有關(guān)進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。對(duì)大中專畢業(yè)生因個(gè)人原因3次不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的就業(yè)崗位，不再進(jìn)行失業(yè)登記。大力推進(jìn)勞動(dòng)用工備案、空崗報(bào)告制度，建立和完善勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)用人單位勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理。 (五)依法維護(hù)公平就業(yè)。各類用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定，不得以求職者的性別、民族等原因拒絕提供就業(yè)崗位。人力資源和社會(huì)保障部門要加大對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,保護(hù)求職者的合法權(quán)益。 四、轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀 (一)強(qiáng)化就業(yè)觀念教育。通過開展職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、勵(lì)志講座、社會(huì)實(shí)踐、心理輔導(dǎo)等多種形式，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，正確看待自身能力與社會(huì)需求，在就業(yè)時(shí)不等不靠、不挑不撿，先就業(yè)后擇業(yè)，樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)觀和成才觀。 (二)大力開展就業(yè)宣傳。要采取通俗易懂、喜聞樂見、生動(dòng)有效的形式，大力宣傳促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，大力宣傳扎根基層、奉獻(xiàn)農(nóng)村、鍛煉成才的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生，大力宣傳自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，唱響到企業(yè)、到基層、到非公有制企業(yè)、到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)建功立業(yè)的主旋律，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生自覺轉(zhuǎn)變觀念，把自身發(fā)展與社會(huì)需求緊密相結(jié)合，形成全社會(huì)共同關(guān)注、合力促進(jìn)大中專畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論氛圍。組建“就業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)”，深入高校、社區(qū)、農(nóng)村、家庭開展公益巡講活動(dòng)。公共媒體要積極開設(shè)就業(yè)欄目、專題，加大公益宣傳力度。將每年4月定為就業(yè)宣傳月。 五、面向市場(chǎng)，深化以就業(yè)為導(dǎo)向的教育改革 (一)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)。從2011 年起，自治區(qū)各大中專院校要將就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課作為必修課納入教學(xué)計(jì)劃，并不斷提高課程建設(shè)及教學(xué)水平，幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策，規(guī)劃職業(yè)生涯，提高求職技巧，加強(qiáng)觀念教育，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，開展職業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)和認(rèn)證，把就業(yè)指導(dǎo)列入大中專院校教師職稱評(píng)審范圍，設(shè)置專業(yè)學(xué)科，解決就業(yè)指導(dǎo)專職教師職稱評(píng)定問題。 (二)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)結(jié)構(gòu)。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深化以就業(yè)創(chuàng)業(yè)和質(zhì)量提升為導(dǎo)向的教育改革。教育部門和高校要優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加大學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。擴(kuò)大高職、中職辦學(xué)規(guī)模。要深入開展市場(chǎng)需求調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究，對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的專業(yè)要客觀分析、區(qū)別情況，采取有力措施予以調(diào)整。自治區(qū)教育、人力資源和社會(huì)保障等部門要建立大中專畢業(yè)生供給與社會(huì)需求情況的調(diào)查研究制度，每3年向自治區(qū)人民政府提供一份調(diào)研分析報(bào)告，提出專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議。 六、履行職責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn) (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)是當(dāng)前最大的民生問題。促進(jìn)就業(yè)是政府的重要職責(zé)。各級(jí)黨委、政府，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立群眾第一、就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展觀和政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本的觀念，把促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各地（州、市）、各縣（市、區(qū)）政府作為促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，每年要專題研究就業(yè)工作至少2至3次。要把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍。各地、各用人單位要高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)后的生活問題，努力幫助其改善工作、生活條件，解除后顧之憂，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。 （二）建立促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。人力資源和社會(huì)保障部門要真正發(fā)揮牽頭作用，其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同推動(dòng)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）要建立政府主導(dǎo)、人力資源和社會(huì)保障部門牽頭、各相關(guān)部門相互配合的工作機(jī)制。 （三）實(shí)行定期通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)各地、各部門開展畢業(yè)生就業(yè)工作情況定期通報(bào)，總結(jié)推廣促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。自治區(qū)將適時(shí)開展督查指導(dǎo)活動(dòng)。每年選擇一批用工規(guī)范、吸納就業(yè)潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持培育,以點(diǎn)帶面,在全區(qū)范圍內(nèi)示范推廣。開展就業(yè)工作評(píng)先表彰活動(dòng)。對(duì)在基層、企業(yè)等工作崗位表現(xiàn)突出的大中專畢業(yè)生，對(duì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)成績(jī)突出的大中專畢業(yè)生，定期進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理。各級(jí)政府要切實(shí)履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)，根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道積極籌措資金，加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入。要規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管。對(duì)違規(guī)使用就業(yè)專項(xiàng)資金的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定查處。各級(jí)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門要及時(shí)下?lián)苜Y金，進(jìn)一步完善資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提高資金使用效益。 各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，盡快研究制定貫徹本意見的具體實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，并將制定實(shí)施辦法情況以及政策落實(shí)過程中遇到的新情況、新問題及時(shí)上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。 本意見自2011年1月1日起施行，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。 （四）實(shí)施少數(shù)民族高校畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市培養(yǎng)計(jì)劃。從2011年起，主要組織少數(shù)民族全日制普通高校畢業(yè)生到對(duì)口支援省市參加一定期限的培訓(xùn)、見習(xí)和培養(yǎng)鍛煉。鼓勵(lì)新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。具體實(shí)施辦法由組織部門牽頭研究制定。 （五）加大職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)能力。實(shí)施大中專畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)有意愿參加職業(yè)培訓(xùn)的大中專畢業(yè)生，全部實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要積極組織開展就業(yè)觀念和就業(yè)政策引導(dǎo)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，給予培訓(xùn)和伙食補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，對(duì)開展崗前技能培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)的企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)自治區(qū)、行業(yè)舉辦的職業(yè)院校、技工學(xué)校組織大中專畢業(yè)生開展技能培訓(xùn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的，再給予師資和設(shè)備損耗補(bǔ)貼。鼓勵(lì)受援縣（市、區(qū)）組織畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市接受技能培訓(xùn)的，給予補(bǔ)貼。對(duì)開展少數(shù)民族畢業(yè)生漢語言培訓(xùn)，給予補(bǔ)貼。 鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的大中專畢業(yè)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高校組織有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的在校生在畢業(yè)學(xué)年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。將大中專畢業(yè)生參加大棚種植、林果種植、畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生參加國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)和自治區(qū)統(tǒng)一鑒定，取得合格證書后，給予培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。 進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)能力建設(shè)。加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)步伐，各地（州、市）、縣（市、區(qū)）要結(jié)