福建省公路水運工程電子招投投標示范文本(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 報價。 投標有效期 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期，但延長后投標有限期共計不超過 120 天。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，投標人有權撤銷其投標文件，并收回投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內,向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還：(1)投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。21 / 83(3)投標人提交了虛假資料。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附合格有效的企業營業執照副本、監理資質證書等相關資料掃描件。 “投標人近年財務狀況表”應附由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度的審計報告掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “投標人近年已完工的類似工程一覽表”應附合同協議書、交（竣）工驗收證書或質量鑒定意見掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “投標人近年發生的訴訟及仲裁情況一覽表”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第 款至第 款規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。 投標文件的編制 投標文件應使用電子交易平臺提供的投標文件制作軟件，應按第八章“投標文件格式”進行編制，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應當對招標文件有關監理服務期、投標有效期、適用的技術標準、監理服務階段、監理工作范圍、招標范圍等實質性內容作出響應。電子交易平臺為投標人提供在線或離線編輯和制作投標文件的功能，主要包括文件的導入、文件內容編輯、工程量清單報價（如有要求）導入、版式文件轉換、電子簽章、文件生成、校驗以及加密等功能。具體的電子投標文件制作軟件的使用說明詳見該電子交易平臺上的相關說明或電話咨詢電子交易平臺（聯系電話： 4009280095） 。4．投標 投標文件的遞交投標人應在投標截止時間通過 寧德市公共資源交易電子交易平臺（網址：）在線遞交投標文件。電子招標平臺收到投標人送達的投標文件，應當即時向投標人發出確認投標成功。具體的電子投標文件遞交操作流程及步驟詳見該電子交易平臺上的相關說明或電話咨詢電子交易平臺（聯系電話： 4009280095） 。 投標文件的修改與撤回在本章第 項規定的投標截止時間前，投標人可以使用本單位 CA 數字證書修改或撤回已遞交的投標文件。除投標人補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個22 / 83人不得解密、提取投標文件。 投標文件的加密投標人應根據招標文件及交易平臺的要求對投標文件進行電子簽章并加密。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺拒收并提示。5．開標 開標時間和地點招標人在本章第 款規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標。并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人不參加開標的，視同該投標人承認開標記錄，不得事后對開標結果提出任何異議。 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）加密檢查。開標時間一到，電子交易平臺自動公開顯示遞交投標文件順序號及對應的電子投標文件加密狀態。(3）電子投標文件解密，投標人應在線參加開標。開標時，電子交易平臺自動提取所有投標文件，提示投標人在線開始解密。投標人應在開始解密時間（開標時間）起 1個小時內在線進行電子投標文件的解密操作，未在規定時間內解密，其投標視為無效。(4）解密全部完成后或解密時間截止時，電子交易平臺按照投標人須知前附表的規定自動確定并顯示投標人名稱、標段名稱、投標報價（元） 、工期、總監姓名、總監證書編號、投標保證金額等招標文件所確定的唱標內容；(5）線下隨機搖號確定評標基準價的計算方法、下浮系數以及最高投標限價權重權數、E 值；(6）開標結束，電子交易平臺自動生成開標記錄并向社會公眾公布，但依法應當保密的除外。 解密失敗的補救方案（1）若為投標人設備故障或網絡故障，則投標人自行更換設備或解決網絡問題，投標文件解密失敗經補救，仍不成功的，視為放棄投標,開標繼續進行；（2）若為招標人原因導致無法正常解密，則由招標人及時提出解決方案；（3）若為交易平臺原因導致無法正常解密，則由交易平臺及時提出解決方案。23 / 836．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則，按照招標文件規定的標準和方法，對投標文件進行評審和比較。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素、標準，不作為評標依據。7．合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會推薦中標候選人的數量見投標人須知前附表。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能簽訂合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。24 / 83 依法必須進行招標的項目，招標人自收到評標報告之日起 3 日內公示中標候選人，公示期不得少于 3 日，投標人或其他利害關系人對評標結果有異議的，應在中標候選人公示期間提出。招標人在自收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。中標候選人經公示無異議、招標人向交通運輸主管部門履行評標結果備案手續后，發出中標通知書。 中標候選人公示媒體見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 條規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。投標人在收到中標通知書后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式進行確認。 中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章規定的格式向招標人提交履約保證金。聯合體中標的，其履約保證金由牽頭人提交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件規定的履約保證金格式要求。 中標人不能按本章第 款要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起 30 日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人應向中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 25 / 838．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人應當重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會推薦的中標候選人均未能與招標人簽訂監理合同的。 不再招標重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，經書面報告交通運輸主管部門后招標人可不再招標，并可通過談判確定中標人，將談判情況書面報告交通運輸主管部門備案。9．紀律和監督 對招標人和招標代理的紀律要求招標人和招標代理不得收受他人的財物或者其他好處，不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，不得對評標委員會的評標工作進行干預和施加任何影響。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人、招標代理串通投標，不得向招標人、招標代理或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。26 / 83 投訴 根據中華人民共和國國務院令《中華人民共和國招標投標法實施條例》及國家發改委、交通部等 9 部委（局） 《關于工程建設項目招投標活動投訴處理辦法》的規定，投標人和其他利害關系人認為招投標活動不符合法律、行政法規定的。應當先向招標人提出異議，招標人應按《招標法實施條例》規定的時限做出答復，異議答復不能解決的。可以向各級行政監督部門逐級投訴（應提供向招標人提出異議的證明函件） 。 投訴人投訴時，應提交投訴書。投訴書應包括以下內容： （1）投訴人的名稱、地址及有效聯系方式； （2）被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；（3）投訴事項的基本事實；（4）相關請求及主張；（5）投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章；其他組織或個人投訴的，投訴書必須由其主要負責人或投訴人本人簽字，并附有效身份證明掃描件，已向有關行政監督部門投訴的、應當一并說明情況，并附上有效線索和相關證明材料。 投訴書有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其中文譯本。 投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得虛假、惡意投訴、阻礙招標投標活動的正常進行。 投訴人認為招投標活動不符合法律、行政法規定的，可以在知道或應當知道之日起 10 日內提出書面投訴。依照有關行政法規提出異議的，異議答復期不計在內。 投訴人可以自己直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時，應將授權委托書連同投訴書一并提交投訴機構。授權委托書應當明確有關委托代理的權限和事項。 負責受理的投訴機構自收到投訴之日起 3 個工作日內決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起 30 個工作日內做出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內。投訴人缺乏事實根據或者法律依據的或者捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，負責受理的投訴機構予以駁回投訴。 投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應以書面形式提出并說明理由，受理機構根據以下情況，決定是否準予撤回。 已經查實有明顯違法行為的，應當不準撤回，并繼續調查直至做出處理決27 / 83定； 撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或其他當事人合法權益的，準予撤回，投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。具體投訴受理程序按照《福建省交通運輸廳關于進一步規范我省公路水運工程招投標、信用考核等投訴來訪處理工作的通知》 （閩交建[2022]15 號）執行。本項目招投標活動投訴受理機構為：（1）單位： 蕉城區海洋與漁業局投訴電話：通訊地址： 蕉城區南環路 17 號 6 層郵編： 352100（2）單位： /投訴電話： /地址： /郵編： /10．需要補充的其他內容需要補充的其他內容見投標人須知前附表。 （項目名稱） 施工監理開標記錄表開