區域經濟發展的梯度理論(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 發明創造了極為有利的條件。而且在這種地方，尤其是在它們的專業方向上，已經形成一支訓練有素、技術熟練的專業隊伍，新產品一旦研制成功就可以很快投入批量生產。這就使它們能更早地推出新產品。（3）大城市可以依靠聚集經濟效益來推動與加速發明創造、研究與發展工作的進程，節約所需投資。一方面技術需要相關產業提供彌補；一方面零部件、上下游產業必須完整。（4）生產新尖端產品，發展新興工業可能遇到的風險都較大。大城市能提供較好的協作條件，能降低風險。（5）創新產品一般價格昂貴，銷售對象主要限于技術密集型企業或高收入家庭，即使是他們也不會經常消費這一類商品。通過大城市伸向國內外強大的商業系統行銷全世界。總之，處在創新階段上的產業及其產品，在布局上主要考慮的是專利保障、技術基礎與協作條件、盡可能占有更大的市場。這些正是高梯度地區，特別是其中的大城市的優勢所在。這種地區的不利條件則是地稅高，生活費用高，工人工資水平也高，燃料與原料缺乏，都需要從遠處運來，它們的產品成本也因此比較高。但對于處在創新階段的工業產品來說，卻能享有很高的壟斷價格，巨大的超額利潤，地租、工資與原材料運費在其銷售價格中所占比重不大。2．發展階段產業布局這一階段在布局上被稱為擴展階段。隨著一個工業部門或一種工業產品的生產由創新階段進入發展階段，只要產品符合國內外生產發展或生活的需要，銷路就可以迅速擴大、鋪開。這時，大城市中個別工廠的產量無法滿足需求，便選擇在外地組建分廠或轉移技術來增加產量，改變布局，占領更廣大地區的份額。這時第二梯度上一些條件較具備的城市就全把這些處在發展階段的產品生產接收過來。這種有序轉移所以有必要與可能是因為：（1）轉移之所以必要，首先是因為隨著技術的轉讓，同品種工廠增多，競爭也將加劇。工廠必須考慮降低成本，第二梯度地區有一定的優勢，甚至可以憑借其在資源或勞動力等方面的優勢，后來居上，取代處在最高梯度上的創新發源地，逐漸發展成為這種產品的最大生產地。（2）轉移之所以是有序的，即不能跳過第二梯度地區直接進入第三、第四梯度地區，是由地區接收能力的差異決定的。當創新產品進入到發展階段以后，生產已開始定型，技術密集程度有所下降，隨著工廠規模的擴大，一部分外部聚集經濟可以轉化成內部規模經濟，對外部協作的依賴也會相對減少，但它們在布局上對技術、協作等多種生產發展的條件要求仍相當嚴格。第二梯度城市將處在發展階段的產品接收過來之后價格將會下降，需求頻率因而可以增大，這就使得它們要求占有的市場區也會相應縮小，以致一個二級城市的市場區就可以達到甚至超過它們所需要的最小的銷售界限。而處在第三、第四梯度上的地區暫時還不具備這種接收能力。3．成熟、衰退階段產業布局這一階段在布局上成為普及階段或標準化階段。這時，經過長期生產，產品已經由成熟階段進入衰退階段，生產已經完全標準化，技術比較容易掌握。它們的生產由技術密集型逐步轉變成簡單勞動密集型，產品完全不可能享受壟斷價格。市場需求接近飽和，大城市工廠的技術優勢、聚集經濟優勢逐漸喪失，工資、地租、原材料價格、稅收成為它們的弱點，因此發達地區向落后地區轉移有關技術，出讓設備，扶植它們向這方面發展。西方區域經濟學者就用這種生產的生命循環理論與區域經濟發展梯度論來說明在世界和國家范圍內工業布局與經濟發展水平的變化與推移模式。根據梯度轉移理論，每個國家與地區都處在一定的經濟發展梯度上。世界上每出現一種新行業、新產品、新技術，都會隨著時間的推移，像接力賽跑那樣，由處在高梯度上的地區向處在低梯度上的地區，一級一級地傳遞下去。威爾伯、湯普遜把這種情況形象地稱為“工業區位向下層滲透”現象。但是一個區域究竟是處在梯度的頂端、中層，還是低層，并不是由它的地理位置，而是由它的經濟發展水平，特別是創新能力來決定的。梯度變化總的來說，固然有朝著一個方向、由高到低發展的趨勢，但這并不是絕對的。例如，美國從經濟發展水平來看，大致是北高南低、東高西低。但在美國北部，緊靠著東北部沿海最發達的波士頓城市帶就是經濟相當落后的阿巴拉契亞山區，由此往西又是經濟高度發達的五大湖沿岸城市帶與俄亥俄河沿岸城市帶，再由此往西，則經濟發展水平逐漸下降，直到落基山區。西太平洋沿岸的西雅圖－波特蘭地區，經濟又比較發達。美國南部的情況更復雜，這里經濟最發達的是位于西部太平洋沿岸的加利福尼亞州，而東部沿海平原卻是經濟困難地區。在它以西則是經濟比較發達的皮德蒙工業地帶。由此再往西，在南部沿海工業帶以北、加利福尼亞以東，又夾雜著一大片經濟困難地區。三、梯度發展理論的動態表象梯度發展理論一開始曾經是一種靜態定位理論。由于資本主義發展的不平衡性，一些最高發展梯度的國家、地區逐漸衰敗淪為第三流國家、地區；而原低梯度國家、地區后來居上，成為最發達的國家、地區。這些事實促使人們進一步研究造成區域發展梯度變化的原因及其變化趨勢。研究的結果表明，在資本主義條件下，地區經濟發展的總趨勢是貧富兩極分化日益加劇，在有關這方面的研究中，最有權威的是邁達爾的累計因果論。根據這種理論，在地區經濟發展中有三種效應在同時起作用，這就是極化效應作用的結果會使生產進一步向條件好的高梯度地區集中，擴展效應會促使生產向其周圍的低梯度地區擴散，回程效應的作用則會削弱低梯度地區、促進高梯度地區進一步發展。這三種力量綜合作用的結果會不斷擴大發達地區與不發達地區之間的差別。因為在這里起主導作用的是極化效應，而回程效應在這方面也起著推波助瀾的作用。（一）極化效應提升城市帶梯度根據邁達爾理論，任何一個區域，不管什么原因，只要它的發展達到了一定的水平，超過了起飛階段，就會具有一種自我發展的能力，可以不斷地積累有利因素，為自己的進一步發展創造條件。這時，即使原先依賴發展的優勢已經消失，它仍可以向前發展。所以在資本主義市場機制自發作用的情況下，發達地區越來越富，貧窮地區則越來越困難。造成這種兩極分化的具體原因有：1．發達地區在經濟發展上積累的優勢當前世界工業布局正在發生巨大的指向性變化，一些過去是原料燃料指向的重要傳統部門轉變成了消費區指向或技術密集型的部門，從而進一步突出了發達地區的優勢，加劇了極化效應的作用。原因是：一是加工工業技術進步，一些原料在加工過程中可以將其中越來越大的一部分轉化為成品，這就使得一些原料逐漸轉變成為地方純原料；二是許多原料在采用新技術進行來料加工后，可以除掉其中所含的大部分無用成分，使之接近于純原料，從而大大降低用它來進一步加工的工業原料指數值，削弱原料地對加工工業的引力；三是消費區廢物利用能力的提高，得到更多的原料供應；四是技術進步導致原材料的節省；五是運輸技術改進，運費率普遍下降，原料運費下降最快，成品運費下降緩慢，因此企業寧愿運輸原料而不是產品，增大了消費區的引力；六是原料地枯竭，消費區一般不會消失；七是企業盛衰的決定權在產品是否適銷對路。2．發達地區是政治權勢集中的地區如在美國的北部、西部、南部經濟高度發達地區形成的權勢集團，它們的力量對比與權勢斗爭直接左右著美國的總統選舉、參眾兩院的人選及其主要決策，從而影響著地區間研究與發展經費的分配、國防訂貨與國家建設項目在地區間的分配，使之有利于發達地區而不利于欠發達地區。3．發達地區的規模經濟效應一個地區的經濟發展水平越高，就越有可能從規模經濟與聚集經濟中獲益，從而大大增強自己的競爭能力。從現在世界總的發展形勢來看，骨干企業的合理規模與區域聚集經濟規模仍在向大型化的方向發展。這就使得發達地區在競爭中處于更為有利的地位，因而有必要與可能不斷擴大其聚集規模，加強生產分布的極化。4．乘數效應會進一步促成生產分布的變化由于興旺的技術密集型工業，規模大的鋼鐵業、石化業、建材業等日益向發達地區集中，勢必要求一系列為它們服務的生產性與非生產性行業也在這些地區相應發展，如運輸業、公用事業、商業、銀行、保險業、環保業、零部件生產與修理行業等，這樣就會引起人口的增長。而人口的增多又要引起一系列為居民服務的行業相應發展，從而促使人口進一步增長。這種乘數效應是一輪又一輪地按乘數增大的，它能大大促成生產分布的極化。可見在資本主義制度下，一個地方一旦因某種原因而發展起來，就會在上述幾種力量的作用下，像滾雪球一樣越滾越大，就有可能在那里形成高度發達的城市、城市群，甚至綿延千里的城市密集帶。這是資本主義地區經濟發展梯度變化的主流。現在美國的波士頓城市帶，由波士頓向南延伸到華盛頓，占全國土地面積的1%，但人口卻達到1000余萬，是美國金融業、工商業、科學文化教育事業最集中的地帶。美國與加拿大的五大湖沿岸城市帶，其人口與經濟實力大致與波士頓相當。日本的太平洋城市帶擁有全國大部分的人口與全國經濟與科技的精華，是世界上最大、最密集的城市帶。英國由倫敦向西北經伯明翰、曼徹斯特到利茲的城市帶集中了英國一半以上的人口與經濟實力。歐洲從荷蘭的阿姆斯特丹港與鹿特丹港向南沿萊茵河，經德國魯爾區到斯圖加特的一條城市帶包括有3000多萬人口與德國、荷蘭的經濟精華。從近年來發展的情況看，這幾條城市帶的發展勢頭并未減弱。雖然一些大城市中心區出現了人口下降的趨勢，但由于郊區迅速擴大，衛星城鎮增多，致使原有城市帶內的城市密度、人口總數與經濟實力均在增長。根據趨勢分析，幾個由城市帶融合成的特大都市區將主宰資本主義世界經濟。（二）擴展效應促進低梯度地區發展在極化效應作用的同時，擴展效應也在起作用。隨著城市與城市帶的發展梯度上升，周圍地區的經濟也會在它的帶動下，有程度不同的提高。沒有擴展效應的配合，極化效應是不可能進一步加強的。在擴展效應作用下，那些處在較低發展梯度上的國家與地區，可以在下述幾個方面得到發展。1．初級行業及其產品初步加工工業隨著城市密集帶越來越向新的高度發展，它們就必須從越來越大的范圍內取得越來越多的農林礦產品等初級產品供應。先進地區因此必須通過對外投資、技術轉讓、產品收購等多種方式，促使擴大不發達地區增加這些產品的生產，改善它們的供應狀況。美國發達地區不但在國內比較不發達的西部山區、南部地區與阿拉斯加地區，還在加拿大、澳大利亞與拉丁美洲廣大地區投資發展初級產品，以滿足自身日益增長的需求。日本、西歐等發達國家和地區也同樣是這樣做的。初級產品或是在加工過程中失重過大，或是易于腐敗變質，不經初步加工，一般不宜遠運。這就使得不發達地區隨著初級產品生產的增長，其初步加工工業也要相應地增長。2．簡單勞動密集型工業前面講到，在大城市中首創的工業部門總會由創新階段轉到衰退階段。與此相適應它們也就由技術密集型工業轉為簡單勞動密集型工業，它們的最優區位也就由梯度高的發達地區轉到梯度低的不發達地區。在生產布局學中通常把這種簡單勞動密集型工業由高工資、高技術地區流到低工資、低技術地區的現象稱為“外溢”現象。如美國新英格蘭地區的紡織業就不斷外溢到南部地區，現在又正由美國南部地區外溢到第三世界國家。3．污染嚴重的工業在工業與人口高度密集的地帶，工業污染造成的社會損失必然更大，并且更容易激起居民群眾的反對。因此在高度發達地區，環境立法一般偏嚴。這就迫使污染嚴重的工業向四周城郊，甚至更遠的小城鎮去尋求它們的最優區位。這又是一種“外溢”現象。4．軍事工業出于國防的考慮，各國都力圖使自己的軍事工業在布局上比較分散，避免把它們過度集中配置在發達地區。這對一些原來不發達的地區得以較迅速地發展起到了一定的作用。例如，美國陽光帶的加利福尼亞、得克薩斯與佛羅里達等州的經濟所以能迅速發展、后來居上，其原動力在很大程度上就來自軍事工業的發展。5．旅游業等第三產業的發展隨著城市密