平安標準化治理手冊(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ”，確保安全生產。 e) 每季度組織召開安全生產（防火）的專題研究會，及時了解生產中的安全（防火）情況，解決生產過程 中的有關安全（防火）問題和落實重大隱患的整改。 f) 組織制定修訂安全生產（防火）規章制度，組織各類重大事故的調查分析。 g) 對安全生產、防火工作中作出重大貢獻者給予獎勵，對重大責任事故肇事者給予處罰。 總工程師（副總工程師） a) 在總經理的領導下，對本公司安全技術工作負全面責任。 b) 組織制訂、修訂和審定本公司各項安全技術規程，組織編制安全技術措施、計劃方案。 c) 負責解決安全生產（防火）中的疑難或重大安全技術問題，推廣和采用先進的安全（防火）技術和安全防護裝置。 d) 審批重大 工藝、檢修、施工安全技術方案，審查引進技術（設備）和開發新產品中的安全技術問題。 e) 參與審批《特殊動火證》，參加重大事故的技術分析工作。 安環科科長 a) 在公司分管副總經理的領導下，貫徹執行上級有關安全生產、防火工作的方針、政策、法令、批示和各項規定，并督促檢查執行情況。定期向總經理和上級主管部門匯報工作情況。 b) 負責對員工進行安全生產的宣傳教育，組織安全員的培訓。協助公司辦公室做好對特殊工種工人的培訓和安全技術知識考核的組織工作。 c) 作好制定與修訂安全生產、防火工作的管理制度 ，參與制訂安全技術規程并監督檢查執行情況。 d) 參加新建、改建、擴建及大修理工程的設計、審查、竣工、驗收工作，使其符合安全技術要求。 e) 協助技術部門做好建設項目（工程）的 “安全預評價 ”和 “三同時 ”工作，并監督其執行情況。 f) 參與匯總或編制安全技術措施計劃，以改善勞動條件與工作環境，防止各類事故的發生。 g) 組織開展各種安全、消防競賽活動，總結推廣安全生產、防火工作的先進經驗。 h) 負責各類事故的綜合上報、存檔、分析工作，參與各類重大事故的調查和處理工作。 公司專職安全員 a) 在科長的領導下，貫徹執行上級有關安全生產、防火工作的方針、政策、法令、批示和各項規定。 b) 協助有關部門制訂各項安全 (防火 )規章制度和安全操作規程，并對各項安全 (防火 )制度、安全操作規程的執行情況有權進行督促檢查，發現違章有權制止。 c) 負責對新工人、調職工人的公司級安全 (防火 )教育工作和特殊工種工人的安全技術知識培訓、考核工作。 d) 定期和不定期組織安全生產、消防檢查，對查出的安全 (防火 )隱患，負責匯總上報，重大整改項目要建議公司納入安全技術措施計劃，一般整改項目組織有關部門擬定整改措施，并督促限期 實施。 e) 推動有關部門及時做好防暑降溫、防凍保暖等季節性勞動保護工作，指導協助各部門做好防火、防爆工作 f) 根據公司對勞動保護用品規定的發放標準和范圍，做好發放的審批、登記工作，督促有關部門做好發放、管理和正確使用工作。 g) 督促和協助有關部門實施與改善勞動條件的勞動保護措施。發現在任何工作場所和生產過程中，確實有特別緊急不安全的情況，有權停止生產和工作，但必須立即向有關領導匯報。參加新建、擴建、改建等工程設計會審及竣工驗收，對不符合安全、衛生要求的工程不予以驗收。 h) 做好公司員工工傷事故的統計 、分析、上報和調查處理工作。 i) 組織安全生產、消防競賽，總結推廣安全生產、防火工作經驗。 j) 會同人事和生技科及車間做好操作工安全操作考核，并審定發放操作合格證。 k) 負責一級、二級《動火證》的審批工作。 各部門經理、科（室）科長（主任） a) 各部門經理、科（室）科長（主任）是該部門的安全（防火）第一負責人，對本部門的安全（防火）工作負全面責任。 b) 在管生產（工作）的同時，認真管好安全（防火）工作 ,并在職責范圍內對安全生產、文明生產承擔直接領導責任。 c) 組織本部門員工認真執 行各項安全生產，防火工作的法規、制度和標準 ,杜絕瞎指揮。 d) 負責本部門員工 “三級教育 ”的車間級安全教育。 e) 組織對本部門員工進行安全（防火）知識和安全技術教育 , 定期進行考核。 f) 定期或不定期對所管范圍的設備、設施、環境進行檢查 , 確保設備設施環境處于完好狀態 , 確保環境安全。發現隱患要及時組織或指導整改 , 對無力整改的要采取臨時安全措施并及時向公司安全部門或公司領導書面報告。 g) 認真貫徹 “四不放過 ” 的原則 , 組織或參與本部門各類事故調查處理工作 , 并按規定和要求及時用書面報告公司領導可職 能部門。 h) 對于本部門管理范圍內禁火區的動火 , 提出動火前安全措施處理方法 , 經批準方可動火 , 確保動火安全。 車間主任安全職責 a) 車間主任是車間的安全（防火）第一負責人，對車間的安全（防火）工作負全面責任。 b) 組織車間員工，認真執行各項安全生產、防火工作的法規、制度和標準。 c) 負責本車間員工 “三級教育 ”的車間級安全教育。 d) 組織對車間員工進行安全（防火）知識和安全技術教育，定期進行考核，堅持無操作證者不安排獨立項、試崗操作，杜絕瞎指揮。 e) 定期或不定期對所管范圍的設 備、設施、環境進行檢查，確保設備、安全裝置、防護措施處于完好狀態，發現隱患及時組織整改，車間無力整改的要采取臨時安全措施并及時向公司安全部門或公司領導書面報告。 f) 負責制定檢修、施工的安全措施，對較大、重大項目的檢修必須進行現場指揮。 g) 認真貫徹 “四不放過 ”的原則，組織或參與車間各類事故調查處理工作并按規定和要求及時用書面報告公司領導或有關職能部門。 h) 對于本車間范圍內的動火，提出動火前安全措施處理方法，確保動火安全。 班組（工段）長 a) 班組（工段）長對本班組（工段）安全生產 、防火工作負責，是本車間的兼職安全員。 b) 組織班組安全 (防火 )教育、主持對新上崗人員的安全技術考核。 c) 組織員工學習貫徹執行公司、車間部門有關安全生產的規章制度。 d) 做好消防器材、防護器具、設備的維護檢查工作，使其處于良好狀態。 e) 督促本班組（工段）員工學會正確使用勞動防護用品，消防器材和防護器具。 f) 檢查崗位工藝指標及各項安全制度執行情況，做好設備和安全設施的巡回檢查和維護保養工作，認真作好記錄。 g) 嚴格勞動紀律、工藝紀律不違章指揮，有權制止一切違章作業。 生產工人 a) 認真學習上級有關安全生產的指示和安全技術知識，熟練掌握本職工作范圍內的事故處理本領，執行安全生產的一切規章制度，對本崗位安全生產負責。 b) 精心操作 ,認真記錄 ,遵守勞動紀律和工藝紀律，嚴格按照安全操作規程辦事，不得任意離開工作崗位或串崗、脫崗，在班睡覺、干私活、看書報，有權拒絕和舉報違章操作的指令。 c) 在生產操作中，加強巡回檢查及時消除不安全因素，如發現異常情況，立即采取有效措施并報告班組長。 d) 愛護和正確使用消防用具和防護器材，工作前穿戴好必需的勞動防護用品。 e) 嚴格遵照原化工部的四 十一條禁令（即生產區域內十四個不準、操作工的六嚴格、防止違章動火六大禁令、進入容器設備的八個必須）辦事。 安全生產投入 建立安全投入保障制度，確保每年的日常安全投入為年銷售額的 1％，對于固定資產更新和技術改造的安全技術措施資金從固定資產更新和技術改造資金中提取 10—20%，專項用于安全生產，包括：安全培訓教育所需費用；為從業人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經費；安全設施，如：安全連鎖、報警裝置、安全通訊設施、防觸電設施、防噪聲和粉塵設施、防灼傷沖淋設施、員工洗浴和休息設施等；保證重大隱 患治理費用；安全風險抵押金；安全檢查工作所需費用；保證安全生產科學研究和安全生產先進技術的推廣應用及其他有關經費的投入；建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用；為從業人員繳納保險費用等。 確保安全投入的費用用于安全方面，絕不挪作他用，如當年有所節余，應報請總經理，由總經理作出決定。 依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險費。 風險分析 范圍與評價方法 a) 評價評價由技術副總經理召集生產技術部、安全環?？频炔块T和相關的車間負責人及生產骨干等成立評價小組進行評價。必要時可請有關專 家共同參加評價。 b) 評價目的：通過對危險源辨識、風險評價和風險控制過程，使公司能夠持續地識別、評價和控制其職業健康安全風險，尤其對重大風險、不可容許風險加強控制，最大限度地消除或降低風險，減少人身危害和財產損失。 c) 風險評價的范圍應包括：（ 1）規劃、設計和建設、投產、運行等階段；（ 2）常規和異?；顒?；（ 3）事故及潛在的緊急情況；（ 4）所有進入作業場所的人員的活動；（ 5）原材料、產品的運輸和使用過程；（ 6）作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；（ 7）人為因素，包括違反安全操作規程和安全生產管理制度 ；（ 8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（ 9）氣候、地震及其他自然災害。 d) 評價方法：采用工作危害分析（ JHA）、安全檢查表分析（ SCL）、預先危險性分析（ PHA）、危險與科操作性分析（ HAZOP）、實效模式與影響分析（ FMEA）、故障樹分析（ FTA）、作業條件危險性分析（ LEC）等方法。 e) 制定依據準則 :有關安全法律、法規要求；行業的設計規范、技術標準；企業的安全管理標準、技術標準；合同規定；企業的安全方針和目標等。 風險評價 a) 風險評價每年至少一次，當有新工藝、新設備、新產品投產時均要進行 評價，當技術副總經理認為需要評價時可隨時進行評價。 b) 在進行風險評價時，應從人、財產和環境三個方面影響的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素：（ 1）火災和爆炸；（ 2）沖擊和撞擊；（ 3）中毒、窒息和觸電；（ 4）暴露于化學、物理性危害因素的環境；（ 5）人機工程因素；（ 6）設備的腐蝕、缺陷；（ 7）有毒有害物料、氣體的泄露；（ 8）裝置、罐區、設備的布局；（ 9）工藝控制等。 c) 記錄重大風險，確定風險控制措施。在確定重大風險時，應考慮：（ 1）有關法規、標準的要求；（ 2）風險發生的可能性和后果的嚴重性；（ 3）企 業的聲譽和社會關注程度等。 控制措施 根據風險評價的結果及經營運行情況等，確定優先控制的順序，采取措施消減風險，將風險控制在可容忍的程度，預防事故的發生。 控制措施應包括：（ 1）工程技術措施，實現本質安全；（ 2）管理措施，規范安全管理；（ 3）教育措施，提高從業人員的操作技能和安全意識；（ 4）個體防護措施，減少職業傷害。 風險控制 風險評價的結果，落實所選定的風險控制措施，將風險控制在可容忍的程度。對確定為重大隱患的項目，要建立檔案，檔案應括：（ 1）評價報告與技術結論；（