北京市通州區環境保護局20xx年度水源地評估項目(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 未按照招標文件要求密封的。 開標程序： 開標由采購人或采購代理機構工作人員主持； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況； 經確認無誤后，由采購人或采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規定的需要宣布的其他內容； 采購人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。除國家法律、法規另有規定的外，開標后的投標文件概不退回； 采購代理機構對開標過程進行記錄。開標記錄表由記錄人、唱標人、投標人法定代表人或其委托代理人和有關人員簽字確認，并存檔備查。（六）資格審查和評標. 組建評標委員會 采購人依法組建評標委員會。評標委員會由評審專家組成，成員人數為人以上單數。其中評審專家不得少于成員總數的。 資格審查和評標采用全封閉方式進行。 開標結束后由采購人或采購代理機構對投標人的資格進行審查。資格審查內容見投標人須知前附表“合格投標人的資格要求”。 經資格審查合格投標人不足家的，不得評標。經資格審查合格投標人家以上的，將合格投標人的投標文件提交評標委員會進行評審。. 符合性審查 評標委員會對通過資格審查的投標文件進行符合性審查。 投標人投標文件由評標委員會判定后有下列情形之一的，由評標委員會初審以后按無效投標處理： 投標文件的簽署不符合本須知第條規定的； 投標文件未按照本須知第條的要求裝訂的； 未能在實質上對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應的，以及評委認定若投標人作出不響應承諾將給采購人帶來不利影響的內容； 未按招標文件要求提供投標人須知前附表“合格投標人的資格要求”以外的資格證明文件的； 未按招標文件要求提交有效投標保證金的； 投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的； 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的； 投標報價超過本項目預算批復金額或最高限價的； 國家有關部門對投標人的投標產品有強制性規定或要求的，投標人的投標產品不符合相應規定或要求； 投標文件含有采購人不能接受的附加條件或不合理要求的； 投標文件不符合招標文件其他實質性要求的。 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。 在比較與評價之前，根據本須知的規定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。對于關鍵條款，例如關于投標保證金、投標有效期、適用法律等內容的偏離、保留和反對，將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。. 在招標項目中，出現下列情形之一的，應予廢標： 經資格審查合格投標人不足家的； 經評標委員會評審，通過符合性審查的投標人的投標人不足家的； 出現影響招標公正的違法、違規行為的； 因重大變故，招標任務取消的。. 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字或計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者補正。投標人應在評標委員會規定的時間內采用書面形式進行澄清、說明或者補正，澄清、說明或者補正應加蓋公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字。但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。根據本須知第條規定，凡屬于評標委員會在評標中發現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求該投標人在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；若已要求，而該投標人未在規定期限內做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經評標委員會取得一致意見后，將作為無效投標處理。. 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 開標時，投標文件中“開標一覽表”（報價表）內容與投標文件中明細表等相應內容不一致的，以“開標一覽表”（報價表）為準； 如果大寫金額和小寫金額不一致時，應以大寫金額為準； 單價小數點或者百分比有明顯的錯誤，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準； 對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正后的投標報價，加蓋投標人公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，如果投標人不確認的，則其投標無效并且其投標保證金也將不予退還。. 投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知第條規定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。經符合性評審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素： 商務條款有無偏離； 技術規格有無偏離； 項目負責人； 項目組成員構成； 企業綜合實力； 服務方案； 投標報價等； 評標委員會依據本招標文件第六章“評標標準和方法”，對投標文件進行評審和比較，向采購人提出書面評標報告，并按綜合排名依次推薦合格投標人為中標候選人。本項目中標候選人推薦數量見“投標人須知前附表”。 采購人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據國家和地方現行法規確定中標人。采購人也可以授權評標委員會依據現行法規直接確定中標人。本項目確定中標人的方式見“投標人須知前附表”。 經評標委員會評審，有效投標不足三家的，采購人應當依法重新招標或者經財政部門批準采用其他方式采購。. 評標方法和標準 本次招標采用綜合評分法。 綜合評分法：是指在投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照招標文件中規定的各項評審因素的量化指標進行綜合評審后，以評審總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。. 評標過程的保密 評標委員會成員和與評標工作有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人試圖非法干預、影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。 中標人確定后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。（依法應當告知的除外）（七）確定中標. 中標候選人的確定原則及標準 除第條規定外，確定實質上響應招標文件且滿足下列條件的投標人為中標候選人。按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低排列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。. 確定中標人 采購人將在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。. 采購人拒絕投標的權力 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。. 中標通知書 中標人確定后，采購代理機構將發布中標公告并向中標人發出中標通知書。 發布中標公告的同時，以書面形式將招標結果通知所有未中標的投標人，告知投標人本人未通過資格審查的原因或其本人的評審總得分與排序。 投標人應同時關注投標邀請書中公布的網站發布的中標公告，未中標人于中標公告發布之日起個工作日內，到采購代理機構領取招標結果通知書并辦理投標保證金退還手續。. 合同協議書的簽訂 采購人與中標人將于中標通知書發出之日起日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面采購合同，采購人和中標人不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。 中標人如不按本規定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。采購人有權在其他中標候選人中按得分順序選擇最終中標人。 招標文件、招標文件的修改和澄清文件、中標人的投標文件及其澄清文件、中標通知書等，均為簽訂合同的依據。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目所有招標范圍，不得將中標項目轉讓（轉包）給他人。 采購合同協議書簽訂后，中標人有義務告知采購代理機構并于個工作日內至采購代理機構辦理投標保證金退還手續。. 履約保證金 中標人在簽訂合同前，按招標文件中提供的履約保證金保函格式或買方可以接受的其他形式向買方提交合同總價的履約保證金。. 詢問、質疑與答復 供應商對本次政府采購活動有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。供應商提出質疑的范圍只限于招標文件、招標過程以及中標結果三個方面的事項。供應商提出的質疑必須認為招標文件、招標過程、招標結果使自己的權益受到損害，并提出受損害的事實和理由。 供應商對招標文件提出質疑的、應當在收到招標文件之日起七個工作日內提出；供應商對招標過程提出質疑的，應當在質疑事項發生七個工作日內提出，其中：投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請；供應商對中標結果的質疑應當在中標公告期限屆滿之日起七個工作日內提出。逾期提出的質疑，采購單位及采購代理機構不予受理。 供應商提出質疑時，應以書面形式向招標采購單位提交質疑書（原件）。質疑書應包括：、質疑人和被質疑人的名稱、地址、電話等；、具體的投訴事項及事實依據；、相關證明材料；、提起質疑的日期。質疑書應當由法定代表人或授權人簽字蓋章并加蓋單位公章，由授權人簽字的需出具法定代表人授權書、身份證原件及身份證復印件加蓋單位公章。以上資料須在規定時間內遞交至北京市京發招標有限公司室。 采購人或采購代理機構在收到書面質疑后七個工作日內作出答復。. 招標代理服務費 采購代理機構將向中標單位收取招標代理服務費。收費辦法和標準參照國家發展計劃委員會頒發的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[]號）和國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格[]號）執行。 中標人在中標通知書發出之日起個工作日內向采購代理機構繳付中標服務費。 中標服務費以支票、匯票、電匯或現金方式支付。 投標截止時，所有遞交投標文件的投標人無論是否提交同意中標后繳納招標代理服務費承諾文件，均視同接受本條關于招標代理服務費的約定。（八）紀律和監督 對采購人的紀律要求 采購人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第六章《評標辦法》沒有規定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。第四章 政府采購合同政 府 采 購 合 同合同編號： 項目名稱： 服務名稱： 采購人（甲方）： 成交供應商（乙方）： 簽署日期： 合　　　同　　　書 的 (項目名稱)中所需 (咨詢培訓服務名稱)經北京市京發招標有限公司有限公司以 號招標文件，進行國內公開招標。經評標委員會評定 (中標供應商)為中標供應商。采購人與中標供應商協商一致，同意按照下列條款，簽訂本合同。.合同文件下列文件構成本合同的組成部分，應當認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。為便于解釋，組成合同的多個文件的優先支配地位的次序如下：.本合同書　.中標通知書.合同特殊條款