農業基礎知識打印1[1](編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 土地承包經營權,現有土地承包關系要保持 穩定并長久不變。”這個“長久不變”，是全會決定的一大亮點,是送給廣大農民的一顆長效“定心 丸”。目的就是要更好地穩定農民對土地經營的預期,調動廣大農民增加土地投 入的積極性,樹立長期經營、持續發展的理念。為農業發展、農村繁榮、農民增 收奠定了制度性基礎 我國土地分為哪幾類？ 答：（1）直接用于農業生產的土地；（2）用于建造建筑物、構筑物的土地； （3）農用地和建設用地以外的土地。 黨的十七屆四中全會的主題是什么？ 答：黨十七屆四中全會的主題:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想， 堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝 利而奮斗. 推動農村經濟社會全面發展的五個堅持是什么？ 答：只有堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農 業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道 路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發展農村社會生產力， 推動農村經濟社會全面發展。 推進農村改革發展的指導方針是什么？ 答：工業反哺農業、城市支持農村，多予少取放活。 扶持農民專業合作社加快發展的要求是什么？ 答：服務農民、進退自由、權利平等、管理民主。 農民專業合作社是廣大農民適應市場經濟要求，在不改變家庭承包經營的前提 下，自愿選擇、自主興辦、自我受益的新型合作組織，這是農村改革的一大成 果，是億萬農民的偉大創造。扶持農民專業合作社加快發展，使之成為引領農 民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。 土地承包經營權流轉必須遵循哪兩個原則？ 答：土地承包經營權流轉必須遵循依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、 互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模 經營和“三個不得”即：不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不 得損害農民土地承包權益 支持保護農業的四項制度是什么？ 答：農業投入保障制度，農業補貼制度，農產品價格保護制度，農業生態環境 補償制度。 1針對農業和農村面臨的矛盾和問題，中央提出“三個最需要”指的是什么？ 答：中央提出：農業基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發展仍然滯后，最需要 扶持；農民增收仍然困難，最需要加快 1怎樣建立健全農村三級醫療衛生服務網絡？ 答：堅持政府主導，整合城鄉衛生資源，重點辦好縣級醫院并在每個鄉鎮辦好 一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。 1為什么要開展新型農村合作醫療？ 答：開展新型農村合作醫療是為了解決農民的基本醫療需求，降低農民醫藥費 用，緩解農民因病致貧、返貧問題，幫助農民抵御疾病風險，提高農民健康水 平。 1如何鞏固和發展新型農村合作醫療制度？答：要提高籌資標準和財政補助水平，堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫療 保障。 1新型農村養老保險制度籌資的要求是什么？ 答：個人繳費、集體補助、政府補貼相結合 1糧食安全問題是指？ 答：聯合國糧農組織 1974 年 11 月于羅馬的第一次世界糧食首腦會議上第一次 提出“糧食安全”的問題。幾經演變，現在的表述是“所有人在任何時候都能 夠在物質上和經濟上獲得足夠、安全和富有營養的糧食，來滿足其積極和健康 生活的膳食需要及食物喜好時，才實現了糧食安全”。這其中有三個含義，一 是糧食供應量要有保證，二是保證大家要有能力買，三是買的糧食是符合食品 衛生要求的。 1充分調動農民種糧積極性都有哪方面的政策措施？ 答：支持糧食生產的政策措施向主產區傾斜，建立主產區利益補償制度，加大 對產糧大縣財政獎勵和糧食產業建設項目扶持力度，加快實現糧食增產、農民 增收、財力增強相協調，充分調動農民種糧、地方抓糧的積極性。 1無公害農產品產地應當符合什么條件 答案：（一）產地環境符合無公害農產品產地環境的標準要求； （二）區域范圍明確； （三）具備一定的生產規模。 1什么是社會主義新農村？ 答：《十一五規劃》指出：建設社會主義新農村要按照生產發展、生活寬裕、 鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持“多予、少取、放活”和“工業 反哺農業， 城市支持農村” 的方針， 建立以工促農、 以城帶鄉的長效機制。“新” 體現在新設施、新環境、新房舍、新公共服務、新社會保障和精神風貌。 怎樣建設社會主義新農村？ 答：（1）制定、完善和落實黨和國家的農村政策 。 （2）努力提升農村科學技術，培育新農民 。 （3）堅持“多予、少取、放活”的方針，增加農民收入。 （4）推進農業產業化經營，調整農村產業結構， 轉變農業經濟增長方式 。 （5）建立“以城帶鄉”新機制，實行兩個“反哺 ”。 （6）發揮農村基層黨組織的領導核心作用。 （7）大力發展農村公共事業。 2 建設社會主義新農村這一目標的基本內涵是什么？ 答： 社會主義新農村是指在社會主義制度下，一定時期內農村社會以經濟發展 為基礎，以社會的全面進步為標志而反映出來的農村社會的一種發展狀態。社 會主義新農村是中國共產黨十六屆五中全會提出的一個社會發展目標，這一目 標的基本內涵是：“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。” 主要體現在以下幾個方面：（1） 新的生存方式，主要指在新的時代條件下， 農民充分適應社會主義市場經濟條件的運作方式，實現自身生活方式改變和生 活境遇的改善。（2） 新的居住環境，主要指新農村要有良好的生態環境和整 潔舒適的生活環境。（3） 新的社會體制，主要指在新的時代條件下，在農村 體制改革穩步進行的基礎上，改變城鄉分割的二元體制，形成城鄉統一的教育 體制、就業體制、養老保障體制和最低生活保障制度。同時，在農村民主管理、 民主決策、民主監督機制得到有效貫徹的基礎上，真正實現農民當家作主。（4）新的精神風貌，主要指農村中落后的風俗習慣逐漸消失，農民群眾的思想、道 德、文化水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。農 民的個體和整體素質全面提高，成為有文化、懂技術、會管理、善經 營的新型農民。 2新農村建設對法制發展提出了什么新的要求？ 答：一、法治建設必須關注農民權益的保障；二、法治建設必須維護農業在國 民經濟中的基礎性地位；三、法治建設必須構建農村與城市協調發展的法治環 境；四、法治建設必須把國家對農業的干預納入法治化軌道。 2 落實農村土地政策面臨三個緊迫問題是什么？ 答：如何保持現有土地承包關系穩定并長久不變；如何建立健全土地承包經營 權流轉市場；如何保障農民土地承包經營權益。 24．村民委員會是個什么性質的組織？ 答：我國村民委員會組織法規定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自 我服務的基層群眾性自治組織。 ,為解決三農問題,黨和政府有哪些新舉措? 答。推進農業結構調整 深化糧棉流通體制改革 進行農村稅費改革試點 增 加對農業和農村的投入 加強農村扶貧開發下引導農村勞動力合理有序流動。 2009 年農業農村工作的總體要求是什么? 答 把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務, 民生,進一步強化惠農政策,增強科技支撐,加大投入力度, 優化產業結構,推進改革創新,千方百計國家糧食安全和主要農產品的供應,千 方百計促進農民收入持續增長,為經濟社會又好有快發展繼續提供有力保障. 2農民工在用人單位工作期間應享有什么權利？ 答：享有參加企業民主管理的權利；依法享受勞動保護、社會保險、休息、休 假的權利；向國家機關反映真實情況，對企業領導干部提出批評和控告的權利； 女工有依照國家規定享受特殊勞動保護和社會保險的權利。 28．怎樣保障農民工的合法權益？ 答：①按照“合理引導，公平對待，完善管理，搞好服務”的原則，搞好對農 民外出務工的管理和服務；②清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不 合理收費；③及時兌現進城就業農民工工資、改善勞動條件、解決子女入學等 問題。 2城市化是否簡等于農民進城？ 答：城市化不是簡單地等于農民進城。城市化是要讓一部分農民進城，但又不 僅是讓農民進城，更重要的是通過進城農民的就業和收入結構的改變，使他們 能有尊嚴地參與和分享城市化的成果，分享城鎮中的現代生活。國際上通常以 居住在城鎮內的人口總數占該國總人口的比重來表示城市化水平，這在操作上 比較簡便，也利于橫向比較，但這種城市化的內涵缺乏全面性，容易產生重城 市化數量，輕城市化質量。城市化過程最重要的應通過為農民提供就業機會， 吸收他們進城市定居，改變生活方式。城市化的實質是生活方式的城市化，不 是單純的人口城市化。進城的農民，不僅當做外來的勞動力，而且要當做城市 居民、城市的主人，并逐步達到減緩城鄉收入差距的長遠目標。同時城市化還 包括農村生活方式的變化。城市化是一個復雜綜合的現象。大量的農民進城打 工，不能在城鎮定居，不能享受市民待遇，原有的城鄉二元結構沒有解決，還 可能出現新的城市內部的二元結構，這正是城市化質量不高的表現。如何推進城鄉經濟社會發展一體化？ 答：從七個方面推進城鄉經濟社會發展一體化：一是加快農村社會事業發展； 二是加快農村基礎設施建設；三是積極擴大農村勞動力就業；四是推進農村綜 合改革；五是增強縣域經濟發展活力；六是積極開拓農村市場；七是完善國家 扶貧戰略和政策體系。 31．什么是農業產業化經營？為什么要實行農業產業化經營？怎樣實行農業產 業化經營？ 答：（1）以國內外市場為導向，以經濟效益為中心，扶持和培育農業龍頭企業， 建立農產品生產、加工和銷售一體化的經濟體系。 （2）實行農業產業化經營，是農業發展的要求，是社會主義市場經濟發展的要 求；意義：①農業產業化經營有利于農業從粗放型經營轉化為集約化經營；② 有利于提高農產品市場化的程度，改變生產、加工、流通相脫節的狀況；③有 利于傳統農業向現代農業的轉化；④有利于增加農民收入；⑤有利于農產品利 用國內、外兩個市場，兩種資源，增強國際競爭力。 （3）怎樣：第一，推進農業、農村經濟結構調整；第二，培育有競爭優勢的龍 頭企業，要實現生產、加工、銷售的有機結合和相互促進；第四，延長農業生 產鏈條，對農產品進行深加工，提高農產品的附加值；第五，提高農業生產的 市場化和組織化的程度；第六，推動農業、農村經濟的科技創新，推廣先進的 技術；第七，建立與國際市場相適應的農產品質量標準和檢測檢驗體系。 32009 年農業農村工作的總體要求是什么？ 答：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，高 舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導，深入貫徹落實科學發展觀，把保持農業農村經濟平穩較快發展作為 首要任務，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，進一步強化惠農政策，增 強科技支撐，加大投入力度，優化產業結構，推進改革創新，千方百計保 證國家糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民收入持續增長， 為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。《意見》共分 5 部分，包括： 加大對農業的支持保護力度；穩定發展農業生產；強化現代農業物質支撐 和服務體系；穩定完善農村基本經營制度；推進城鄉經濟社會發展一體化。 32009 年 1 號文件的出臺背景是什么？ 答：國際金融危機持續蔓延、世界經濟增長明顯減速，對我國經濟的負面影響 日益加深，對農業農村發展的沖擊不斷顯現。2009 年可能是新世紀以來我國經 濟發展最為困難的一年，也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱巨的一年。 32009 年我國農業農村將遇到哪些困難？ 答：在農業連續 5 年增產的高基數上,保持糧食穩定發展的任務更加繁重；在國 內外資源性產品價格普遍下行的態勢中，保持農產品價格合理水平的難度更加 凸顯；在全社會高度關注食品質量安全的氛圍里，保持農產品質量進一步提升 和規避經營風險的要求更加迫切；在當前農民工就業形勢嚴峻的情況下，保持 農民收入較快增長的制約更加突出。 3面對困難，2009 年 1 號文件提出的“兩個堅決”、“兩個確保”是什么？ 答：堅決防止糧食生產滑坡，堅決防止農民收入徘徊。確保農業穩定發展，確 保農村社會安定。 32009 年中央 1 號文件提出了哪三個“堅定不移”？答：堅定不移推進社會主義新農村建設，堅定不移走中國特色農業現代化道路， 堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。 32009 年中央 1 號文件的特點是什么？ 答：總結 2008 年“三農”工作的成績，貫徹黨的十七屆三中全會《中共中央關 于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出的大政方針，部署 2009 年“三 農”工作。緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”的主線，千方百計促進 農業穩定發展和農民持續增收，為經濟社會平穩較快發展提供有力保障。 年中共中央一號文件分為哪五部分? 答： 加大對農業的支持保護力度 穩定發展農業生產 強化現代農業物質支撐 和服務體系 穩定完善農村基本經營制度 推進城鄉經濟社會發展一體化。 39．2009 年國家涉農補貼政策有何變化？ 答：2009 年國家將繼續加大強農惠農政策力度。一是較大幅度提高 2009 年生產 的糧食最低收購價格。二是較大幅度增加對種糧農民的補貼。進一步增加農資 綜合直補。提高良種補貼標準。擴大農機具補貼范圍和種類，提高補貼標準。 三是完善化肥市場調控機制。建立化肥等農資價格上漲與提高農資綜合直補聯 動機制。四是促進生豬生產和奶業健康發展。繼續落實國務院出臺的能繁母豬 補貼、政策性保險，獎勵生豬養殖大縣等政策。五是大幅度增加農業投資。加 強農田水利、農村能源、農村交通、農村人畜飲水、動植物防疫、農產品質量 安全等農業基礎設施建設。\ 30 年來,我們邁出了哪三大步? 答： 第一步 實行以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革, 第二步實行以 農村稅費改革為核心的農村經營體制改革, 第三步 三步改革貫穿一條紅線,就 是保障農民的物質利益,維護農民的民主權利,解決和發展生產力. 4中國政府自 2000 年以來提出了一系列支農惠農政策，主要有哪幾項？ 答：（一） 制訂一系列有效的、切實可行的政策措施： （1） 推行農村 稅費改革，取消農業稅，切實減輕農民負擔；（2） 實施對種糧農民實行 直接補貼，增加對良種補貼、農機具補貼和重大農業技術推廣專項補貼， 以調動廣大農民種糧的積極性，切實保障國家糧食安全；（3） 政府通過 價格杠桿，切實保護廣大農民的經濟利益。 （二）