海安縣20xx年農(nóng)村橋梁改造工程公告、招標(biāo)文件(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辯； 、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)； ； ，未進(jìn)行修改和刪減； 、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)； ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 （ 2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文 件規(guī)定： 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價(jià)工程量清單（包含工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、計(jì)日工說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格〈工程量清單表 ～表 〉）、調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如有）的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名（本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章（本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 （ 3） 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： ； ，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶； （ 4） 投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)，并符合下列要求： ，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； 。 （ 5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份 證明，并符合下列要求： ，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； 。 （ 6）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報(bào)價(jià)。 （ 7）投標(biāo)人填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù) 、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。 （ 8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限 未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 （ 9）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 （ 10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： 原則 ，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； ，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 、計(jì)量、支付辦法； 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本 17 續(xù)上表 條款號(hào) 評(píng)審因素 與標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 、事故處理辦法未提出異議； ； 。 （ 12） 投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件） 中未 出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容 。 條款號(hào) 評(píng)審因素 與標(biāo)準(zhǔn) 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證； （ 2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理（包括備選人）和項(xiàng)目總工（包括備選人）資格符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 8）投標(biāo) 人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 ； 本次 招標(biāo)人采用雙信封形式 的 綜合評(píng)估 法，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個(gè)信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個(gè)信封內(nèi)為投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單，在開(kāi)標(biāo)前同時(shí)提交給招標(biāo)人。 對(duì) 商務(wù)及技術(shù)文件 采用 技術(shù)評(píng) 分 （滿分 100分） （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平、 業(yè)績(jī)和 信譽(yù)四個(gè)方面進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審打分。 財(cái)務(wù)能力（ 10 分）： 賬務(wù)審計(jì)報(bào)告必須及時(shí)到江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案，如未及時(shí)更新備案將導(dǎo)致資格后審時(shí)賬務(wù)能力得分為零。 技術(shù)能力（ 40分） （ 1）擬投入的主要技術(shù)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn) 30分 對(duì)擬投入本工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員的專業(yè)技術(shù)職稱、現(xiàn)場(chǎng)類似工程管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)和技術(shù)人員的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、綜合水平及投入數(shù)量是否滿足本工程施工現(xiàn)場(chǎng)需要，并對(duì)分包隊(duì)伍（如果有）的素質(zhì)、技術(shù)水平和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分。 （ 2）擬投入設(shè)備的齊備性、先進(jìn)性和適用性 10分 對(duì)擬投入機(jī)械的種類是否齊備，數(shù)量是否滿足工程施工要求，技術(shù)性能是否先進(jìn)，是否符合本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)及地質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)分。 管理水平（ 30分） （ 1）施工組織 方案 15分 對(duì)施工組織內(nèi)容是否齊全，關(guān)鍵工序的施工方法等是否合理、關(guān)鍵工程的施工組織方案措施是否可行，是否有較詳細(xì)的施工工藝流程圖，是否符合本工程的實(shí)際情況；各分部、分項(xiàng)工程安排的前后順序有無(wú)矛盾；是否已考慮了特殊氣候、環(huán)境等情況的影響及相關(guān)措施方面進(jìn)行評(píng)分。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本 18 （ 2）質(zhì)量、安全、工期控制 15分 對(duì)投標(biāo)人承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合招標(biāo)文件要求、是否有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、明確的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)可能出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問(wèn)題是否有完善、細(xì)致的事前、事中、事后控制及處理措施，是否已初步確定各工序的質(zhì)量控制 重點(diǎn)，安全組織保證措施是否可靠，承諾的工期是否滿足招標(biāo)文件的要求、階段性目標(biāo)計(jì)劃是否合理可行、保證措施是否可靠等方面進(jìn)行評(píng)分。 業(yè)績(jī)及信譽(yù)（ 20分） （ 1）業(yè)績(jī) 10分 對(duì)投標(biāo)人完成的類似工程規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)分。 （ 2）信譽(yù) 10分 根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》等的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（以遞交投標(biāo)文件當(dāng)日的信用等級(jí)為準(zhǔn)） 信用等級(jí)評(píng)為 AA（好）級(jí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)給予其信譽(yù)分評(píng)滿分。 信用等級(jí)評(píng)為 A（較好）級(jí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)最多扣減其 信譽(yù)分的 20%。 信用等級(jí)評(píng)暫定為 A（較好）級(jí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)扣減其信譽(yù)分的 20%。 信用等級(jí)評(píng)為 B（一般）級(jí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)扣減其信譽(yù)分的 30%～ 40%。 （ 二 ） 評(píng)分時(shí)，應(yīng)以投標(biāo)文件及根據(jù)要求所提交的澄清文件為依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在討論的基礎(chǔ)上獨(dú)立評(píng)分，各評(píng)分均保留至小數(shù)點(diǎn)后一位。 （ 三 ）技術(shù)評(píng)審綜合得分 技術(shù)評(píng)審綜合得分應(yīng)分別為評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有委員評(píng)分的算術(shù)平 均值（ 去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值 ， 保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 （四）評(píng)分匯總計(jì)算后， 技術(shù)評(píng)分得分不低于 80 分的投標(biāo)人通過(guò)資格評(píng)審。技術(shù)評(píng)分得分低于 80 分的 投標(biāo)人則不能通過(guò)資格評(píng)審，其投標(biāo)文件不進(jìn)入下一步的評(píng)審，第二信封也不再開(kāi)啟。 條款號(hào) 條款內(nèi)容 編 列 內(nèi) 容 分值構(gòu)成 （總分 100分） 評(píng)標(biāo)價(jià)： 100分 其他因素分值均為 0分 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格，但是投標(biāo)價(jià)格低于招標(biāo)最低控制價(jià)的除外。 招標(biāo)控制價(jià) *K2*K1*97%為 D，低于 D 值的投標(biāo)人電子投標(biāo)報(bào)價(jià)始終不參加招標(biāo)最低控制價(jià) C值的計(jì)算。設(shè)低于招標(biāo)控制價(jià)的所有投標(biāo)人電子投標(biāo)報(bào)價(jià)（低于 D 值的除外）的算術(shù)平均值為A1，若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于 招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人（低于 D 值的除外）為7 家或 7 家以上時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和一個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)后取算術(shù)平均值為 A1。設(shè)低于 A1 的所有投標(biāo)人電子投標(biāo)報(bào)價(jià)（低于 D 值的除外）的算術(shù)平均值為 A2，若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于A1 的投標(biāo)人（低于 D 值的除外）為 7 家或 7 家以上時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和一個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)后取算術(shù)平均值為海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本 19 A2，招標(biāo)控制價(jià)為 B，則 : 招標(biāo)最低控制價(jià) C=A2 K1 Q1+B K2 Q2 Q1值的取值范圍為 30%， 35%， 40%， 45%， 50%； Q2=1Q1； K1值的取值范圍為 95%、 96%、 97%、 98%。 K2取值為 88% Q K1值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 C 值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評(píng)審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)最低控制價(jià)的，按廢標(biāo)處理 。 如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。確認(rèn)后的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 偏差率 =100%（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 條款號(hào) 評(píng)分因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 施工組織設(shè)計(jì) 0分 （ 2） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 0分 （ 3） 評(píng)標(biāo)價(jià) 滿分 100分 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式 示例 ： 評(píng)標(biāo)價(jià)得分 =100偏差率 100 E1； 其中： E1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值 ， E1＝ 2。 （ 4） 其它因素 0分 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò) 招標(biāo)控制價(jià) 或低于招標(biāo)最低控制價(jià) 的 ，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)與原報(bào) 價(jià)相比偏差在 ％以上者或超過(guò) 招標(biāo)控制價(jià) 或低于招標(biāo)最低控制價(jià)的 ，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本 20 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)估 法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件， 根據(jù)本章第 款規(guī)定的 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 打分 ， 并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人 ，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外 。 2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 2）項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu) ：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表 ； （ 4）其它評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 2）項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表 ； （ 4）其它評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 3. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。 投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 ，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本 21 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； （ 2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外 ； （ 3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正； （ 4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。 投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。 （ 1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。 （ 2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià) 或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。 （ 3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò) 最高招標(biāo) 控制價(jià) 或 低于最低招標(biāo)控制價(jià) ，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn) 行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。 （ 1）按本章第 （ 1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分 A； （ 2）按本章第 （ 2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu) 計(jì)算出得分 B； （ 3）按本章第 （ 3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分