中國聯通通信網絡運行規程-移動網絡優化分冊xxxx(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 及工程前期規劃的參與；第 24 條 注重建設優化支撐系統，充分利用各種先進的支撐手段，高效率地開展網絡優化工作。第 25 條 在優化支撐系統建設過程中，要遵守公司相關建設流程、招投標管理及財務制度等規定和要求；13 / 79第二章 移動網絡優化工作基本管理制度第一節 總體要求第 26 條 中國聯通移動通信網網絡優化管理制度是維護規程的重要組成部分，是對規程中網絡優化管理部分的細化，移動網絡優化應遵從維護規程的總體原則。第 27 條 各省級分公司網絡優化部門應根據本省實際情況，建立行之有效的網絡優化工作流程、管理流程和考評制度。第 28 條 網絡優化工作要分工明確，有效配合。分工明確是指網優人員負責網絡優化工作中的系統調查、數據采集、網絡分析和優化方案的制定，并應充分聽取運行維護人員的意見和建議。優化方案需要逐級審核確定；網絡優化部門應與建設部門、維護部門等相關部門建立優化方案實施接口，保證優化方案的有效實施；對于優化方案的實施，網優人員不得在不告知維護人員的前提下獨立操作；在實施操作過程中要嚴格遵守移動網絡維護規程、移動網絡優化規程等相關規章制度的要求。對于因優化實施操作對網絡造成的影響后果，同樣要承擔責任。有效配合指網優人員有義務將優化方案提供給設備維護人員，設備維護人員需配合網優人員進行系統調查和數據采集，并提供有關資料。第 29 條 各級分公司網絡優化部門應充分重視網絡優化支撐系統和工具的開發和應用，提高網絡優化工作的質量和效率。第二節 工作溝通制度第 30 條 各級分公司網絡優化部門應建立與維護部門的定期溝通制度，及時了解來自第一線的用戶投訴、業務質量問題。第 31 條 各級分公司網絡優化部門網絡優化方案的實施需要與維護部門間溝通，確認實施時間、實施影響等。第 32 條 各級分公司網絡優化部門要與維護部門溝通，獲取網絡運行質量相關的第一手14 / 79網絡數據，為優化工作的開展打好基礎。第 33 條 各級分公司網絡優化部門要與建設部門溝通，獲取網絡建設相關的規劃和設計數據，以促進后續優化工作的順利開展。第 34 條 各級分公司網絡優化部門要與前端市場、客戶服務部門溝通，獲取來自用戶和市場對網絡和業務質量的感知反饋，加強優化工作對市場前端的支撐。第三節 網絡安全制度第 35 條 各級分公司網絡優化部門必須制定相應的工作體系確保網絡安全，網絡優化人員必須樹立網絡安全第一的意識。網絡優化工作的實施基本前提應是確保移動通信網絡的安全、正常運行，杜絕責任事故發生。第 36 條 網絡優化方案確定前應充分聽取運行維護人員的意見和建議，與維護部門協商實施時間，優化工作的實施，要在保證網絡穩定安全運行的前提下進行，避免與網絡日常維護工作產生沖突。第 37 條 對于影響重大的調整要謹慎實施，提前制訂應急方案，避開話務忙時，并報上級主管部門審核批準后方可進行，以便將對網絡造成的影響減至最小。同時，對于網絡的新的功能參數及重要參數的修改必須十分謹慎。第 38 條 在網絡優化工作中，如果需要進行系統參數的修改，應預先做好相關的備份工作，對于在優化過程中的每一次參數修改均應做好詳細記錄，建立完整的優化日志，以便在出現問題后能夠及時恢復，并備日后查詢。第 39 條 網絡優化人員必須嚴格遵守通信紀律，增強保密意識，保守通信機密，不能向無關人員泄漏公司移動網的結構、配置、性能指標及調整、優化方案等各種信息。各種涉及網絡情況和優化的方案、圖紙資料要注意妥善保存，由專人存檔保管。第四節 會議制度第 40 條 各級分公司網絡優化部門應定期召開網絡優化例會，對網上存在的問題進行整理分析和落實，對于重點問題應建立待辦工作清單，確定需要完成的日期與要求。15 / 79第 41 條 網絡優化例會應重點討論前階段的網絡運行情況和主要工作成果，總結經驗、吸取教訓，并制定下一階段的工作計劃。第 42 條 在優化項目啟動時應召開啟動會，明確工作內容與工作計劃，在優化進行期間應每周召開例會，對存在的問題進行整理和落實，在項目結束后應召開總結會，總結優化成果與經驗。第 43 條 為保證例會的正常進行，應建立簽到制度，對于無故缺席的網絡優化人員達到一定次數后應采取警告措施，并且將出席會議的情況列入網絡優化人員工作考評范圍。第 44 條 例會內容要求有明確的會議記錄。會議紀要及時發到相關人員和相關部門，會議決定的事項要由相應責任部門跟蹤落實，確保工作責任到人，落實到位 。第 45 條 對于網絡優化中不能處理的問題在工作例會上討論后應及時向上級主管部門匯報，對網絡優化中出現的疑難問題應安排專人進行長期跟蹤，研究解決方案。第 46 條 網絡優化人員應當參加當地分公司的移動網絡運行維護例會，可以邀請各級分公司運維部以及網建部等相關部門參加網絡優化會議，通報網絡優化工作進展情況并共同確定配合事項內容及實施計劃。第 47 條 各級分公司網絡優化部門必須參加割接、重大網絡調整、軟硬件版本升級、重要軟件補丁等全局性的工作、工程前期規劃等會議，審核工程方案及網絡調整方案的合理性并制訂質量保障措施方案，確保網絡質量平穩。第 48 條 各類會議的會議記錄需保存至少 1 年。第五節 網絡優化作業計劃管理制度第 49 條 實施網絡優化作業計劃的目的是為了保證優化日常工作的有序開展，保證網絡優化能達到預期目的。第 50 條 網絡優化作業計劃的編制由各省級分公司網絡優化部門按照本網優規程規定的要求進行編制。16 / 79第 51 條 網絡優化作業計劃下達后，必須保質保量完成，不得任意更改，如需要調整或增加內容，須批準后才能實施。第 52 條 應充分利用網絡優化支撐管理系統及其它手段，提高網絡優化作業計劃的工作效率。第 53 條 為確保網絡優化作業計劃的實施，應安排必需的網絡優化人員和配備足夠的網絡優化工具、儀表及交通車輛。第 54 條 各級分公司網絡優化部門應定期自查網絡優化作業計劃的執行情況，進行分析和總結，不斷提高作業計劃的完成質量。第 55 條 各級網絡優化作業計劃的執行監督、檢查和考核由上級網絡優化部門和運行維護部門負責。第六節 持證上崗制度第 56 條 為確保網絡優化工作的正常開展和網絡優化的效果，全面提高網絡優化人員的技術素養和工作水平，各省級分公司應逐步推行網絡優化人員持證上崗制度，通過持證上崗制度，建立階梯型網絡優化隊伍。第 57 條 各省級分公司網絡優化部門應根據總部運行維護部建議的配置標準配備相關網絡優化人員，網絡優化人員必須經過專業技術培訓，按技術等級滿足要求，逐步實行持證上崗的管理方式。第 58 條 各省級分公司網絡優化部門是全省移動網絡優化崗位認證的管理部門，負責組織全省網絡優化崗位認證工作，設定崗位認證標準，組織相關培訓，定期進行考核認證。上崗認證采用考試（理論與實際操作相結合）的方式進行。考試通過后，由省分公司頒發崗位資格證書。第 59 條 在進行崗位認證前，各省級分公司應定期組織對所有網絡優化人員進行專門培訓，通過理論和實踐兩方面的學習，使網絡優化人員掌握網絡優化所需的各種基礎知識和工作技能。17 / 79第 60 條 各省級分公司應定期對所有網絡優化人員，進行考核認證，落實持證上崗制度。對于未通過考核的人員調整使用。第七節 文檔資料管理制度第 61 條 網絡優化工作涉及的資料有各種原始記錄、分析報告、技術資料和檔案等：：1) 基礎數據庫，至少應包括基站經緯度、場景歸屬、設備情況、頻率、擾碼、天線高度/水平角/俯仰角、天線信息、饋線信息等基站信息、直放站、室內分布系統信息、傳輸配置等。2) 詳盡的地理信息數據庫，包括含多層信息的電子地圖等。3) 完整的系統參數配置數據庫，包括網絡識別參數、系統控制參數、小區選擇參數、MSC 歸屬、BSC 歸屬、特殊功能參數等。4) OMC 性能數據數據庫。5) 無線網絡優化支撐系統數據庫。6) 路測數據數據庫。7) 信令數據數據庫（含 MR 數據）。8) 系統參數修改記錄。9) 各類網絡資源的統計數據。10) 各類網絡優化設備的相關技術資料。11) 歷次網絡優化的技術方案、優化前后的數據對比資料和總結報告。12) 歷次優化工程的設計文件及測試驗收報告。13) 完整的網絡優化檔案數據庫。檔案資料包括：與各方來往的函件、書面協議、申請與批復、報告與批復、會議記錄、工作計劃/總結、測試評估報告、測試對比報告、優化方案報告、網絡參數調整記錄，網絡資源調整記錄、測試驗收報告等。：1) 網絡拓撲相關技術資料。2) 核心網參數修改記錄。3) 各類網絡資源的統計數據及網絡測試數據。4) 各類核心網優化設備的相關技術資料。18 / 795) 核心網優化支撐系統數據庫。6) 歷次核心網優化的技術方案、優化前后的數據對比資料和總結報告。7) 歷次核心網優化工程的設計文件及測試驗收報告。第 62 條 對于以上各類網絡優化資料，各級分公司網絡優化部門應認真管理，定期檢查,資料應至少保存一年，過期資料經上級同意后方可銷毀。第 63 條 文件的簽批和轉發必須有相關部門負責人的簽字，文件的操作執行也必須有執行人本人的簽名。第 64 條 各級分公司網絡優化部門應嚴格管理到達本部門以及從本部門發出的各種文件報告，包括總部文件、公司文件、工單、請示報告、分析報告、優化報告、故障報告、工作計劃、工作匯報，各級網絡優化部門應通過電子化公文流轉方式對信息進行管理和發布。第 65 條 各種文件和資料要指定專人分類妥善保管，不得任意涂改和復印，需要復印拷貝的要經部門負責人或職能管理部門批準。熱敏紙傳真類文件應以復印件的形式保存。各種文件資料未經批準不能外借他人。所有文件資料應裝訂成冊后歸檔。第 66 條 技術資料應放在專用柜內，按順序排列編號，每次用完后應歸原位，由專人管理。第 67 條 文件資料的保存形式可以是復印件或電子件，資料應盡量以電子件方式保存，便于查閱。第 68 條 文檔資料應盡可能通過管理支撐系統進行電子化管理。第八節 網絡優化支撐系統及工器具管理制度第 69 條 所有網絡優化支撐系統、儀表、工器具都應列入管理范圍，并建立電子化管理，管理要求如下：1. 確保性能和功能正常，所有配件、使用手冊（說明書）齊全；2. 對于需送檢的儀表定期送檢測量；3. 定期核對數量；19 / 794. 不得擅自改變工具結構和性能；5. 借用有登記，損壞、維修有記錄。第 70 條 優化儀表和工器具應設專人管理，可根據需要分散保管或集中保管。并建立臺帳跟蹤設備使用情況。第 71 條 各種優化儀表、工器具要妥善存放，做好防塵防潮工作。特殊工具應專柜存放，并要按規定進行絕緣和電氣標準的檢驗，確保工具質量良好。第 72 條 對于優化工作中各類軟件工具的管理，各級網優部門應根據軟件的特性制定相應的管理辦法。第 73 條 網絡優化人員應按照相應的使用說明正確使用儀表、工具，復雜儀表、工具在使用前應對運行維護人員進行操作培訓，經考核合格后方能使用。第 74 條 專用及貴重儀表、工具不得隨意外借，如遇特殊情況需經上級主管領導批準，辦理借用手續，并應對性能作必要的交接檢查。第 75 條 儀表、工具發生故障后要及時送修，作好記錄。第 76 條 貴重精密儀器要有專人操作。維護人員必須遵照說明書和有關操作規程，正確使用測試儀表，確保人身和設備安全。凡是由于使用不當或違反規程操作造成儀表、工具損壞的均視為事故，除寫出專項報告外，應追究當事人和負責人的責任。第 77 條 各省級分公司網絡優化部門需要制定網絡優化支撐系統的管理辦法。第 78 條 網絡優化使用的測試電腦和終端等易耗品原則上 3 年更新。第 79 條 網絡優化支撐系統詳細要求見本規程第四篇。第九節 移動網絡優化費用管理制度第 80 條 各級網絡優化部門要加強對網絡優化費用的管理工作，嚴格控制、統一管理，各各省級分公司網絡優化部門要對各地市級分公司網絡優化部門網絡優化費用使用情況進行監督、指導和管理。20 / 79第 81 條 移動網絡優化費用包括網絡優化過程中的所需的各項費用，主要包括資本性支出和成本支出兩部分。資本性支出指在工程實施階段發生的網絡優化相關費用具體含以下幾個方面： 1. 工程優化費用2. 網絡優化支撐系統開發建設費用3. 網絡優化軟硬件工具采購費用4. 網絡優化改造專項工程費用（含優化所需微基站、直放站、功塔放、天饋、室分等）成本支出指網絡優化調整和測評階段，及日常其他費用等，具體含以下幾個方面：4. 在持續性優化工作范圍內，聘請購買協作隊伍優化服務費用5. 其他費用（如差旅費、交通費、車輛使用費、通信費、培訓費等）第 82 條 各級分公司網絡優化部門應配合相關部門落實優化費用中資本性支出部分的年度預算，并做好該部分費用的使用工作。第 83 條 網絡優化費用要納入預算管理，各級分公司網絡優化部門每年應編制年度網絡優化費用預算，并將預算情況報上級主管部門，由上級主管部門進行審核批復。第 84 條 網優費用預算的審核與批復采取與本年度網優效果及費用使用情況相掛鉤的原則。對于本年度優化效果低于全國質量提升平均水平，或同類城市（或省份）在優化效果差異較小而費用明顯偏高的情況下，總部運行維護部將核減其下一年度的優化費用預算。第 85 條 各級分公司的年度預算中必須保證總部運行維護部統一安排的網絡優化項目資金。第 86 條 原則上各級分公司網絡優化部門每年度實際發生的網絡優化費用不得超過本年度預算，對于無特殊原因超出預算的，總部運行維護部將嚴格按照公司相關預算管理辦法進行考核。21 / 79第十