鳳陽縣淮濱新區基礎設施建設ppp項目社會資本采購(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 貼周期（年）。本項目全部建設成本包括建安費用中標（成交）社會資本或項目公司支付的工程建設其他費建設期利息預備費。項目建安費用為經審計的建安工程竣工結算價款，建設期利息按照如下公式計算：第一年建設期利息（）（建安費用預備費工程建設其他費用）（）建設期當年央行公布的五年期以上銀行貸款基準利率上浮（暫按帶入計算，下同）；第二年建設期利息（）[（建安費用預備費工程建設其他費用）（）（建安費用預備費工程建設其他費用）（）]。第三年建設期利息以此類推。預備費如有發生，按實際金額計入建安工程竣工結算價款中。運營績效服務費項目公司為維持本項目可用性之目的提供的符合協議規定的績效標準的運維服務而需要獲得的服務收入，主要包括“”運營、維護和管理而獲得服務費。（）績效服務費總額：、市政道路水系管養（含道路大中修）：上限為該部分工程項目投資額（不含征地拆遷費用）的；具體費率由投標人自報。、標準化廠房及其配套設施按照實際使用的建筑面積計算，上限元平米月；、安置房、公寓、廣場、停車場及附屬配套設施按照實際使用的建筑面積計算，上限元平米月；、工業凈水及其配套管網運維按照處理水量計算，上限元噸；（保底水量按照設計水量萬噸天，第一年保底，第二年保底，第三年保底，第四年以后按照實際處理水量，上述單價包括運營過程中發生的人工費、藥劑費、污泥處置費、燃料動力費、設備檢修維護更換費、管理費、利潤及稅金等發生的一切費用，不含水資源費）、生活凈水廠及其配套管網運維按照處理水量計算，上限元噸；（保底水量按照設計水量萬噸天，第一年保底，第二年保底，第三年保底，第四年以后按照實際處理水量，上述單價包括運營過程中發生的人工費、藥劑費、污泥處置費、燃料動力費、設備檢修維護更換費、管理費、利潤及稅金等發生的一切費用，不含水資源費）（）使用者付費（暫定萬元年，在運營年以實際發生額計入）。、標準化廠房及其配套設施出租收入；、安置房、公寓、廣場、附屬配套設施出租收入；、停車場收入；、物業服務收入；、其他業態收入（經政府方同意后方可實施）備注：工業凈水及其配套管網、生活凈水廠及其配套管網收入由政府收取，不計入使用者收費范圍。最終每年的運營績效服務費根據當年績效考核評分確定。支付時間及進度為每年支付一次，第一個支付時點為自運營滿一年之日起算三個月內支付，依此類推。年可行性缺口補助根據財金[]號《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》，當年運營補貼支出數額計算公式為：當年可用性服務費數額［項目全部建設成本(合理利潤率）（年度折現率）］運營補貼周期（年）。結合本項目的行業特點，年政府付費即當年可行性缺口補助支出數額，計算公式調整為：當年運營補貼支出數額［項目全部建設成本(合理利潤率）（年度折現率）］運營補貼周期（年）年運營績效服務費當年使用者付費政府可行性缺口補助總額可用性服務費總額績效服務費總額使用者付費總額。在正式投標競價時由社會資本提出項目工程費用、可用性服務費總額、績效服務費總額以及使用者付費總額。競價標的（）工程量清單報價（）折現率（合理利潤率不可競爭）（）績效服務費政府補貼方式政府方將按照項目協議的約定及時、足額地向項目公司支付可行性缺口補助。可行性缺口補助的支付詳見本項目招標文件中的項目協議。支付保障本項目由政府方按照項目合同的約定及時、足額地向項目公司支付可行性缺口補助；可行性缺口補助的支付納入中長期財政規劃。績效考核標準及獎懲機制詳見本項目項目合同相關內容。建設期履約擔保（）擔保金額：萬元。（）類型：不可撤銷型銀行保函（）期限：自合同簽訂前提交，在建設期內，項目公司應保證建設期履約保函的持續有效。（）履約擔保的提取：本項目全部進入運營期前，發生項目公司違反項目合同規定的違約條款的，按相關合同條款執行。運營維護保函（）擔保金額：萬元（）類型：不可撤銷型銀行保函（）期限：自正式開始運營之日起天內提交至提交移交維修保函后個月內退還，在此期間內，項目公司應保證運維保函的持續有效。（）維護保函的提取：本項目合作期結束前，發生項目公司違反項目合同規定的違約條款的，按相關合同條款執行。移交維修保函（）擔保金額：萬元。（）類型：不可撤銷型銀行保函（）期限：自運營期結束前第個月開始之日提交至合作期結束后個月退還，在此期間內，項目公司應保證移交維修保函的持續有效。（）移交維護保函的提取：本項目合作期結束前，發生社會資本方違反項目合同規定的違約條款的，按相關合同條款執行。工程造價變動本項目工程造價以鳳陽縣政府審計部門確認的工程造價結算為準。工程造價變動須滿足鳳陽縣關于工程造價變動的相關規定。付費調價機制本項目可用性服務費除工程變更（僅限于非社會資本方原因導致的設計變動、設計優化）、工程造價政策性調整和主材價格變化外不予調整。本項目可用性服務費計算基數以政府審計部門確認為準。）工程變更：工程量的確認和工程變更造成的造價調整必須取得監理單位和采購人（以及項目所在鄉鎮主管部分）的審核確認；項目公司提出的工程變更要求，必須是出于優化方案、節省開支等合理或經濟性考慮，在報實施機構審核通過后實施。）利率變動：合理利潤率采用浮動機制，合理利潤率每兩年調整一次，當運營期內央行規定的五年期以上貸款基準利率調整時，以每個運營年度第一天的貸款基準利率為準。項目進入運營期之日指該項目第個運營年度第一天，第年當月當日為第個運營年度第一天，如發生閏年，則向前追索天，以此類推；當央行取消貸款基準利率時，后續付費按取消前最后一次公布的基準利率執行。合理利潤率每兩年調整一次，取兩年貸款基準利率的平均值與投標截止日當年貸款基準利率相比，調整合理利潤率中可變部分（利率的差額部分），并于次年（第年、第年、第年……）支付可行性缺口補助調整額。折現率保持不變。）工程造價政策性調整和主材價格變化：項目實施過程中，對于市場波動發生的變化，人工單價、施工機械使用費發生政策性調整時，按照安徽省滁州市建設工程造價管理部門發布的工程有關最新文件進行調整；主材（主材指鋼材、商品混凝土材料、瀝青、水泥、砂石料）價格變化（變化指項目從監理工程師簽發開工令之日起至項目主體工程完工之日期間《安徽省滁州市建設工程造價信息》發布的主材信息價平均價）在基準價（基準價指投標截止日最近一期《滁州市建設工程造價信息》發布的主材信息價）以內（包括）不予調整，超出基準價可調整主材材差。如滁州市無相關《滁州市建設工程造價信息》的，可以參考實施機構認可的省內其他市的造價信息。項目分批實施的，以單個項目為調差周期。股權轉讓限制項目公司的股東應確保在本合同生效日期之日起至竣工驗收完成后年之內（含），任何原始股東都不應轉讓（包括向項目公司其他股東和或任何股東的關聯公司和或任何第三方）其在項目公司中的全部或部分股權（當然，如屬聯合體中標的，則允許聯合體財務投資人向聯合體牽頭方轉讓），除非應法律要求或報經政府方預先批準。自竣工驗收完成后二（）年之后，按照公司法章程，項目公司的股東可以轉讓其在項目公司中的全部或部分股權,但受讓方應滿足本協議約定的技術能力、財務信用、運營經驗等基本條件，并以書面形式明確承繼原股東方在項目公司項下的權利及義務期滿終止項目合作期滿，項目公司應按照協議約定將項目設施（含為項目設施正常運營所必須的各類項目設施、設備、各信息系統、維護手冊等）無償移交給政府或其指定機構。項目公司應確保移交的項目設施不存在任何抵押、質押等擔保權益或所有權約束，亦不得存在任何種類和性質的索賠權。移交結束且質量保證期滿后，項目公司予以清算。提前終止在項目運作中，政府或者項目公司違約將導致項目合同實施遇阻，如果違約方在預定限期內（個月）無法補救，則合同相對方有權提前終止項目合同。具體詳見本項目項目合同相關內容。強制保險項目公司應按項目合同約定和國家、行業管理規定購買和保持合理的運營保險。具體詳見本項目項目合同相關內容。移交標準項目公司應確保最后一次運營期基本績效考核指標中基礎設施部分總評分達到得分標準的百分之九十（）及以上，此為項目公司通過移交驗收的標準。如發現存在缺陷的，未能達到移交標準的，則項目公司應及時修復。如任一方對是否達到移交標準有異議的，則由雙方聘請第三方機構進行評定。移交后最短可使用年限：年。控制價本項目建安工程費控制價為元，不設暫定金額，但包括凈水廠部分建安費用。建安工程費最高投標限價為*元。投標過程中可能實質性變動的內容除本須知前附表“項目核心邊界條件”以外內容。資金落實情況政府方在項目公司出資比例政府方資金落實情況已落實。質量要求質量要求.工程建設質量標準須滿足：（）市政道路設施建設和運維符合《城市道路路基工程施工及驗收規范》、《城鎮道路工程施工和質量驗收規范》、《城市道路工程設計規范》、《市政道路工程質量檢驗評定標準》、《水泥混凝土路面施工及驗收規范》、《城市道路照明設計標準》、《城市道路照明工程施工及驗收規程》、《建筑給水排及采暖工程施工質量驗收規范》、《給水排水管道工程施工及驗收規范》等；（）水系整治設施建設和運維符合《城市防洪工程設計規范》、《城鎮排水工程施工質量驗收規范》、《河道整治設計規范》、《堤防工程施工規范》、《堤防工程設計規范》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》等；（）景觀綠化工程建設和運維符合《園林綠化工程施工及驗收規范》、《城市道路綠化規范與設計規范》、《城市綠地設計規范》等；（）市政道路管網工程建設和運維符合《城市管網工程技術規范》、《城市工程管線綜合規劃規范》等；（）標準化廠房建設和運維符合《辦公建筑設計規范》、《建筑設計防火規范》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等.運營維護質量要求須滿足：運營維護考核的考核標準見“附件：運營期績效考核指標及付費辦法”以上工程的建設和運維包括且不限于國家、安徽省的其他相關規定和行業規范。投標人資格要求投標人資格要求見資格預審公告投標人資質條件、能力和信譽見資格預審公告是否接受聯合體接受踏勘現場踏勘現場不組織：投標人自行踏勘預備會預備會不召開。分包分包允許，經政府方同意依法分包。偏離偏離不允許偏離核心邊界條件構成招標文件的其他材料詳見投標人須知招標文件卷冊組成招標文件總目錄招標文件第一卷【商務文件】招標公告投標人須知評審辦法投標文件格式招標文件第二卷【合同文件】合同條款及格式招標文件第三卷【技術文件】技術標準和要求圖紙工程量清單和招標控制價招標文件第四卷【附件】附件投標人要求澄清招標文件的截止時間和形式文件答疑及澄清:如投標人對交易文件有疑問，請于年月日時前在滁州市公共資源交易網（）“網上提問”欄目提交疑問內容。（操作手冊請查看：）。采購人書面澄清的時間和要求采購人將在年月日時后以澄清公告形式在滁州市公共資源交易網（）“答疑澄清文件”欄目予以公告。請各位投標人注意查看有關澄清內容，如不及時查看造成后果由投標人自負。投標人確認收到招標文件澄清、修改文件的方式請各位投標人自行登錄滁州市公共資源交易網（）查看有關澄清內容，如不及時查看造成后果由投標人自負。采購人書面修改的時間和要求在法定時間內。招標文件特殊情況下的修改或者澄清特殊情況下，采購人、代理機構認為招標文件需要修改或澄清的，將在滁州市公共資源交易網（）發布修改或澄清，如投標人認為影響其編制投標文件的，應在代理機構發布上述文件后小時內，電子郵件或傳真發送到或,同時電話向代理機構提出。否則，視為認可上述文件不影響其投標文件編制，投標文件遞交截止時間無需延期。投標文件卷冊組成投標文件（格式）總目錄投標文件第一卷【商務、技術文件】（一）商務文件第一章 響應函（不含報價）第二章 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書第三章 法律方案第四章 資格和綜合實力文件第五章 投標人聲明和承諾函第六章 施工現場關鍵崗位人員和機械設備配置承諾函第七章 投標保證金轉賬憑證第八章 投標人認為需要提供的其他商務文件（二）技術文件第一章 項目公司組建方案第二章 融資方案第三章 財務方案第四章 保險方案第五章 建設運營方案第六章 技術偏差表第七章 投標人認為需要提供的其他技術文件投標文件第二卷【報價文件】第一章 報價一覽表第二章 工程量清單報價第三章 投標人認為需要補充的其他報價文件投標有效期自投標文件遞交截止之日起天投標保證金保證金的形式：轉賬或電匯。投標保證金的金額：萬元。投標保證金形式：保證金應在投標截止時間前從投標人（聯合體為其牽頭方）基本賬戶轉入鳳陽縣公共資源交易監督管理局賬戶。收款單位不接收當面提交的現鈔。賬戶信息如下（二選一）：賬戶：開戶名稱：鳳陽縣公共資源交易監督管理局開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司鳳陽支行銀行賬號：賬戶：開戶名稱：鳳陽縣公共資源交易監督管理局開戶銀行：中國銀行股份有限公司鳳陽支行 銀行賬號：未按時匯入或非投標人基本賬戶匯出或收款銀行賬號錯誤無法判定保證金對應關系的，視為未提交投標保證金。（備注：填寫進賬單或電匯單時，應在備注欄注明：項目投標保證金。）保證金的退還：未中標（成交）供應商的投標保證金應當在中標（成交）通知書發出后個工作日內退還，中標（成交）供應商的投標保證金應當在項目公司簽訂合同后個工作日內無息退還。是否允許遞交備選方案不允許簽字或蓋章要求見投標文件格式要求投標文件正本和副本份數網上遞交的電子投標文件：一份。內容與網上提交電子投標文件相同的電子光盤（或盤，下同）投標文件：一份；投標單位