公路監理大綱1資料(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 場監理工程師檢查材料出廠證明及報告并由工地試驗室抽樣檢查或取樣送檢。若發現原材料不合格，工地試驗室要及時向有關專業工程師提出處理意見，并報總監理工程師審查。施工前工地試驗員與承包商試驗員按規范確定檢測項目，施工中共同按規范要求的頻率進行試驗或工地試驗員旁站承包商的試驗過程。檢查原始試驗記錄并按規定抽查頻率對現場進行抽查，并將抽查結果填入質量檢驗單，對沒有條件的項目送中心試驗室或外委試驗室。施工中試驗員重點檢查工程的關鍵部位及隱蔽工程部位。八、旁站監理方案（一）編制依據根據《公路工程施工監理規范》JTG“監理人員應對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質量或返工會造成較大損失的工程進行旁站。”《建設工程質量管理條例》第38條規定采取旁站巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理的要求制定本工程監理旁站方案。（二）關鍵部位和關鍵工序的確定根據規范要求“監理旁站”主要指“在關鍵部位和關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動”，在此結合工程設計及施工特點，具體程序如下： 落實旁站監理人員。配備必要的旁站設施；旁站監理人員按照旁站監理項目實施旁站監理工作，并做好旁站監理記錄。施工過程中，旁站監理人員發現施工質量和安全隱患時，按規定及時上報。旁站結束，旁站監理人員和施工人員在旁站監理記錄表上簽字。旁站監理記錄表如下：（三）旁站監理人員主要職責檢查施工單位現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行方案以及工程建設強制性標準情況；核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。當發現承包人在施工過程中有違反技術標準、安全規程、施工規程、施工合同、施工方案等行為時，旁站監理人員有權要求承包人立即整改。若施工已經或可能危及工程質量和安全，應及時向監理工程師或總監報告，由總監下達指令進行處理。（四）旁站監理的手段和權力參照國家建設部“建市[2002]89號文件”要求，為了保證旁站監理必要效果，根據本項目特點，我們要求賦予旁站監理必要的管理手段和權力：旁站監理的手段主要有：監督、檢查、記錄；測量、量測和目測；見證取樣和試驗；對施工過程全天候跟蹤監理；匯報。旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工單位有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工單位立即整改；發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。旁站監理記錄是監理工程師或者總監理工程師依法行使有關簽字權的重要依據。對于需要旁站監理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的，監理工程師或者總監理工程師將不在相應文件上簽字。在工程竣工驗收后，監理單位應當將旁站監理記錄存檔備查。九、質量控制流程承包商填報分項工程開工申請同意監理工程師審批發布開工令工序施工承包商填報質量申請批復單承包商自檢監理工程師檢驗批復合格簽發質量驗收單填寫質量評定表，進行質量評定工程交工不同意附：1．施工組織設計2．測量復核資料3．人、工、料、機到場情況4．各種材料試驗報告基礎資料齊備原材料合格上道工序合格不合格不合格返工補修進行下道工序第七章 進度控制措施一、監理進度控制的難點：道路路基及路面施工、橋涵施工等是本工程中的重點和難點。在施工前，項目監理部應與建設單位、施工單位及其它與工程建設項目相關的單位加強協調與交流，事前做出較準確的分析和判斷，以免遇到特殊情況處理起來存在較大的困難而影響工程進度。道路工程、橋涵施工和擋土墻防護工程的工期為進度控制的關鍵工期，施工進度的不平衡和交叉作業造成進度控制存在一定困難。二、項目監理進度控制目標督促承包人完成各階段目標和總目標，確保按照工期完成本工程全部內容，力爭提前完工。三、監理進度控制總目標的制定 根據工期要求和進度指標，考慮各項工程合理銜接并盡可能均衡施工的原則，監理控制目標原則上采取工程年總進度計劃與月、周進度計劃相結合，單位工程總進度計劃與分部分項工程進度計劃相結合的控制方法。本項目工程量較大，工期比較緊張。因此要求我監理單位在項目實施過程中加強施工組織協調和管理。充分調動各參建單位的積極性，確保本工程項目節點目標和總體進度目標的全面實現。充分了解并熟悉工程有關各方面的情況，并及時與業主和參建單位溝通，制訂出該工程的進度控制總目標，達到業主規定的要求。針對本項目的目標要求，初步擬定該項目工程實施階段的重大里程碑計劃，編制該項目實施中的反映重大里程碑事件關系的里程碑計劃圖。四、監理進度控制的主要任務編制總進度計劃。協助業主開展工程前期施工準備工作：施工方案的確定、各分項工程開工的準備、工序的銜接，消除由于地質原因的不確定性，優化方案，控制進度。審核批準施工單位提出的施工總進度計劃及年、季、月的實施進度計劃。適時發布安裝工程開工令。通過協調、督促、協助做好材料設備計劃供應。嚴格控制關鍵工序（如基礎工程），關鍵分項、分部工程或前段時間工程的工期。定期檢查施工現場的實際進度與計劃進度是否相符，如實際進度拖延時，應督促施工單位采取有效措施和加快進度，并修改施工進度計劃以保證能夠按期完成。協調好與土建工程及各施工單位之間的施工安排，減少相互干擾。公正合理地處理好施工單位的工期索賠要求，盡可能減少對工期有重大影響的工程變更。1及時協助業主和施工單位做好前段時間工程和全部工程的驗收，使已完成的工程能夠投入使用。五、監理進度控制的內容 審查施工組織設計中所編制的總進度計劃，必要時提出修改意見；項目監理要嚴格按監理程序實施進度控制：總監審批承包單位報送的施工總進度計劃，并審批施工單位編制的年、季、月度（必要的周度）施工進度計劃；專業監理工程師對計劃實施情況檢查、分析，監理員對進度計劃實施進行跟蹤檢查將有關情況記錄建檔，并報告專業監理工程師；當實際進度符合進度計劃時，應要求承包單位采取糾正措施并監督實施；專業監理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監理工程師審定后報送建設單位；專業監理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發現實際進度滯后于計劃進度時應簽發監理工程師通知單指令承包單位采取調整措施，當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監理工程師，由總監理工程師與建設單位商定采取進一步措施；審查承包人提出的材料、半成品、設備及所變更的規格與數量、質量是否滿足工程進度的要求；在項目進度全過程中檢查周、月、季度工程進度，進行計劃值與實際值的比較，發生偏離及時提出意見；總監理工程師應在監理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用索賠的建議；依據工程項目的進度計劃總目標，制定總進度目標的分解計劃和控制工作流程，并監督實施。六、監理進度控制的主要方法進度控制的管理技術方法采取科學的手段和動態管理方法，根據擬定的本項目管理總進度計劃分解計劃如項目管理網絡計劃，采用項目進度控制監測系統工具，定期、不定期的進行跟蹤檢查執行狀況（見圖項目進度控制監測系統）。一旦發現問題，可采用因果關系分析土等對影響因素進行分析，并采用項目進度控制調整系統工具，對項目管理進度進行控制進度控制的行政方法通過上級領導，利用其行政地位和權力，通過發布進度指令，進行指導、協調，考核。利用激勵手段(獎、罰、表揚、批評)，監督、督促等方式進行進度控制。進度控制的經濟方法通過有關部門或單位用經濟類手段對進度控制進行影響和制約，主要方法如下：(1)通過投資的抽放速度控制工程項目的實施進度；(2)在承包合同中寫進有關工期和進度的條款；(3)建議業主方通過招標的進度優惠條件鼓勵施工單位加快進度；(4)建議業主方通過工期提前獎勵和延期罰款實施進度控制：(5)通過物資供應進行控制等。七、監理進度控制的措施進度的事前控制措施(1)審查承包方施工組織設計中所編制的總進度計劃，必要時提出修改意見；(2)審查承包方提出的材料、半成品、設備及配置計劃是否滿足工程進度的需要；(3)當有影響工程進度的因素出現時，監理人員應仔細記錄、認真分析，積極協助排除，并如實給予簽證；(4)監理工程師積極提出工程風險情況，如雨季、汛期施工可能對工程進度的影響等，及時要求施工單位提出防范措施；(5)在保證施工質量的前提下，建立加快施工進度的激勵機制。對按工程進度計劃完成的工程量，建議業主實行獎勵(其實這是對加快進度降低或本的一種低額補償，對業主有利)。進度的事中控制措施(1)在項目進度全過程中檢查周、月、季工程進度情況，進行實際進度值與計劃值比較，發生偏差時，及時提出糾偏意見；(2)在進度糾偏時，建議有關單位采取組織、技術、經濟等措施，保證進度糾偏的實現；(3)嚴格審核承包方每月報送的工程進度統計報表；(4)若因承包人原因造成工程進度延誤，而且承包方拒絕接受監理工程加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但效果不顯著的，則監理方可對承包方的施工能力信譽進行重新審查和評價，發出書面警告，并向業主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制分割給信譽好的承包方實施，或考慮更換承包方；(5)定期或不定期召開工程協調會和進度專題會。每次開會各施工承包方先匯報本(周)月進度完成情況、對進度滯后的(相對計劃值)，應將落下的計劃在下(周)月計劃中補上。進度計劃編制的監理工程進度計劃必須真實、可靠并符合實際；清楚、明了并便于管理；表達施工中的全部活動及其他相關聯系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設備；預料可能的施工障礙及所有變化：貫徹合同條件及技術規范。 進度計劃編制的依據（1）施工合同中規定的總工期、開工日期及竣工日期；（2）投標書中確認的工程進度計劃及施工方案；（3）主要材料和設備的采購合同及氣候條件；（4）施工人員的技術素質及設備能力；（5）已建成的同類工程的施工進度及經濟指標等。年度進度計劃應包括以下內容：（1）本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內容、工程數量及投資指標；（2）施工隊伍和主要施工設各的轉移順序；（3）不同季節及氣溫條件下各項工程的時間安排；（4）在總體進度計劃下對各早項工程進行分部調整或修改的詳細說明等。月(季)進度計劃應包括以下內容：（1）月(季)計劃完成的分項工程內容及順序安排：（2）完成本月(季)及各分項工程的工程數量及資料；（3）在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行分部調整或修改的詳細說明等。（4）對關鍵單位工程或分項工程、監理工程師認為有必要時，應制定旬計劃。單項工程進度計劃的內容（1）本項目的具體施工方案和施上方法；（2）本項目的總體進度計劃及各道工序的控制日期；（3）本項目的工程用款計劃；（4）本項目的施工準備及結束清場的時間安排；（5）對總體進度計劃及其他相關工程的控制、依賴關系和說明等。進度計劃的審批（1）、進度計劃的提交在確定施工單位后，在合同規定的時間內，監理工程師要求承包人書面提交以下文件：1）一份符合要求的工程總體進度計劃及必要時的各項特殊工程或重點工程的單位進度計劃；2）一份有關全部支付的年度工程用款計劃；3）一份有關施工方案和施工方法的總說明(即通過施工組織設計提出)。（2）在將要開工以前或在開工以后合理的時間內，監理工程師要求承包人提交以下文件：1）年度進度計劃及工程用款計劃；2）月(季)度進度計劃及工程用款計劃；3）分項(或分部)工程的進度計劃。（3）、進度計劃的審查步驟監理工程師對承包人提交的各項進度計劃進行審查，并在合同規定或滿足施工需要的合理時間內審查完畢，審查工作按以下程序進行：1）閱讀文件、列出問題、進行調查了解；2）提交問題與承包人進行討論或澄清；3） 對有問題的部分進行分析，向承包人提出修改意見；4） 審查承包人修改后的進度計劃直到滿意并批準。（4）進度計劃的審查內容1）工期和時間安排的合理性①施工總工期的安排應符合合同工期；②各施工階段或單位工程(包括分部、分項工程)的施工順序和時間安排與材料和設備的進場計劃相協調；③易受炎熱、雨季氣候影響的工程應安排在適宜的時間，并應采取有有效預防和保護措施；④對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應有適當的扣除并留有足夠的時間空間。2）動員階段施工準備的可靠性①所需主要材料和設備的運送日期已有保證； ②主要管理人員及施工隊伍的進場日期已有保證；③施工測量，材料檢查及標準試驗的工作已經安排；④駐地建設、通行道路及供電、供水等已經解決或已有可靠的解決方案。3）計劃目標與施工能力的適應性①各階段或單項工程計劃完成的工程量及投資額應與承包人的設備和人力實際狀況相適應；②各項施工方案和施工方法應與承包人的施工經驗和技術水平的實際相適應。③關鍵工程的施工力量安排與非關鍵工程的施工力量安排相適應。進度計劃的檢查每日進度計劃檢查記錄。監理工程師應制定每日進度檢查記錄，按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并定期(日、周、旬、月)匯總報告，并作為對工程進度進行掌握和決策的依據。每日進度檢查記錄主要記錄并報告以下事項：(1)當日實際完成及累計完成的工程量：(2)當日實際參加施工的人力、機械數量及生產效率；(3)當日施工停滯的人力、機械數量及其原因；(4)當日承包人的主管及技術人員到達現場的情況；(5)當日發生的影響工程進度的特殊事件或原因；(6)當日的天氣情況等。每日工程進度報告監理工程師應根據現場監理人員提供的每日施工進度記錄，及時進行統計和標記，并通過分析和整理，每月向業主代表提交一份每月工程進度報告，每日工程進度報告應包括以下主要內容：(1)概括或總說明：應以記事方式對計劃進度執行情況提出分