國家稅務局稅務文化理念手冊(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 的稅收工作使命，不斷創新工作方法，提高征管質量和工作效率，為建設首善廣州，維護社會穩定，發展國家經濟，推動社會全面、協調、可持續發展作出貢獻。具體來說，主要把握好四點：（一）為國家財政提供堅實的收入保障廣州國稅通過依法征稅，大力組織稅收收入，充分發揮稅收的職能作用，增強國家財政實力，促進社會經濟又好又快發展，為構建社會主義和諧社會提供財力保障。（二）為稅收事業貢獻積極的發展力量廣州國稅人共同致力于社會主義稅收事業發展，激發廣大干部職工獻身稅收工作的使命感和報效祖國的豪情壯志，為社會主義稅收事業的發展作出積極的貢獻。（三）為社會發展營造良好的稅收環境廣州國稅通過推進依法治稅，規范稅收征管秩序，加強稅收宣傳，提高納稅人遵從度，服務社會經濟，為廣州打造“首善之區”，為社會發展營造公平公正公開、健康廉潔的良好稅收環境。（四）為納稅人提供優質的納稅服務廣州國稅要站在“為民收稅”、構建和諧征納關系的高度重視納稅服務，著眼于新時期納稅人的服務需求，轉變納稅服務觀念，完善納稅服務體系，優化納稅服務措施，不斷拓寬納稅服務渠道，切實維護和保障納稅人的合法權益，始終堅持文明執法、優質服務。二、兩個基石組織核心價值觀：明法守真 勵新至善核心價值觀是指稅務人員在長期稅收工作中所形成的普遍行為準則和價值觀念，是一切行動、任務的最高依據和準則，是稅務組織在向愿景邁進和完成使命過程中，全體成員在日常工作中應當遵守的行事準則。“明法守真、勵新至善”是廣州國稅樹立的核心價值觀，主張在奉公執法、求真務實的基礎上，不斷創新自勵、追求卓越?！懊鞣ㄊ卣妫瑒钚轮辽啤奔仁菍V州國稅歷史文化的繼承和總結，又是在新的發展時期對國家稅務總局提出的“忠誠、敬業、守法、廉潔、創新”稅務精神的弘揚和升華，同時也是廣州國稅實現最高使命和組織愿景的兩大基石，體現了廣州國稅人特有的“忠于職守、甘于奉獻、勇于拼搏、敢于創新、勤于學習”的精神風貌。（一）明法守真“明法”，使法令嚴明也，出自《管子?幼官》“明法審數，立常備能則治”。“守真”，保持本色也，出自《莊子?漁父》“慎守其真，還以物與人，則無所累矣”。 “明法守真”包括了以下六個方面的內涵：“通曉法令”，要通過持續不斷學習，及時掌握最新、規范的法律法規以及與稅務工作相關的各種知識?！白窦o守法”，執法者必先做到守法，只有執法者自身嚴格遵守法律，才能切實維護法律的尊嚴，確保法令嚴明。“秉公執法”，必須嚴格按照法律、法規的規定執法，全面推行政務公開，擴大公民參與度，接受社會監督?！皭蹏鵀槊瘛?，要熱愛祖國，服務社會、服務人民，保障納稅人的合法權益，維護國家和人民的根本利益?！傲疂嵎罟?，始終保持為政清廉本色，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎獨、慎微。“求真務實”，要堅持真理，堅持原則，立足本職、愛崗敬業、實事求是、腳踏實地做好本職工作?！懊鞣ㄊ卣妗本褪且髲V州國稅人要始終堅持知法守法、依法治稅的治稅理念，始終保持國稅干部應有的職業道德、政治道德和廉政道德，牢固樹立為人民服務的觀念，恪盡職守，求真務實地開展工作。（四）勵新至善“勵新”，自勵求新也，出自商湯《盤銘》“茍日新，日日新，又日新”?！爸辽啤?，追求卓越也，出自《大學》開篇“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善” ?！皠钚轮辽啤卑艘韵铝鶄€方面的內涵：“解放思想”，要與時俱進，勇于摒棄僵化落后的舊思想和老觀念，不斷吸收各種先進思想觀念，做到“海納百川有容乃大”，取眾家之長為我所用。“敢于創新”，要有政治魄力，勇于開拓，敢為人先，容忍失敗，要發揚不斷進取、追求卓越的精神，以創新與變革的態度加強修煉，不斷自我完善，自我超越?！叭婕睢?， 要從思想政治、宣傳教育和管理制度上向全體干部職工提供全方位的激勵，調動群眾積極性，激發組織創造力，實現組織和個人的全面發展。“精業守責”，一方面要培養職業化精神，積極進取，勤于學習，勇于承擔，不斷提升專業水平，發揮專業技能。另一方面要認真履行崗位職責，科學決策，細致管理，追求卓越，全力以赴完成本職工作。“和諧友愛”，在堅持原則的基礎上，要培養干部職工和而不同的思維方式、平和包容的處世態度和融通和解的行為方式，營造相互關心，團結互助，合作有序，攜手共進的組織氛圍?！白吭椒铡?，要堅持把管理與服務結合起來，通過拓展服務途徑，創新服務制度，豐富服務內涵，更好地為納稅人和社會各界提供文明優質的服務，構建和諧征納關系，推動廣州建設“首善之區”?！皠钚轮辽啤本褪且髲V州國稅人要與時俱進、勵精圖治，不斷挑戰自我，敢于超越自我，在不斷完善自我、追求卓越的過程中，注重內外和諧，提高稅收管理和納稅服務水平，推動廣州國稅事業不斷前進。三、三個平臺組織愿景：組織科學發展、團隊和諧共進、個人全面提升愿景是全體稅務人員所共同持有、共同分享的理想，是可望且可及的奮斗目標和共同追求，是激發和調動稅務人員積極性、主動性和創造性，增強凝聚力的源泉。廣州國稅的愿景就是要建立 “三大平臺”，即組織科學發展平臺、團隊和諧共進平臺、個人全面提升平臺。廣州國稅的愿景是國家稅務總局“服務科學發展，共建和諧稅收”目標愿景的傳承與具體化；是實現總局目標愿景的內在要求和外在表現；是總局目標愿景在廣州國稅的固化和落實。（一）組織科學發展平臺在科學發展觀的指導下，以科學化、規范化、精細化管理為基點，不斷改革和完善稅收征管模式、行政管理機制和隊伍建設措施，努力形成高效、嚴密、協調、規范的政務、事務和財務管理體系，為廣州國稅全面、協調、可持續發展提供堅實平臺。（二）團隊和諧共進平臺在稅務文化的引領下，以提升團隊凝聚力、戰斗力、協作力、創新力、執行力“五力”為核心，倡導公平正義、誠信友愛、和睦互助、寬容合作的人際關系，培育和諧型、學習型、服務型、效能型、創新型、法治型、廉潔型“七型團隊”，推動和促進個人創造性、能動性和集體創新力、競爭力的整合，打造凝心聚力、團結拼搏、開拓創新、充滿活力的團隊發展平臺。（三）個人全面提升平臺在以人為本思想指導下，以激發和調動全局稅務干部積極性、主動性和創造性為目的，通過營造關心人、理解人、尊重人、發展人的文化氛圍，引導干部職工建立與團隊及組織協同一致的發展目標，既要關心個人的全面發展，又要關心所有人的共同發展，鼓勵干部職工在團隊目標引領下發展自我，提升素質，發揮才智，增強彼此之間的信任、支持，形成與人為善、見賢思齊、同創共享的工作氛圍，從而為個人價值的實現和能力的提升搭建寬廣平臺。四、六個理念應用理念：發展以人為本、創新以用為先、管理以效為重、行政以法為準、服務以誠為上、作風以廉為正（一）發展以人為本發展，是黨執政興國的第一要務，是一個組織、一個團隊進步的靈魂，