青海省建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理導(dǎo)則db63t1109-(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 理其建設(shè)的處理能力、處理工藝是否與設(shè)計相一致，是否能夠滿足各種廢氣的處理要求。如依托原有裝置，應(yīng)充分考慮其處理容量、處理工藝是否滿足要求，所依托的裝置是否合理、有效、可靠。 c) 噪聲控制設(shè)施：對裝置本身應(yīng)采用低噪聲設(shè)備；對一般機泵、風(fēng)機等盡可能選擇低噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備安置在室內(nèi)，并采用減振、隔聲、消聲等降噪措施；對蒸汽放空口、空氣放空口、引風(fēng)機入口加設(shè)消聲器；對無法避免的高噪聲設(shè)備盡量布局在遠離廠界的部位。 d) 固廢治理設(shè)施：新建生活垃圾填埋場要按照建設(shè)要求進行建設(shè)，應(yīng)符合生活垃圾處理廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如依托現(xiàn)有垃圾填埋場，填埋場應(yīng)滿足上述標(biāo)準(zhǔn)和要求。不能滿足危險廢物的填埋要求或者不具備場內(nèi)處理條件的，則應(yīng)將危險廢物交由有危廢處理資質(zhì)的單位處置。監(jiān)督檢查危險化學(xué)品的管理措施、危險化學(xué)品的放置場所、使用行為及處置方法是否符合要求，保證危險化學(xué)品的安全使用和處置。 環(huán)境風(fēng)險防范措施監(jiān)理 對環(huán)境風(fēng)險防范措施、各項風(fēng)險對策情況進行檢查、并評價各項風(fēng)險對策的執(zhí)行情況。檢查是否有遺漏的建設(shè)項目環(huán)保措施風(fēng)險，處理突發(fā)環(huán)境污染事件是環(huán)境監(jiān)理工作不可或缺的工作內(nèi)容。 建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境污染事件環(huán)境監(jiān)理工作流程圖參見附錄E. 環(huán)境監(jiān)理介入工作 環(huán)境監(jiān)理設(shè)計介入 a)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)項目設(shè)計技術(shù)交底會議，掌握項目重要的環(huán)境保護對象和配套環(huán)保設(shè)施，掌握項目建設(shè)過程的具體環(huán)保目標(biāo)，對敏感的環(huán)保目標(biāo)作出標(biāo)識，并根據(jù)環(huán)境影響評價文件缺陷和現(xiàn)場實際情況提出補充和優(yōu)化建議。 b)審查項目施工單位提交的施工組織設(shè)計、環(huán)保設(shè)施技術(shù)方案。對施工方案中環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施提出審查意見，審查環(huán)保規(guī)章制度的制定及污染防治關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)及培訓(xùn)情況。 c)組織開展參建單位環(huán)境保護知識教育與環(huán)境保護專業(yè)技能培訓(xùn)工作。 環(huán)境監(jiān)理驗收介入 參加單位及單項工程驗收，簽發(fā)單位及單項工程驗收環(huán)境監(jiān)理意見。參加建設(shè)項目試生產(chǎn)核查、竣工環(huán)境保護驗收、提交竣工環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報告。 環(huán)境監(jiān)理協(xié)調(diào)工作環(huán)境監(jiān)理協(xié)調(diào)針對環(huán)境保護相關(guān)單位之間在建設(shè)項目施工過程中間出現(xiàn)的環(huán)境保護相關(guān)事宜與問題進行調(diào)解。 明確與工程監(jiān)理之間職責(zé)分工 工程監(jiān)理單位對建設(shè)項目質(zhì)量、造價、進度、安全進行全面控制和管理，包括環(huán)境保護單項工程、環(huán)保設(shè)施建設(shè)過程中的四大控制。環(huán)境監(jiān)理負責(zé)建設(shè)項目的環(huán)境保護達標(biāo)、環(huán)保、生態(tài)措施落實，特別是環(huán)境影響評價文件及批復(fù)符合性的監(jiān)督檢查，針對建設(shè)項目的全過程。 明確與水保監(jiān)理之間的職責(zé)分工 水保監(jiān)理負責(zé)建設(shè)項目中水土保持工程的質(zhì)量、進度、投資、安全四大控制，負責(zé)水土流失防治措施及效果的控制，落實水土保持報告書及其批復(fù)。環(huán)境監(jiān)理負責(zé)建設(shè)項目的環(huán)境保護達標(biāo)、環(huán)保、生態(tài)措施落實，包括環(huán)境影響評價文件中涉及的水土流失工程、措施的落實，與水土保持監(jiān)理側(cè)重點不同，針對建設(shè)項目的全過程。 參建單位的協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位、施工單位、污染治理設(shè)施運行單位之間的環(huán)境保護相關(guān)問題。 環(huán)境保護相關(guān)單位的協(xié)調(diào) 配合建設(shè)單位做環(huán)境保護行政主管部門、與建設(shè)項目相關(guān)的自然、生態(tài)、文物、風(fēng)景、水源、土地、森林等保護管理部門的協(xié)調(diào)工作，提供環(huán)境保護政策、法規(guī)以及環(huán)境保護技術(shù)支持。 6 環(huán)境監(jiān)理合同管理 暫停 在發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)由總環(huán)境監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工，并及時報告建設(shè)單位。暫停令格式見附錄F. a）建設(shè)項目的規(guī)模、主要設(shè)備裝備、應(yīng)配套建設(shè)的環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護措施，污染因子達標(biāo)排放等不符合環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護行政主管部門的批復(fù)意見。 b）建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計方案不符合經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)意見、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。 c）施工單位在施工過程造成了施工區(qū)及環(huán)境影響區(qū)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞且未及時處理。 d）施工單位未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或工法施工，可能造成環(huán)境污染。 e）施工單位拒絕服從環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的管理，造成嚴(yán)重后果。 f）施工過程中發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件。 復(fù)工 在收到施工單位的復(fù)工申請后，環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查整改完成情況，確定具備復(fù)工條件后，簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍并監(jiān)督施工單位執(zhí)行。 變更 凡涉及環(huán)境影響評價文件中環(huán)境保護設(shè)施、污染防治、生態(tài)保護措施的變更，可由建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)理單位、施工單位、運行單位提出。 凡建設(shè)項目工程變更涉及到污染防治、生態(tài)保護措施的變更，環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)出具建議意見，建設(shè)單位協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的意見后，簽署相關(guān)變更文件。 撤場與恢復(fù) 環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)在施工期結(jié)束，完成合同委托的環(huán)境監(jiān)理工作，環(huán)境監(jiān)理資料歸檔、移交后撤離施工現(xiàn)場并書面通知建設(shè)單位。 環(huán)境監(jiān)理應(yīng)在工程竣工驗收前，監(jiān)督檢查施工場地的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)或土地復(fù)墾工作按照國家、地方的法律法規(guī)、環(huán)境影響評價文件要求的完成情況。 7 環(huán)境監(jiān)理資料及管理 資料內(nèi)容 環(huán)境監(jiān)理工作資料至少應(yīng)包括如下內(nèi)容： a) 委托環(huán)境監(jiān)理合同及其他相關(guān)合同； b) 環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)； c) 環(huán)境保護相關(guān)勘察設(shè)計文件； d) 環(huán)境監(jiān)理實施方案；