中國電力發(fā)展方向——發(fā)展水電改造火電(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 石、鐵合金企業(yè)名單。 　　電力需求側(cè)管理被作為應(yīng)對今年電力短缺的最重要措施重新提上了議事日程。據(jù)測算，需求側(cè)每節(jié)電1千瓦時，相當于發(fā)電側(cè)減少發(fā)電2千瓦時。目前我國電力短缺的重要特征是負荷高峰時段最嚴峻，如果采取進一步加大電源建設(shè)的辦法，短期內(nèi)無助于緩解電力短缺，如果實施電力需求側(cè)管理，通過“削峰填谷”方式消化高峰負荷，則可有效降低高峰時段電力需求約1000萬千瓦，大大緩解電力緊張局面，到2020年我國可減少1億千瓦左右的裝機。 　　制定電力安全預(yù)案也成了提高電效的手段。政府要求各電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案，分級制定并形成電力安全事故的應(yīng)急機制。在緊急情況時，各級政府能夠快速反應(yīng)，有關(guān)人員能夠迅速到崗，有效維護社會秩序，控制不良事態(tài)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，將事故造成的損失控制在最低。 　　在采訪中，各省市電力公司、經(jīng)貿(mào)部門有關(guān)人士均向記者坦言，許多提高電效的手段并非什么新東西，實際上早已實施多年，但效果并不理想，其核心就是都是治標之策，并沒有觸及到我國電力運營體制與節(jié)能工作相矛盾這個核心問題。而一些有效的新手段在全國推廣同樣十分困難。如在發(fā)達國家已獲得較大發(fā)展的“合同能源管理模式”在我國試點六年來，效果非常明顯，高耗能企業(yè)不需要增加投資，不承擔運營風險，但因為沒有電力公司的配合，相關(guān)法規(guī)不完善，目前推廣困難重重。 　　業(yè)內(nèi)人士認為，按照目前的電力運營機制，電力公司不能從提高電效中獲得任何回報，他們也就沒有推廣節(jié)能的積極性。過去開展節(jié)能工作，主要是行政行為，電力企業(yè)并沒有內(nèi)在的動力。電力公司只有通過用戶多用電才能多獲利潤，而提高電能效率，在創(chuàng)造同樣多GDP的情況下，會減少電力公司的收益。重慶電力公司一位人士說，最近幾年連政府也不提倡節(jié)能工作了，過去承擔節(jié)能主要工作的“三電辦”已名存實亡，企業(yè)能耗指標統(tǒng)計也停止了，單靠用戶自發(fā)的行為無法實現(xiàn)節(jié)能的目標，依靠電網(wǎng)公司或者是發(fā)電廠來推行節(jié)能這項工作可能性更小。找不到一個具體管的“婆婆”，又有哪個“媳婦”會理會節(jié)能推廣的情況呢？ 　　重慶大學電力經(jīng)濟專家任玉瓏教授說，雖然從1997年至今，我國一直在推進電力工業(yè)體制改革，也取得了較大進展，但發(fā)電、輸配電各環(huán)節(jié)的一體化壟斷經(jīng)營仍沒有打破，競爭框架正在搭建中。最關(guān)鍵的問題是，這些改革因為強化了電網(wǎng)公司和發(fā)電廠作為企業(yè)主體的身份，電力企業(yè)仍然要通過多發(fā)電、多賣電來獲取更多的利潤，如果不斷提高電能效率，電網(wǎng)公司和發(fā)電廠的利潤也會相應(yīng)減少。可以說，電力企業(yè)別無選擇，他們認為自己是在做電力生意，當然是賣的電越多越好，幾乎沒有人認真考慮過幫助用戶更加有效地使用電力。這也就不難理解，電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)為什么對提高電效并不熱心了。 　　王慶一研究員介紹說，國外節(jié)能工作之所以得到電力公司的大力支持，甚至主動推動，關(guān)鍵是解決了電力運營體制上的問題，讓電力公司通過節(jié)能獲得了收益。以美國為例，許多美國供電公司可以直接從成本削減中獲利。如供電企業(yè)可以保留為用戶節(jié)約的費用的一定比例作為收益。美國加利福尼亞州規(guī)定電力不允許隨便漲價，并規(guī)定電力公司的利潤率在一個適度的標準，每年超過標準部分，電力公司必須通過降低電價來反饋給消費者。如果電力公司每年的利潤有一部分不用于擴大發(fā)電能力，而是給企業(yè)用于投資節(jié)電，其利潤率可允許提高一定標準，這可能幾倍彌補了由于節(jié)電造成的送電損失。，而節(jié)約的15%為公司收益，結(jié)果當年獲利5000萬美元。 　　專家們建議，解決當前“電荒”這一首要難題，除了一味地加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，國家有關(guān)部門也應(yīng)把提高電能利用效率放在同等重要位置加以研究，設(shè)計出一套新的電力運營機制，讓電力公司能夠通過支持電力用戶提高利用效率，獲得自己的必要收益；售電收入與售電量徹底分離，從而讓電力企業(yè)失去增加售電的動力，消除其減少售電提高能效對自身效益減少的擔心；制定從電力回報機制到電價標準確定、稅收返還、節(jié)能效益分享等一系列措施，促進電力公司真正成為提高電能效率的主要責任者。同時也要加強宣傳動員和立法支持，保障新的電力運營機制的建立與完善。（新華網(wǎng)2004921）返回權(quán)威專家稱解決中國電力短缺 需建立全國性機構(gòu)　　據(jù)解放日報報道，英國皇家工程院首位華人院士、國際知名電力專家宋永華日前指出，中國一些地方應(yīng)對目前電力短缺問題的手段缺乏規(guī)劃，因此，建立全國性統(tǒng)一管理機構(gòu)，是徹底解決中國電力短缺的首要條件。 　　宋永華在接受媒體專訪時說，中國目前出現(xiàn)“電荒”的主要原因是由于供應(yīng)不足，具體有兩點：一是地區(qū)性電廠和電網(wǎng)的建設(shè)速度沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展，二是高耗能產(chǎn)業(yè)在部分地區(qū)發(fā)展過快。 　　宋永華說，電力的發(fā)展具有滯后性特點，因此電力能源的政策制定需要具有前瞻性。目前中國部分地區(qū)出現(xiàn)的“電荒”，大多是由于當?shù)卣畬?jīng)濟發(fā)展速度以及電力需求的預(yù)測不夠充分。而出現(xiàn)“電荒”后各地搶建電網(wǎng)、電站的做法更是“短期行為”，不但很難做到電力建設(shè)的資源配置合理，還會為今后電力過剩埋下隱患。 　　宋永華指出，電力是一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展始終需要政府調(diào)控。中國近年來在電力市場引入了市場杠桿，因此如何處理好宏觀調(diào)控與市場機制，就成為中國電力改革面臨的關(guān)鍵。 　　宋永華認為，政府調(diào)控必須考慮未來電力發(fā)展的方向和經(jīng)濟走向；要打破區(qū)域電網(wǎng)壁壘，對跨區(qū)域的電網(wǎng)進行統(tǒng)一規(guī)劃管理，防止結(jié)構(gòu)性“電荒”。他說，價格機制是電力調(diào)控的有效機制之一，電力價格體系必須反映整個電力產(chǎn)業(yè)鏈，中國電力體制不能完全采用“廠網(wǎng)分離，競價上網(wǎng)”、輸配分離的國外市場模式，而應(yīng)通過有序的價格體系將電力產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系理順，通過市場吸引投資，以此促進電力工業(yè)的發(fā)展，從而帶動其他工業(yè)的發(fā)展。 （中新網(wǎng)2004921）返回南方電網(wǎng)今年11月起將引入直升機來巡檢輸電線路　　今年11月開始，南方電網(wǎng)將引入直升機巡檢輸電線路。中國南方電網(wǎng)公司超高壓輸電公司和中國南方航空股份有限公司近日正式簽署直升機試飛合同，超高壓輸電公司租用中國南方航空公司的一架MD500E型直升機對線路進行巡檢試飛。 　　據(jù)了解，至2004年6月，超高壓公司所轄500kV線路達到6850km，220kV線路201km，到今年為止，超高壓公司屬下的主干網(wǎng)線路總長約為7050公里，預(yù)計到2010年將達到15000公里。由于受走廊限制，公司所轄線路大都建在高山大嶺上，巡線手段比較原始，基本上還是靠巡線工人目測觀察，只能發(fā)現(xiàn)一些地面、桿塔底部的缺陷及玻璃絕緣子自爆、較明顯的金具缺陷等等，巡視效率較低，對于桿塔上部設(shè)備及導線、地線的缺陷極少能及時發(fā)現(xiàn)。 　　直升機巡線項目是超高壓公司2005年到2007年的重點科技項目，這次簽約儀式使項目的開展邁出了關(guān)鍵的一步。據(jù)了解，這次直升機巡檢線路試飛將于今年11月開始，12月結(jié)束。試飛路線主要是天平一回線和天廣直流線，總長約為300公里。試飛內(nèi)容包括正常巡視、詳細巡視、紅外線檢測、紫外線檢測和絕緣子帶電水沖洗等。此次試飛將全程錄像，對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行拍照。（南方日報2004928）返回探尋電力信息化發(fā)展趨勢　　目前，我國電力企業(yè)信息化發(fā)展總體上處于較高水平。由于電力生產(chǎn)安全性與穩(wěn)定性的要求，電力企業(yè)對生產(chǎn)、調(diào)度過程控制的自動化應(yīng)用一向比較重視，而對業(yè)務(wù)管理信息化的重視卻相對不足。我國電力企業(yè)信息化發(fā)展的特征如下：　　現(xiàn)狀：技術(shù)應(yīng)用的先進性與滯后性并存　　1．信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。目前，電力系統(tǒng)的計算機裝備水平已大大提高，中小型、微型計算機裝備級別不斷更新提高，路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量增加較快。　　　　大部分水電廠、火力發(fā)電機組及變電站配備了計算機監(jiān)控系統(tǒng)，相當一部分水電廠在進行改造后實現(xiàn)了無人值班、少人值守。發(fā)電生產(chǎn)自動化監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用大大提高了生產(chǎn)過程自動化水平。對于電網(wǎng)企業(yè)，提高電力調(diào)度自動化水平、提高電網(wǎng)運行質(zhì)量是信息化建設(shè)的重點方向。目前電力調(diào)度自動化的各種系統(tǒng)，如SCADA、AGC、以及EMS等系統(tǒng)已建成，省電力調(diào)度機構(gòu)全部建立了SCADA系統(tǒng)，電網(wǎng)的三級調(diào)度100%實現(xiàn)了自動化。　　　　電力營銷管理系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。為適應(yīng)電力市場化改革的需要，為客戶提供更好的服務(wù)，各省公司普遍建立了用電管理信息系統(tǒng)，地（市）級供電企業(yè)基本實現(xiàn)了業(yè)務(wù)受理的計算機化。此外，各地供電部門積極進行客戶服務(wù)中心的建設(shè)，一批供電客戶服務(wù)呼叫中心初步建立起來。　　　　2．信息化機構(gòu)建設(shè)尚需進一步健全。長期以來，信息部門在電力公司沒有一個專門機構(gòu)配置，沒有規(guī)范的建制和崗位，而是將信息部門附屬在生技部門之下，或者作為企業(yè)的三產(chǎn)部門，有的作為設(shè)在科技部下的一個科室，有的設(shè)在總經(jīng)理工作部門之下，還有的僅設(shè)一個“信息化專責”人員。這是電力企業(yè)信息化建設(shè)方面區(qū)別于其他行業(yè)的一個特征。信息化作為一項系統(tǒng)工程，需要專門的機構(gòu)來推進和企業(yè)各個部門的配合。在當前企業(yè)信息化發(fā)展形勢下，這種狀況勢必不能適應(yīng)信息化對人才、機構(gòu)的要求。　　問題：落后觀念影響電力信息化發(fā)展　　1．規(guī)劃缺失導致信息化缺乏系統(tǒng)性。我國電力企業(yè)在不同時期不同部門為了滿足業(yè)務(wù)需要而進行了一系列信息系統(tǒng)建設(shè)，到目前為止，這些大大小小的信息系統(tǒng)數(shù)量眾多。由于這些系統(tǒng)都是在未經(jīng)科學合理的整體規(guī)劃下建成的，各系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系，信息不能共享，業(yè)務(wù)不能協(xié)同開展，對企業(yè)管理決策的作用十分有限。　　　　2．電力行業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一的標準體系。目前，電力行業(yè)信息化尚未制定統(tǒng)一的信息化標準體系，電力企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的信息編碼、技術(shù)標準、規(guī)范也不統(tǒng)一。這就造成企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”無處不在、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面，嚴重制約企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用。　　　　3．電力企業(yè)管理模式阻礙了信息化的快速發(fā)展。電力行業(yè)長期的壟斷性經(jīng)營導致了其特有的經(jīng)營管理模式：重安全生產(chǎn)、輕企業(yè)管理，條塊分割、信息分散，以安全生產(chǎn)為中心的意識深深植于電力企業(yè)的領(lǐng)導、職工的觀念中。當前，電力行業(yè)競爭機制正在逐漸建立，電力企業(yè)面對競爭需要提升管理水平，信息化建設(shè)正是提升管理水平的有力途徑。　　　　4．信息化組織建設(shè)滯后不利于信息化的推進。過去信息化部門沒有得到應(yīng)有的重視，隨著信息化的發(fā)展及企業(yè)信息化建設(shè)需求的擴展，電力企業(yè)的信息化涉及業(yè)務(wù)與管理的各個方面，大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)行的信息化部門設(shè)置顯然不能滿足這種需求。由于信息化建設(shè)涉及到企業(yè)的各個方面，所以需要既懂業(yè)務(wù)又熟悉信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才來負責與實施。目前，電力企業(yè)的信息化組織機構(gòu)設(shè)置和人才狀況已經(jīng)滯后于信息化建設(shè)的需要，影響了信息化的推進。　　差距：信息化對業(yè)務(wù)支持不夠　　對比國內(nèi)外電力企業(yè)信息化及其對企業(yè)管理與發(fā)展帶來的效益，我國電力企業(yè)信息化應(yīng)用對業(yè)務(wù)支持的廣度和深度都還明顯不夠。　　　　1．從傳統(tǒng)商務(wù)向電子商務(wù)轉(zhuǎn)變。國外電力企業(yè)積極將信息技術(shù)運用在改造電力公司經(jīng)營和管理上，世界各國尤其是美國電力企業(yè)積極開展企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，利用電子商務(wù)平臺進行材料采購、招標以及電力市場交易等，節(jié)約了大量的采購與交易成本。我國電力行業(yè)由于長期在計劃型生產(chǎn)模式下運營，市場化意識淡薄，在利用信息化實現(xiàn)企業(yè)商務(wù)方面還處于落后階段，我國電力企業(yè)基本尚未建立起影響較大的企業(yè)電子商務(wù)平臺。　　　　2．應(yīng)用廣度上需從局部應(yīng)用向全局應(yīng)用拓展。電力企業(yè)信息化大多處于以生產(chǎn)信息統(tǒng)計，部分建立了ＥＲＰ系統(tǒng)的企業(yè)也僅實現(xiàn)了生產(chǎn)、物資、營銷、財務(wù)等核心業(yè)務(wù)模塊。國外大型電力企業(yè)大多完成了ＥＲＰ系統(tǒng)建設(shè)，管理系統(tǒng)覆蓋了生產(chǎn)、營銷、物資等業(yè)務(wù)和財務(wù)、人事等管理活動。相對國外信息化先進企業(yè)，電力企業(yè)信息化應(yīng)用廣度上存在差距，需要從單項應(yīng)用向全面應(yīng)用拓展。　　　　3．應(yīng)用深度上需從信息統(tǒng)計向決策支持轉(zhuǎn)變。我國電力企業(yè)信息化應(yīng)用大多處于業(yè)務(wù)處理層面，信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息記錄、信息統(tǒng)計和報表統(tǒng)計，而對于優(yōu)化設(shè)計、生產(chǎn)組織、協(xié)同商務(wù)等應(yīng)用尚未涉及，在企業(yè)信息資源管理、數(shù)據(jù)管理方面還未能建立起商業(yè)智能分析系統(tǒng)進行信息增值利用，不能為企業(yè)綜合管理與決策提供有效的支持。電力企業(yè)信息化建設(shè)需突破現(xiàn)有層次，向綜合決策支持轉(zhuǎn)變。 （中國電力報2004914）返回我國已成為發(fā)展中國家太陽能應(yīng)用技術(shù)培訓中心　　由于在太陽能應(yīng)用方面掌握了許多適用技術(shù)和經(jīng)驗，中國已擔負起了為亞非拉發(fā)展中國家培訓太陽能應(yīng)用技術(shù)人員的使命，亞洲最大的甘肅省榆中縣太陽能采暖與降溫技術(shù)示范基地已成為發(fā)展中國家太陽能應(yīng)用技術(shù)培訓中心。 　　 　　榆中縣的太陽能采暖與降溫技術(shù)示范基地占地8萬平方米，是亞洲最大的太陽能研究與示范基地。著名科學家、前國際太陽能學會主席喬治?洛夫教授盛贊這個基地將對太陽能事業(yè)的發(fā)展起到世界中心的作用。 　　 　　甘肅省科學院自然能源研究所所長、亞太地區(qū)太陽能研究與培訓中心主任喜文華介紹說，研究所是70年代成立的，是全國最早從事太陽能研究和利用的研究所，后來在聯(lián)合國和國家的支持下，成立了亞太地區(qū)太陽能培訓中心。 　　 　　從1991年起，甘肅省科學院自然能源研究所就開始承擔國際太陽能培訓任務(wù)，截止到目前，已連續(xù)承辦了18屆“國際太陽能應(yīng)用技術(shù)培訓班”、兩屆“太陽能光電技術(shù)培訓班”和多次國際學術(shù)交流會議，共有來自五大洲70多個國家的400多名學員在這里接受了相關(guān)技術(shù)培訓。學員們在這里可以系統(tǒng)學習中國和世界各國的太陽能研究成果、利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，并通過授課、現(xiàn)場參觀、實地操作等方式，詳細了解太陽能光伏發(fā)電、太陽能熱水器、太陽灶、太陽房等方面的適用技術(shù)。（北極星網(wǎng)2004924）返回專家認為高壓輸電線不產(chǎn)生電磁輻射微弱磁場對人體沒有危害　　在北京市科協(xié)近日組織的“電磁環(huán)境與健康”研討會上，專家們認為高壓輸電線路附近沒有電磁輻射，所具有的磁場水平也只有電熱毯的五分之一，對人體沒有確切危害。 　　參加研討會的專家都是研究電力、磁場的學者，分別來自清華大學、中國科學院電工所、信息產(chǎn)業(yè)部真空電子所、華東電力實驗研究院、中國電力學會等。 　　專家們表示，通常所稱的“高壓線路電磁輻射”本身就是一個錯誤概念。世界衛(wèi)生組織（WHO）和國際權(quán)威組織在有關(guān)高壓電的正規(guī)文件上，都不采用該詞。因為，電磁輻射是針對波長很小的微波而言，但輸電線頻率為50赫茲，電磁波長達6000公里，即使是500千伏的超高壓線路，也不會產(chǎn)生強烈的磁場。否則，通過輻射導致的能量損耗將是個天文數(shù)字。 　　檢測數(shù)據(jù)表明，輸電線5米至10米以外的磁場水平不超過10微特斯拉（強