工期糾紛與工期索賠(編輯修改稿)

2026-07-22 00:23 本頁面

　

【文章內容簡介】人完成合同約定的全部內容后，向發包人遞交工程竣工報告，由發包人組織監理、設計、施工等人員，對工程項目驗收合格，并簽署驗收文件的日期。完工日是指承包人完成合同約定的全部工作內容之日，但尚未驗收合格。因此完工日不是竣工日。可見，按照程序是先完工，再驗收，因此，在完工日與竣工日之間，必然存在一個時間差。完工時間與竣工驗收報告載明的時間的不一致，經常會導致糾紛的發生。承包人和發包人對竣工驗收報告載明的日期，是否應認定為竣工日期，是爭議的焦點：第一，承包人會認為完工時間即為竣工日期，因為，發包人已經擅自占用使用工程；發包人拖延組織驗收；第二，發包人人為驗收合格日，不是竣工日，因為，認為有部分需要整改修復，所以工程尚不具備使用條件；認為工程存在部分甩項驗收，全部工程尚未竣工等。在雙方都沒有證據證明實際竣工日期的情況下，應依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條：當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（一）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；（二）承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；（三）建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。從上述規定可以看出，施工完畢后，承包人應當及時提交完整的竣工驗收文件。沒有按照要求提供，延遲提供或者是沒有證據證明提供竣工文件，往往是造成承包人被動的常見原因。提交竣工文件是施工方的義務，在合理期間內審查竣工文件，并組織驗收是甲方的義務。合理期限的時間，法律并未規定，依據建設工程的慣例一般是28天。未經驗收，發

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