文種“通告” 發(fā)文字號(hào)： 不標(biāo)注或采用期號(hào)、刊號(hào)； 用漢字 正文 開(kāi)頭：寫(xiě)明目的、根據(jù)、背景等。 過(guò)渡語(yǔ)：“為??，特通告如下” “根據(jù)??，決定??，現(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下” 主體： 通告事項(xiàng)。要條理清楚；內(nèi)容明確具體；措施務(wù)必全面周詳。 結(jié)尾 專(zhuān)用尾語(yǔ)。 “特此通告” 說(shuō)明式或要求式尾語(yǔ)。 “本通告自發(fā)布之日起實(shí)施” （三）通報(bào)的結(jié)構(gòu)模式 標(biāo)題 發(fā)文機(jī)關(guān) +事 由 +通報(bào) 《國(guó)務(wù)