縣委十三屆二次全委會議暨全縣工作會議(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 破，全力打造渭河川道區蔬菜標準化生產示范基地；按照“五帶一片”布局，大抓果椒基地建設，切實加強果園管理，確保建一片、成一片、收效一片；積極引導養殖業向規模化、生態化、標準化發展，促進全縣養殖業上規模、上檔次、增效益，建設全省生豬養殖大縣；要重點扶持和引進一批與產業發展相適應、與終端市場相聯結的農民專業合作經濟組織和龍頭企業，不斷延伸產業鏈條。要高度重視糧食生產，積極引進和推廣糧食綜合增產新技術，全力抓好全膜雙壟溝播玉米和地膜穴播小麥種植，走旱作農業發展之路。二要狠抓工業經濟發展。堅定不移地實施“工業強縣”戰略，加快六峰工業園區二期工程和二十鋪—磐安工業園區建設步伐，完善基礎設施，提升服務水平，加快六峰工業園區創建省級工業園區的步伐。全面落實招商引資優惠政策，加大招商引資力度，完善園區準入制度，有選擇地引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、市場前景好、節能環保的大企業、好企業入園發展；要加強對入園企業的管理，強化服務，多渠道解決融資難的問題，促其盡快建成投產，盡早發揮效益。對長時間停滯未建或建設進度緩慢的企業，相關部門要采取切實有效措施，限期建成投產，絕不能讓我們的珍貴土地撂荒閑置或改變用途。要全力支持大唐甘谷發電廠、甘谷祁連山水泥有限公司等骨干企業提高市場份額和經濟效益；積極挖掘民間資本，拓寬融資渠道，完善融資機制，大力發展非公經濟，培植一批優勢企業躋身于全市“10強50戶”行列，帶動和促進工業經濟快速發展。三要狠抓第三產業發展。以慶祝建縣2700周年為契機，加大“華夏第一縣”、“姜維故里”等歷史文化品牌的宣傳推介力度，加快特色文化大縣建設，促進文化和旅游產業融合發展。要加大對伏羲文化、三國文化和石窟文化的挖掘、開發和利用力度，扶持麻編、脊獸等文化產業做大做強，進一步提高文化對經濟的貢獻率。要大力發展旅游產業，積極融入大關中旅游經濟圈，加快大像山公園、古坡生態旅游長廊等景區景點建設，加大大像山4A級旅游景點創建力度，積極籌建游客接待中心和四星級賓館，著力提高旅游接待能力和服務水平，力爭旅游接待人數和綜合收入實現較大幅度增長。堅持“商貿活縣”戰略，加快建設中國供銷甘谷物流園區，進一步改造完善城鄉市場網絡體系，促進商貿流通業健康發展。　　3. 加大城市開發建設力度，統籌推進城鄉一體化進程。以縣城為中心，小城鎮和中心村為重點，突出產業發展、基礎條件改善和新民宅建設，努力構建城鄉規劃、交通、產業、信息、教育、衛生等資源共享的城鄉一體化發展新格局。一要加大縣城開發建設力度。按照三版規劃，堅持“東西擴展、向北延伸、中心建成區集中改造、配套、完善”的城建思路，全面實施路網工程、市政工程、安居工程和清潔美化四大工程。加快縣城西區綜合開發，汛期前確保完成大小沙溝兩個明洞渡槽改造，上半年要全面完成316國道姜維廣場至楊趙段和天定高速公路縣城出口輔道鋪油硬化，年內完成南濱河路沙溝大橋至新城路段的拓寬改造和大像山公園主體工程，啟動商業步行街建設，拆除重建姚莊渭河大橋。加強城區給排水、供熱、供電等基礎設施配套建設，完善便民市場、停車場、公廁等公共設施；加快冀城路和南北濱河路兩側的開發建設，建設一批規模較大、品位較高的住宅小區，積極推進城中村改造。二要加快小城鎮和新農村建設步伐。按照以城帶鄉、城鄉一體的總體要求，因地制宜，分類指導，突出抓好磐安、六峰、安遠、大石、禮辛、金山、大莊、西坪等小城鎮建設，輻射帶動周邊中心村建設。穩步實施以天定高速公路沿線、六峰、大石“一線兩帶”為重點的新農村示范片帶建設，按照建設渭河川道城鄉一體化百里示范長廊的目標要求，從規劃編制、村莊整治、產業發展、體制創新等重點工作入手，高起點、高標準規劃建設農村住宅小區，加快新農村建設步伐。三要加強城鄉交通水利等基礎建設。高質量完成姚莊至年家灣、大莊至西坪等公路鋪油硬化工程和通村水泥路工程；進一步完善公路養護體制，加強公路養護管理，確保公路安全暢通；加快發展公共交通事業，不斷擴大城鄉交通運輸一體化覆蓋面。全力抓好以梯田建設、灌渠改造、小型農田水利、小流域綜合治理、林業生態、農綜開發、農村沼氣等為重點的農業基礎設施建設，努力改善農村生產生活條件。搶抓國家新10年扶貧開發綱要頒布實施的歷史機遇，積極主動加強與省市的對接，認真做好各項前期工作，爭取更多的扶貧項目在我縣實施。四要加強城鄉綜合管理。城鄉環境衛生差、秩序混亂一直是我縣的一個熱點難點問題，盡管近兩年我們下大氣力開展綜合整治，取得了明顯成效，但時好時壞，問題時有反彈。各職能部門要認真履行職責，完善工作機制，靠實工作責任，推行全天候、無間隙、精細化管理，促進城區秩序管理常態化。規劃、建設、國土等部門要充分發揮職能作用，相互配合、形成合力，加大對城區違反規劃搶修亂建和非法買賣土地的打擊力度，切實維護規劃的嚴肅性。各鄉鎮都要抓好各自區域內的環境衛生管理，強化宣傳教育，引導群眾不斷提高文明意識，共同營造管理有序、文明和諧的城鄉人居環境。　　4. 加強以改善民生為主的社會建設，讓人民共享改革發展成果。促進社會和諧，是跨越式科學發展的必然要求，也是我們一切工作的出發點和落腳點。我們一定要更加重視改善民生、更加重視維護穩定，堅持不懈地抓好和諧社會建設。一要統籌發展社會事業。多年來，由于我縣經濟基礎薄弱，對社會事業發展的投入相對不足，導致城鄉社會事業欠賬較大，特別是農村能夠享受到的基本公共服務較少。因此，我們要在致力于經濟發展的同時，高度重視科技、教育、文化、衛生、計劃生育、廣播電視等各項社會事業發展，著力解決“一條腿長、一條腿短”的問題。這里特別要強調一下計劃生育工作，要按照創“國優”標準，加強計劃生育軟硬件建設，嚴格落實專干考核管理措施，靠實工作責任，強化技術服務，狠抓節育措施落實，確保年內實現創“國優”目標。要進一步將公共財政向農村社會事業傾斜，在項目和資金安排等方面加大支持力度，完善農村社會事業經費投入保障機制，使農村群眾享受更多、更好的公共服務。二要千方百計改善民生。全縣各級黨政組織要始終堅持以人為本、執政為民，以更大的決心和力量解決好群眾關心關注的就業、社保、住房、看病、上學、供熱等民生問題，力求每年為群眾辦成幾件看得見、摸得著的實事好事。對于省、市、縣承諾的惠民實事，相關部門和鄉鎮要加強協調配合，認真組織實施，確保按期全部兌現。這里我要特別強調一下保障性住房建設，這項工作國家投入的資金很大，要求也很嚴格，相關部門一定要按要求加快建設進度，嚴把工程質量，切實提高開工率、竣工率、入住率，把這