清豐縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記項目(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 報價唯一只能有一個有效報價，且未超出該項目采購預(yù)算價資格審查標準、投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，并符合《政府采購法》第條規(guī)定。、具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；、投標人具備測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的測繪乙級（含不動產(chǎn)測繪、攝影測繪與遙感）及以上資質(zhì)證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；、投標人擬派項目負責(zé)人具有測繪專業(yè)中級職稱；、投標人須提供經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計報告：包括經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計報告和經(jīng)審計的財務(wù)報表。、投標人須提供年以來近期依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。投標人成立不滿三個月的，則提供自成立日以來的納稅和社保證明資料。、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動。投標人必須將本公司在中國政府采購網(wǎng)()、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（、國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（三個網(wǎng)站相關(guān)欄目的信用記錄截圖打印并加蓋單位公章，分別裝訂入投標文件正副本（應(yīng)當將信用記錄清晰展開打印，否則視同未提供，否則其投標不被接受）。注：政府采購二十二條需提供的資料：（一）具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；（二）須提供投標經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計報告：包括經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計報告和經(jīng)審計的財務(wù)報表；（三）須提供近期納稅繳費憑證和社保證明；（四）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（投標人必須將本公司在中國政府采購網(wǎng)()、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（、國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（三個網(wǎng)站相關(guān)欄目的信用記錄截圖打印并加蓋單位公章，分別裝訂入投標文件正副本）；響應(yīng)性評審?fù)稑藘?nèi)容符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定工期符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定分值構(gòu)成（總分分）投標報價評分標準：分技術(shù)部分評分標準：分 人力資源配備評分標準：分 企業(yè)信譽評分標準：分 服務(wù)承諾評分標準：分評分因素評分內(nèi)容評分標準分值投標報價 （分）價格扣除：投標人為中小微企業(yè)的，對所投標的小型和微型企業(yè)制造的產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的中小微企業(yè)，應(yīng)當按照《政府采購促進中小企業(yè)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。 投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為中小微企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)作為投標人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予的扣除。同一投標人，中小微企業(yè)產(chǎn)品和監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。、評標基準價的計算價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且評標報價最低的評標報價為評標基準價，其價格分為滿分。、投標報價分計算其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／評標報價)投標報價權(quán)重注：評標報價投標報價所投中小微（監(jiān)獄）企業(yè)產(chǎn)品報價合計分技術(shù)部分（分）項目實施整體工作流程詳細，與其他標段配合密切，實施方案完整且切實可行、合理。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查方案詳細、完整、切實可行、合理，可根據(jù)采購人需要對缺漏的信息進行補充完善。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權(quán)籍信息管理系統(tǒng)功能齊全，滿足農(nóng)房建庫要求，優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分項目組織機構(gòu)健全，項目主要人員職責(zé)明確。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分有確保工程工期和質(zhì)量的技術(shù)和組織措施，能根據(jù)工作實際合理安排工作進度，措施得力等。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分.項目成果管理及數(shù)據(jù)、成果保密相應(yīng)保證措施，保密制度健全，保密措施得力等。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分縮短工期、提高質(zhì)量的建議和措施切實可行。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分培訓(xùn)方案目標任務(wù)明確，投標人提供完善的售后服務(wù)方案及培訓(xùn)方案，方案可行、內(nèi)容完整。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分服務(wù)方案明確、有可行的合理化建議。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分綜合評價：由評標委員會根據(jù)投標人實施方案總體情況，從總體工作程序安排、項目的重難點及關(guān)鍵過程把握等方面進行綜合評價。優(yōu)得分，良得分，一般得分，不提供得分。分注：打分依據(jù)：根據(jù)各項內(nèi)容與本項目實際情況的符合性，全面性，文字表達、思路、重點難點分析，分檔打分。人力資源配備（分）擬任總技術(shù)負責(zé)人為測繪高級及以上工程師資格的得分，副總技術(shù)負責(zé)為測繪高級及以上工程師資格的得分人，最高得分。分擬投入本項目人員：具備無人機駕駛資格證書的每人可得分，最高得分。分注：以上人員不重復(fù)計分，評標時需提供相應(yīng)人員證書原件或證明材料備查，否則不得分。企業(yè)信譽（分） 投標人通過，質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、通過，環(huán)境管理體系認證并取得相應(yīng)證書，全部提供者得分，缺一項扣分。分投標人提供信用等級證書和企業(yè)信用報告，由評標委員會根據(jù)投標人提供的證書等級橫向比較，信用等級為得分，信用等級為得分，沒有得分。分注：開標時提供證書原件，并在投標文件中附復(fù)印件，否則不得分。服務(wù)承諾（分）投標人承諾的售后服務(wù)方案內(nèi)容切實有效，服務(wù)及時，售后服務(wù)計劃、服務(wù)體系合理，關(guān)鍵技術(shù)向需求方開放及售后服務(wù)響應(yīng)時間等承諾。優(yōu)秀的得分，一般的得分，缺項得分。分現(xiàn)場服務(wù)承諾是否到位，保障措施是否可靠，優(yōu)秀的得分，一般的得分，缺項得分。分能夠提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率、提高質(zhì)量的建議和措施切實可行的合理化措施或建議。優(yōu)秀的得分，一般的得分，缺項得分。分注：各評委按照評標因素對投標人分別進行獨立評審打分，取所有評委打分分數(shù)的算術(shù)平均值作為該投標人的各項得分。所有分值的計算保留位小數(shù)，小數(shù)點后第位四舍五入。各評標因素得分相加為該投標人的最終得分。評分辦法中涉及得分的，各種證明材料、資料，在開標時應(yīng)提供原件，對應(yīng)的復(fù)印件裝訂在招標文件中，否則不得分。原件和復(fù)印件的應(yīng)當內(nèi)容完整，字跡清晰可見。評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由采購人確定。 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表；資格評審標準：見評標辦法前附表； 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表； 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成詳見評分表 評分標準投標報價評分標準：見評標辦法前附表商務(wù)部分評分標準：見評標辦法前附表技術(shù)部分評分標準：見評標辦法前附表其他因素評分標準：見評標辦法前附表 評標程序初步評審評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標將被否決。 投標人有以下情形之一的，其投標將否決：（）為投標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（）為本招標項目提供采購代理機構(gòu)服務(wù)的；（）與本招標項目的代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（）與本招標項目的代建人或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的；（）與本招標項目的代建人或采購代理機構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的；（）被暫停或取消投標資格的；（）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（）投標報價高于采購預(yù)算價的。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標將被否決。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 詳細評審 評標委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分等于各評分因素得分和各量化因素得分之和。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求供應(yīng)商對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結(jié)果評標委員會按照經(jīng)評審的得分由高到低順序推薦名中標候選人，并標明推薦順序。 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向采購人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式（參照《測繪合同》示范文本 、該合同僅供參考，不作為最終簽訂合同依據(jù)）委托人（甲方）： 承攬人（乙方）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第1條 項目概況第2條 合同任務(wù)內(nèi)容：按照相關(guān)技術(shù)標準，對移交收集的格式不一、介質(zhì)不同的土地、房屋、林木等存量登記數(shù)據(jù)和資料進行整理，形成規(guī)范且符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準（試行）》、《河南省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理技術(shù)要點》、《河南省國土資源廳辦公室關(guān)于不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)匯交有關(guān)事項的通知》（豫國土資辦函【】號）要求的數(shù)據(jù)和資料，為省級不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供基礎(chǔ)成果。（）存量數(shù)據(jù)庫整理統(tǒng)一登記前，土地、房屋、林木等登記建立的權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫或者登記信息數(shù)據(jù)庫，稱為存量數(shù)據(jù)庫。①．各類存量數(shù)據(jù)庫空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)整理；②．各類登記數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系分別重建；③．各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)；④．按照省級不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求，抽取、轉(zhuǎn)換、匯總、上報登記信息數(shù)據(jù)。（）存量登記檔案整理 統(tǒng)一登記前，土地、房屋、林木等登記業(yè)務(wù)申請和辦理過程中形成的紙質(zhì)和電子檔案，稱為存量登記檔案。按照完整性、規(guī)范性的要求，整理存量登記檔案。（）新存量數(shù)據(jù)庫建設(shè)土地、房屋、林木等登記未建立數(shù)據(jù)庫的，應(yīng)基于整理后的登記檔案成果，依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準，錄入數(shù)據(jù)，建設(shè)土地、房屋、林木等登記的新存量數(shù)據(jù)庫。（）補充權(quán)籍調(diào)查資料①．未進行過權(quán)籍調(diào)查的房屋、林木等不動產(chǎn)，應(yīng)補充或者重新開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，以取得不動產(chǎn)權(quán)屬信息和空間信息。通過房屋、林木的空間信息，建立與宗地的空間關(guān)系，實現(xiàn)房屋、林木登記信息的落宗；面積約為平方公里。②．土地權(quán)籍調(diào)查資料不全或者原調(diào)查范圍變化較大，已有土地、房屋、林木等權(quán)籍調(diào)查成果無法滿足不動產(chǎn)登記要求，應(yīng)按照不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的規(guī)定，補充或者重新開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查；面積約為平方公里。（）不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交將整理完畢、符合要求、格式規(guī)范的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交到省級不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。（）其他工作結(jié)合實際情況，不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合匯交工作要求的其他內(nèi)容。第三條 執(zhí)行技術(shù)標準：（一）中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（ ）； （二）基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼（ ）； （三）土地利用現(xiàn)狀分類（ ）； （四）地籍調(diào)查規(guī)程（）； （五）房產(chǎn)測量規(guī)范（）； （六）森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程（ ）； （七）城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準（ ）； （八）房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（ ）； （九）房屋代碼編碼標準（ ）； （十）房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標準（ ）； （十一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范（）； （十二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則（ ）； （十三）林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程（ ）； （十四）《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）； （十五）《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔〕號文件附件之附件）； （十六）《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準（試行）》（國土資發(fā)〔〕號文件附件之附件）； （十七）《河南省加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫標準（試行）的通知》（豫土集辦發(fā)〔〕號）； （十八）《河南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)細則（試行）的通知》（豫國土資發(fā)〔〕號）； （十九）《河南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)河南省宗地統(tǒng)一代碼編制實施細則（試行）的通知》（豫國土資發(fā)〔〕號）； （二十）《河南省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)河南省地籍調(diào)查縣級平面直角坐標系建設(shè)若干意見（試行）的通知》（豫國土資辦發(fā)〔〕號）； （二十一）《檔案著錄規(guī)則》（）； （二十二）其他相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等。 說明：凡是注日期和文號的文