赤峰市文化產業發展研究(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 有著悠久的歷史和燦爛的文化，具有眾多的文物遺存，僅國家級重點文物保護單位就有25處，占全自治區的33%（截止2009年，內蒙古自治區共76處國家級文物保護單位）。赤峰的四大文化高峰：紅山文化、青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化，都是具有獨特性和代表性的人文旅游資源，旅游產業開發極具潛力。雖然赤峰的歷史文化資源十分豐富，但目前旅游開發程度低，除喀喇沁王府博物館外，基本上還停留在“遺址+博物館”的階段，以文物等靜態景觀為主，缺乏特色和吸引力，“很有說頭，很少看頭，沒有玩頭。”紅山文化、青銅文化等史前文化，現在仍基本停留在專家學者的學術研究階段；遼代建筑損毀嚴重，僅存幾座遼塔、石窟寺和一些館藏文物，隨著契丹民族的消亡和文字消失，文學藝術等非物質文化也已失傳，遼文化的可視性差；蒙古族文化的深層挖掘不夠，表現形式缺乏特色和創意，趨同化現象嚴重。民族歌舞表演規模小，藝術水準低，形式單調，表演粗糙，不能真正反映蒙古民族文化的藝術品位。文化產業科技含量嚴重不足，附加值不高現代意義上的文化之所以能夠形成產業,在很大程度上依賴于科技的創新。文化與科技的融合,文化產業的科技化成為一種趨勢，現代文化產業已發展成為高技術產業和高附加值經濟。國內外有影響的文化產業都在不斷通過其文化產品及文化服務的科技含量來開發和引導市場消費熱點，增強自身的市場競爭力，我市文化產業單位的科技投入、產品的科技含量普遍很低，形不成產業自身的影響力，削弱了文化產品的市場競爭力，也使大眾的高層次文化消費熱情受到抑制。三、赤峰市文化產業發展的思路與對策加快赤峰市文化產業發展，必須正視文化產業發展存在的問題，科學把握文化產業發展的趨勢和規律，正確處理文化產業發展的各種關系，注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用，充分挖掘豐厚的人文和自然資源，積極構筑文化產業發展平臺，實現文化與市場的對接、文化與科技的結合、文化與資金的轉換，努力推動文化產業規模進一步擴大，文化生產和服務能力顯著提高，文化產業增加值占全市GDP的比重有較大增長，形成多種所有制文化企業共同發展、體系完備、結構合理、特色鮮明、效益顯著的文化產業發展新格局。加快發展赤峰市文化產業的思路可以確立為實施“六六五工程”，即實施六大發展戰略，突出發展六大優勢行業、建設五大支撐體系。（一）實施六大發展戰略實施文化資源整合戰略，統籌文化產業發展傳統體制下，文化領域條塊分割，資源分散，文化產業發展搞小而全，導致大量重復投資，重復建設。要把文化資源優勢轉化為產業發展優勢，首先要像經濟普查那樣，有計劃、有組織地進行文化資源普查，摸清底數，科學評估，建立重點文化資源庫、產業項目庫和文化人才庫，發展有比較優勢的特色文化產業。堅持用資本整合文化資源，實現跨行業、跨部門、跨區域、跨所有制的文化資源整合，抓項目，調結構，合理調整產業布局，加快發展重點文化產業，努力提高資源產出效率。加強文化產業要素市場建設，積極培育市場主體，健全現代企業制度，完善法人治理結構，推進投資主體多元化，通過優質文化資源與社會資本嫁接融合衍生混合所有制文化企業。繼續推進經營性文化單位體制改革，推動已轉制文化企業建立現代企業制度。充分利用豐富獨特的歷史文化資源優勢，積極實施文化“走出去”工程，不斷吸收借鑒國內外文化成果，創新文化交流的形式和手段，進一步拓展交流與合作的渠道，提升文化的影響力和競爭力。實施優勢文化產業突破戰略，培育特色文化品牌培育優勢產業和文化品牌是提升文化產業核心競爭力的主要手段，也是文化產業快速崛起的重要推動力量。從文化產業發達國家和地區的經驗來看，發展文化產業不能平均用力，必須依托資源優勢，抓住關鍵環節和主要因素，突出重點，培育優勢文化產業，打造知名文化品牌，用優勢產業帶動和支撐相關產業發展。文化品牌的最高境界是凝聚價值并感動人心，通過維護、創立、發展文化品牌，可以對文化產業的發展產生資本聚集、規模放大、品質提升、消費導向、產業示范、利潤增值等多重效應。品牌就是市場，品牌就是競爭力，品牌就是效益。在文化產業快速發展、市場分割快速進行的今天，沒有響亮的文化品牌，就意味著沒有核心競爭力和產業優勢。培育優勢文化產業和打造文化品牌，必須充分發掘和優化整合具有地方比較優勢特色的文化資源。赤峰市的文化旅游業、藝術品業兩大領域，無論是資源條件、發展基礎，還是市場潛力，都具有明顯的比較優勢和可期的經濟效益，完全可以發展成為具有優勢地位的重點文化產業，形成特色品牌，從而帶動整個文化產業的發展。實施龍頭企業示范帶動戰略，打造大型文化產業骨干企業一個產業的興盛，必須依靠一批大型骨干企業作為支撐。近幾年來，赤峰市整合文化資源已組建了幾個集團公司，但這樣的市場主體數量還太少，實力也不夠強，有的運作還不夠規范。因此，應以文化體制改革和機制創新為突破口，完善扶持政策，放寬市場準入，采取得力措施培育骨干文化企業和戰略投資者，建設一批特色鮮明、競爭力強的文化企業和集團。以市場為內驅力，以資本為紐帶，科學有效地整合現有文化資源和企業，優化資源配置，打造一批跨地區、跨行業、跨所有制的規模大、實力強、效益好的文化企業集團。發揮好它的支撐和引領帶動作用。加快已轉制企業股份制改造步伐，并積極創造條件爭取進入資本市場，實現跨越式發展。加快對現有企業集團按照現代企業制度進行改造，提高其內部活力及市場競爭力。加要培育壯大骨干企業，鼓勵和扶持文化企業運用市場機制促進生產要素集聚，以資本為紐帶跨地區、跨行業、跨領域聯合重組，主動進入資本市場募集發展資金，參與旅游、休閑等產業融合發展。實施重大文化產業項目拉動戰略，加快建設一批重點文化產業項目要向抓工業一樣來抓文化產業，樹立和強化項目意識，用做項目的理念來謀劃，用抓項目的方式來推進，努力做成精品和品牌。組織開展文化產業重點投融資項目征集活動，將征集到的重點投融資項目按照文化產業發展規律和文化資源特點，組織專家高起點、高水平地策劃一批市場前景好、綜合競爭能力強、輻射帶動作用大的重大文化產業項目，納入文化產業項目庫。特別是精心策劃和推出一批紅山文化、遼文化、蒙元文化、民族歌舞與旅游相結合的產業項目，加大文化產業項目的招商引資，集中推介全市文化產業項目，打造文化產品和服務的展示、交易、合作平臺，為各類資本投資赤峰文化產業提供全面、便捷、有效的服務。加快項目招商引資、建設步伐，打造一批有較強競爭力和影響力的文化企業。實施文化與科技融合戰略，推動文化產業轉型升級現代文化產業是建立在科技創新基礎上的高技術產業和高附加值經濟。科技對文化具有引領和促進作用，新興科技對文化發展帶來了既深刻又廣泛的影響。科技創新成為文化產業發展的強大引擎，拓展了現代文化產業的領域，優化了文化產業的結構，增強了文化產業的競爭力，提升了文化的影響力。要使科技真正發揮力量，必須實現與文化的深層次融合，而不僅僅是形式上的疊加，把新技術作為文化產品的賣點，或將科技產品生硬地貼上文化標簽。我們需要的是讓科技成為拉動文化產業升級的引擎、支撐文化創新的手段、孕育文化新興業態的源泉、拓展文化影響范圍的方式。推進文化與科技融合，增強文化產業的科技含量，搶占文化產業發展的制高點。一是人才的融合。要重視文化、科技意識在人的觀念層面的融合，只有實現了人才的融合，才能真正把文化和科技融合起來。否則科技歸科技、文化歸文化，最后出來的東西一定是傳統的文化產品和傳統的科技產品。二是以市場融合推動產業融合。文化與科技的融合要想在產業層面得到實效，必須在市場層面擁有成熟的產品。這些產品有獨特的文化內涵，同時依靠科技手段的不斷改進，來拓展市場、發展企業。只有在市場層面實現了文化與科技的融合，文化產業才能得到高速發展，才能實現可持續發展。實施文化產業園區集聚戰略，加強文化產業園區建設園區化已經成為文化產業發展的顯著特征和重要趨勢。實踐證明，園區在集聚和引領產業發展方面起到至關重要的作用。文化產業園區以其集合技術支撐、投資融資、信息咨詢、合作交流、公共服務等多種平臺于一體的優點，在整合資源、營造創新氛圍、集聚發展要素等方面有著無可比擬的優勢，能夠為產業發展提供更為優質的物質空間載體和高能級的發展平臺。同時，文化產業園區已經超越了文化產業本身發展的范疇，成為提升城市品位的有力工具，成為城市文化的新標識和名片。 加強文化產業園區建設，把具有發展潛力、市場前景廣闊的文化產業集中起來，充分發揮園區的集聚和輻射帶動作用，培育獨具特色的產業集群，發揮文化產業的集聚效應，建設赤峰文化產業園、巴林石文化創意產業園、遼文化產業園、古玩城等各具特色、配套功能完善的文化產業園區，推進文化產業集聚發展，全面提升競爭力和創新力。園區規劃建設要注重科學性、注重園區公共服務平臺建設、注重園區的品牌形象建設、注重園區管理的市場化運作，形成完整的產業鏈。（二）培育和發展六大產業文化產業門類繁多，赤峰市必須結合實際，在綜合發展的基礎上，區別對待，突出重點，集中力量培育優勢文化產業，帶動和支撐其他產業的發展。具體要重點發展文化旅游業、藝術品業；改造提升傳媒出版印刷業、演出娛樂業；大力推動商務會展、影視動漫等新興產業。重點發展文化旅游業文化旅游業是赤峰市文化產業發展的先導，是整合赤峰多種資源的重要平臺，是赤峰文化產業全面提升的市場基礎，也是帶動赤峰文化產業各行業各部類發展的龍頭。二十一世紀是知識經濟時代，文化旅游已逐步取代觀光旅游成為世界旅游的熱點和發展方向。文化旅游產業中的“文化旅游”是一種生活形態，“產業”是一種生產行銷模式，兩者的連接點就是“創意”，文化旅游屬于文化創意產業。發展文化旅游產業不能僅停留在對歷史文化資源的淺層開發上，需要用創新的思路和創意的理念指導產業開發方向，挖掘、整合和激活旅游資源的“文化之魂”，從而引領市場和滿足市場需求，產生巨大的市場效應。發展赤峰市文化旅游要按照“優化資源、物化載體、活化內容、強化品牌”的基本理念和思路著力在以下幾個方面實現突破：——突出“中華龍的故鄉”這一亮點，主打龍文化品牌赤峰有著豐富的史前文化，興隆洼文化、紅山文化、草原青銅文化，令史學界驚奇，赤峰