新密市育才街新型隔離護欄設置項目(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 作和消耗品價格表）貨物分項報價一覽表(5) 技術偏差表(6) 售后服務計劃(7) 投標人及投標產品簡介(8) 投標人提供的其他優惠條件(9) 反商業賄賂承諾書(10) 政府采購投標擔保函（格式）（僅限提供保函形式的投標單位提供）(11) 小型微型（監獄、殘疾人福利性單位）企業產品明細表(12) 小微企業聲明函（投標人）(13) 小微企業聲明函（制造商）(14) 殘疾人福利性單位聲明函(15) 節能產品、環境標志產品明細表(16) 其他資料 投標文件應與招標文件的投標文件格式次序一一對應。 招標文件中的每個分包，是項目招標不可拆分的最小投標單元，投標人必須按此分包編制投標文件，提交相應的文件資料，拆包投標將視為漏項或非實質性響應予以認定為投標無效。 投標報價 投標報價為目的地交貨價（含貨物運輸、安裝調試培訓、售后服務費用等所有費用）。投標人應按照招標文件提供的投標報價表格式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項總價和總投標價。 投標總報價應是采購人指定地點交貨的，包括基于交貨或提供服務前發生的各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、檢驗費以及伴隨的消耗材料、備品備件和其它服務費總報價。投標報價一覽表是將總報價進行分解，各項報價應準確填入投標報價一覽表相應欄內。未填入報價項目評標委員會可以認定為已包含在總報價，也可能做出對投標人不利的判斷，后果由投標人自行承擔。 投標人根據上述規定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權力。 投標報價應完全包括招標文件規定的全部貨物及其伴隨的服務范圍，不得任意分割或合并所規定的貨物及其伴隨的服務分項。 投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和采購代理機構不接受有任何選擇報價的投標。 投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調整要求和條件的投標，將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。最低投標報價并不意味著一定中標。 投標人資格的證明文件依據投標人須知前附表中的要求提交相應的資格證明文件，作為投標文件資格審查冊的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。 投標人技術證明文件 投標人應提交證明其擬供貨物及伴隨服務符合招標文件規定的技術證明文件，作為投標文件的一部分。 在投標文件中應說明各項貨物名稱、數量、單價、規格型號等。 證明文件可以是文字資料、圖紙和數據。 投標保證金 投標人應按投標人須知前附表中規定的金額和形式提交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標保證金是為了保護采購人及采購代理機構避免因投標人的行為帶來的損失。采購人及采購代理機構因投標人的行為受到損害時，可根據本章第項的規定投標保證金不予退還。 投標保證金應以人民幣計,應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。 投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構應當自收到投標人書面撤回通知之日起個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。 采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起個工作日內退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起個工作日內退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保證金，或扣除采購代理機構中標服務費后退還差額（中標人需將簽訂的合同副本原件報采購代理機構備案）。 下列任何情況發生時，投標保證金將不予退還：(1) 投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標；(2) 在投標文件中有意提供虛假證明材料；(3) 中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；(4) 中標人未能按招標文件規定提交履約保證金；(5) 將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經采購人同意,將中標項目分包給他人的；(6) 未按招標文件規定按時向采購代理機構交納中標服務費。 投標有效期 投標有效期見投標人須知前附表，從遞交投標文件的截止之日起算。投標有效期內投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。 投標文件應自遞交投標文件的截止之日起，在投標人須知前附表規定的時間內保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。 在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人和采購代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求，其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標，但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第款有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期的延長期內繼續有效。 投標文件編制投標人登錄新密市公共資源交易中心交易系統，在“組件下載”中下載投標文件制作工具及其他相關軟件，并按招標文件要求制作電子投標文件。電子投標文件的制作，請參考《全流程電子化交易項目投標人操作手冊（投標人）》，或直接訪問。投標人須將招標文件要求的資質、業績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。 投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作分別制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。一個標段對應生成一個文件夾（名字為：項目標段）,其中包含個文件和個文件夾。后綴名為“”的文件為電子投標文件，供系統上傳；“備份”文件夾須使用盤存儲，密封在紙質投標文件中，在開標現場備用。4. 投標 投標文件的密封、簽署和蓋章 投標文件密封、簽署和蓋章要求見投標人須知前附表。如果投標文件中的報價與開標一覽表報價之間有差異，以開標一覽表中的報價為準，投標人應接受評標所進行的修正，并承擔一切不利于投標人的后果。 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。 未按本章第項要求密封、簽署和蓋章的投標文件，采購人或采購代理機構將予以拒收。 投標文件的遞交 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點及方式：見投標人須知前附表。 采購人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的投標文件，采購人將予以拒收。 投標文件的修改和撤回 遞交投標文件以后，如果投標人進行修改或撤回投標的，須提出書面申請并在投標截止時間前送達投標文件遞交地點，提出的書面申請應按照本章第項的要求簽字或蓋章。修改內容為投標文件的組成部分，投標人對投標文件的修改應按本須知規定編制、密封、標記，并標明“修改”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 從投標截止時間至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將按照本章第項的規定被不予退還。5. 開標、資格審查與評標 開標 采購代理機構在投標人須知前附表中規定的時間和地點組織公開開標。投標人不足家的，不得開標。開標由采購人或者采購代理機構主持，邀請所有投標人的法定代表人或委托代理人參加。 開標程序：（1） 宣布開標紀律；（2） 電子投標文件解密；（3） 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（4） 參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認；（5） 開標結束。 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理，并制作記錄。 投標人未參加開標的，視同認可開標結果。 資格審查工作 開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足家的，不得評標。 評標工作 評標委員會(1) 評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責，對所有投標人的投標文件進行審評，并按評標辦法規定的方式推薦出投標人須知前附表中載明數量的中標候選人。(2) 評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為人以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。對采購預算金額在萬元以上或技術復雜或社會影響較大的采購項目，評標委員會成員人數應當為人以上單數。(3) 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標，對技術復雜、專業性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的情形除外。(4) 采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。(5) 評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。 評標委員會及其成員不得有下列行為：(1) 確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；(2) 接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正的除外）；(3) 違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；(4) 對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；(5) 在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；(6) 記錄、復制或者帶走任何評標資料；(7) 其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有本章第項第（）至（）目行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。 評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。 評標(1) 評標委員會按照第四章評標辦法規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第四章評標辦法沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。(2) 評標完成后，評標委員會應當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。 保密及其它注意事項 評標是招標工作的重要環節，評標工作在評標委員會內獨立進行。 評標委員會將遵照規定的評標方法，公正、平等地對待所有投標人。 在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。否則其投標可能被拒絕。 為保證評標的公正性，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。 在評標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。 評標結束后，投標文件概不退還。6. 授予合同 中標公告 采購代理機構應當在評標結束后個工作日內將評標報告送采購人。采購人應自收到評標報告之日起個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定中標人。 采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。公告期限為個工作日。 中標通知書發出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。 中標人為殘疾人福利性單位的，采購代理機構將隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。 各有關當事人對中標結果有異議的，可以在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內，按政府采購質疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令第號）要求以書面形式同時向采購人和采購代理機構提出質疑，逾期提交或未按照要求提交的質疑函將不予受理。 采購任務取消因重大變故采購任務取消時，采購人有權拒絕任何投標人中標，且對受影響的投標人不承擔任何責任。 中標通知書在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發出中標通知書，中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據。 履約保證金（本項目不適用） 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的形式、金額和招標文件第五章“合同”規定的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。履約保證金不超過采購合同金額的。聯合體中標的，其履約保證金以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交。 中標人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購人應當自中標通知書發出之日起日內，按照招標文件和中標人投標文件的規定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。 招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等，均應作為簽約的合同文本的基礎。 如采購人或中標人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標金額的違約金。 政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。 如中標人不按本章第項約定簽訂合同，采購人將報請取消其中標決定，并沒收其投標保證金。采購人可在中標候選人中重新選定中標人或者重新招標。7. 信用記錄 采購代理機構將在開標前個工作日至投標截止后小時的期間內根據 《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[]號)的規定，通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）等渠道查詢投標人信用記錄，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動。在本招標文件規定的查詢時間之后，網站信息發生的任何變更均不再作為評標依據。投標人自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據。信用信息查詢記錄和證據將同采購文件等資料一同歸檔保存。8. 政府采購政策1. 供應商提供產品如為“節能產品政府采購品目清單”內的產品，給予響應的加分。供應商須在響應文件中附所投產品屬于節能產品政府采購品目清單所在頁的復印件，及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的《國家節能產品認證證書》復印件，否則談判小組有權不予認可。清單可在中華人民共和國財政