熱電聯(lián)產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中大發(fā)展(編輯修改稿)
2026-07-19 14:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 恐仍沿用落后的分散小鍋爐供熱，因而也可以說我國熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展，仍有很大潛力，尚需綜合部門認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)。全國火電及熱電機(jī)組發(fā)展情況（圖）最近幾年熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量與所供熱量發(fā)展（圖）歷年全國熱電機(jī)組(單機(jī)6000千瓦及以上)發(fā)展情況（圖）2007年單機(jī)6000千瓦以上機(jī)組857889萬千瓦（2008年熱電裝機(jī)11583萬千瓦可能與前幾年的統(tǒng)計(jì)口徑不同）四、我國熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展的幾個(gè)趨勢(shì)（1）大容量供熱機(jī)組增多；供熱機(jī)組容量增長(zhǎng)大于供熱量增長(zhǎng)；（2）凝汽火電廠改供熱或加裝供熱機(jī)組；（3）生物質(zhì)發(fā)電將有更快發(fā)展；（4）企業(yè)自備熱電站加快建設(shè)；（5）燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)熱電廠開始建設(shè)；國產(chǎn)首臺(tái)低熱值燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)熱電機(jī)組投運(yùn)；（6）各城市重視環(huán)保，調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，拔除小煙囪，發(fā)展集中供熱；（7）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱電企業(yè)受到不公平的待遇；（8）媒體關(guān)注熱電企業(yè)；（9）熱泵技術(shù)將成為供熱制冷的新軍；（10）太陽能熱水器在熱水供應(yīng)中處領(lǐng)先地位五、熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展中存在的幾個(gè)主要問題（一）熱電發(fā)展不平衡我國熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展是不平衡的，有的省份重視熱電的發(fā)展，幾十年來發(fā)展很快，例如山東省淄博市，當(dāng)?shù)責(zé)犭娧b機(jī)容量已達(dá)電力系統(tǒng)裝機(jī)總?cè)萘康?0%，超過世界上熱電發(fā)展最好的丹麥。不同省市的電力與熱電裝機(jī)情況如下表：2010年6000千瓦及以上電廠火電與熱電裝機(jī)情況表順序省市名稱火電裝機(jī)容量萬千瓦位次熱電裝機(jī)容量萬千瓦位次熱電占火電百分比%2010年GDP數(shù)據(jù)億元2010年單位GDP能耗噸標(biāo)煤/萬元1廣東66491328154934547206642內(nèi)蒙645021553324081162019153江蘇643631852228764090307344山東622542800144983941610255浙江516755401110452710007176河南5043690918022200011157湖北480272515231580611838山西44038109752491908822359河北4196913324317420197158310四川3949101700416899127511云南3409117220143812貴洲3289124593224813遼寧3206131255539141750013814福建31191411837813800078315吉林202415978748329877114516北京5143767315137780582從上表可看出：各省市火電裝機(jī)容量與熱電裝機(jī)容量的位次與2009年相比，變化較大。熱電裝機(jī)占火電裝機(jī)的比重，多數(shù)省市是熱電比重降低，例如山東、江蘇、內(nèi)蒙、浙江、河南、河北、遼寧、吉林、廣東省。說明多數(shù)省市執(zhí)行中央節(jié)能減排方針貫徹“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程，但熱電建設(shè)仍趕不上火電建設(shè)。單位GDP能耗較低的省市，在1噸標(biāo)煤/萬元以下的有北京、天津、上海、江蘇、浙江、江西、廣東、海南、江西、福建省，其熱電聯(lián)產(chǎn)均較發(fā)達(dá)，熱電占火電比重較大。寧夏單位GDP能耗最高，為全國之冠，而寧夏雖屬寒冷地區(qū)，采暖熱負(fù)荷很大，但熱電聯(lián)產(chǎn)比重很低，火電裝機(jī)1271萬千瓦，熱電裝機(jī)僅有147萬千瓦，%，屬于熱電聯(lián)產(chǎn)的欠發(fā)達(dá)省份。北京是全國熱電機(jī)組裝機(jī)比重最大的地區(qū)，熱電機(jī)組在節(jié)約能源改善城市環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用，萬元GDP的能耗最低。遼寧、吉林、黑龍江三省系我國寒冷地區(qū)，冬季采暖時(shí)間長(zhǎng)，熱負(fù)荷大，熱電機(jī)組比重均較大，是節(jié)約能源改善環(huán)境的有效措施。但是同為寒冷地區(qū)的西北地區(qū)，熱電并不發(fā)達(dá)。如陜西省2009年熱電占火電裝機(jī)的5%，有的省如江西、貴州熱電還是空白點(diǎn)。（比2009年有較大降低）廣東省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，電力工業(yè)也迅速發(fā)展，火電裝機(jī)居全國第一位，%。近兩年廣東重視了熱電的發(fā)展，組織力量編制了幾個(gè)城市的熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，提出了若干個(gè)大型熱電廠的可研報(bào)告，可以予計(jì)今后廣東省的熱電將急起直追各先進(jìn)省份。在中電聯(lián)“全國供熱生產(chǎn)情況”統(tǒng)計(jì)表上有7個(gè)省的供熱為空白。據(jù)我們了解，海南、廣東與貴州省有熱電廠，可能是自備熱電廠非統(tǒng)調(diào)，數(shù)字未統(tǒng)計(jì)上來。但供熱數(shù)字為空白的省，均系欠發(fā)達(dá)省份，單位GDP能耗也較高，這些省份應(yīng)提高發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)在節(jié)能降耗中的作用的認(rèn)識(shí)，以便更有效節(jié)約能源。據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)：珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，江西省抓住有利時(shí)機(jī)已在一些地區(qū)開發(fā)建立工業(yè)園區(qū)，吸納珠三角地區(qū)的搬遷企業(yè)，因而集中后的這些園區(qū)、將形成電力與熱力的巨大需求，為熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展提供有力時(shí)機(jī)，江西的一些地區(qū)熱電將有較大的發(fā)展。（二）供熱機(jī)組容量增長(zhǎng)大于供熱量的增加根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)歷年的統(tǒng)計(jì)資料可看出我國熱電聯(lián)產(chǎn)近幾年發(fā)展很快，供熱機(jī)組容量迅速增加，但供熱量的增加并不理想，其簡(jiǎn)況如下表：2005年2006年2007年2008年2009年2010年裝機(jī)容量（萬千瓦）6981831110091115831446416655年供熱量（萬吉焦）192549227565259651249702258198280760%，%，說明新裝的大機(jī)組，供熱能力未充分發(fā)揮。而2008年比2007年裝機(jī)容量增加1490萬千瓦，%，說明有些供熱機(jī)組供熱量很少，甚至未供熱，而有些小熱電廠在“上大壓下”的聲勢(shì)下，被關(guān)停，迫使原有的熱用戶又啟動(dòng)了小鍋爐，退回到分散供熱的落后時(shí)代。%，%，說明很多機(jī)組供熱能少并未發(fā)揮出來。%%，其中還包括部分大型火電的凝汽機(jī)組改為供熱機(jī)組的供熱量。有的省供熱量需要增長(zhǎng)很快，但用電并不緊張，出現(xiàn)熱電廠熱電矛盾，因而不宜一味強(qiáng)調(diào)上大機(jī)組，應(yīng)堅(jiān)持“以熱定電”。以上事實(shí)說明單純發(fā)展大型供熱機(jī)組是不合適的，應(yīng)堅(jiān)持以熱定電的原則。（三）有些“熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃”未起指導(dǎo)作用國家要求凡上燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)工程一定要搞“熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃”由于“熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃”范本遲遲未下發(fā)，各編制單位均根據(jù)自己的意愿編制突出的問題是：（1）未從當(dāng)?shù)氐哪茉葱枨笈c來源出發(fā)，論述將來燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，燃煤逐步減少燃?xì)饧捌渌履茉吹陌l(fā)展。（2）為上項(xiàng)目而搞規(guī)劃。當(dāng)?shù)財(cái)M上2300MW機(jī)組，規(guī)劃就圍繞2300 MW做文章。因?yàn)樯享?xiàng)目單位出資金編熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃。（3）未按要求做熱電聯(lián)產(chǎn)與熱電分產(chǎn)的方案比較。（4）只考慮上熱電項(xiàng)目，對(duì)垃圾發(fā)電、生物質(zhì)能源，沼氣、太陽能等未論述。（5）有天然氣和煤層氣的地方，對(duì)上燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)，還是上樓宇式分布能源來做分析比較。（6）熱電廠的發(fā)、供電煤耗計(jì)算偏低，年設(shè)備利用小時(shí)，確定偏高，年供電量與供熱量計(jì)算偏大，經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算太理想，熱電廠投產(chǎn)后達(dá)不到理想值。（7）供熱機(jī)組的選擇未做方案比較，很多規(guī)劃就是一個(gè)廠址，一個(gè)機(jī)組方案，未做詳細(xì)論證。（8）很多熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃未突出節(jié)能環(huán)保的主題，未強(qiáng)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)的建設(shè)應(yīng)以供熱為主增加電力供應(yīng)只是付產(chǎn)品。（9）很多規(guī)劃對(duì)廠外熱力網(wǎng)的建設(shè)重視不夠，應(yīng)單獨(dú)編制一章。熱力網(wǎng)的建設(shè)資金來源，管理體制均應(yīng)有安排，以便確保熱電廠與廠外熱網(wǎng)同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工。同時(shí)投產(chǎn)。（10）有采暖熱負(fù)荷的地區(qū)，未做年熱負(fù)荷持續(xù)曲線，因而設(shè)備利用小時(shí)與年供熱量均系估算，影響經(jīng)濟(jì)效益。（11）對(duì)供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)與采暖小鍋爐的取代未有論述，未從環(huán)保角度，嚴(yán)令限期關(guān)停。（12）一期規(guī)劃2300大機(jī)組，二期再上2300大機(jī)組，未考慮上背壓機(jī)，因?yàn)槎谝延邢喈?dāng)數(shù)量的穩(wěn)定熱負(fù)荷，為背壓機(jī)的安全運(yùn)行，提供了有利條件。（13）從目前來看，熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃已不能滿足當(dāng)?shù)啬茉窗l(fā)展的總體需求，應(yīng)要求各地認(rèn)真編制區(qū)域能源規(guī)劃。（四）審批程序影響熱電的快速發(fā)展目前凡燃煤熱電項(xiàng)目均要報(bào)到北京來，不管機(jī)組大小，籌建單位要到北京找相關(guān)部委，有的單位為上一臺(tái)背壓機(jī)，本是節(jié)能，環(huán)保的好項(xiàng)目，報(bào)上一年多也無消息。某地區(qū)熱負(fù)荷發(fā)展很快，用戶急需用汽，熱電廠迫于目前審批程序復(fù)雜的情況，施工7臺(tái)工業(yè)鍋爐供汽，因?yàn)楣I(yè)鍋爐省環(huán)保局有權(quán)審批，而有環(huán)保容量，如
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