鄆城縣行政審批服務局權責清單(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格。民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。慈善組織符合內部治理結構健全、運作規范的條件的，發給公開募捐資格證書；不符合條件的，不發給公開募捐資格證書并書面說明理由。”縣縣管慈善組織公開募捐資格審批直接實施責任: .完善審批標準、程序等具體規定，并進一步規范；主動公示依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 .依法依規實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。.【法律】《慈善法》（年月日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過）第一百零八條：“縣級以上人民政府民政部門和其他有關部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關或者監察機關責令改正；依法應當給予處分的，由任免機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：（一）未依法履行信息公開義務的；（二）攤派或者變相攤派捐贈任務，強行指定志愿者、慈善組織提供服務的；（三）未依法履行監督管理職責的：（四）違法實施行政強制措施和行政處罰的；（五）私分、挪用、截留或者侵占慈善財產的；（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。”.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。新建和擴建經營性公墓、農村公益性墓地審批行政許可.【行政法規】《殯葬管理條例》（年月日國務院令第號，根據年月日國務院令第號修正）第八條：建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區的市、自治區、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設公墓，經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。.【省政府規章】《山東省殯葬管理規定》（年月日山東省人民政府令第號）第四條：建設殯葬設施，應根據全省殯葬設施建設規劃，履行審批手續：（一）建立殯儀館，由縣級人民政府、設區的市人民政府民政部門會同建設行政主管部門提出方案，報本級人民政府審批；（二）建立鄉鎮殯葬服務站，為農村村民設置公益性墓地（含骨灰堂，下同），應經鄉鎮級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批；（三）建設和擴建公墓（含骨灰塔陵園，下同）、搬遷殯儀館，應經縣級人民政府、設區的市人民政府民政部門審核同意后，報省民政部門審批。縣農村公益性墓地（含骨灰寄存設施）審批、新建和擴建經營性公墓初審直接實施責任: .依法依規辦理新建和擴建公益性公墓（含骨灰塔陵園）審批。 .主動公示依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 .依法依規實施審核。.【省政府規章】《山東省殯葬管理規定》（年月日山東省人民政府令第號）第二十八條：“殯葬管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，由主管機關給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。” .【其他法律法規規章】《監察法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 中介機構從事代理記賬業務審批行政許可.【法律】《《會計法》》《會計法》（年月通過，年月修正）第三十六條：“各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記帳業務的中介機構代理記帳。”.【省委省政府文件】《《山東省人民政府關于取消和下放行政審批事項的決定》》（年月日山東省人民政府令第號）《山東省人民政府關于取消和下放行政審批事項的決定》（年月日山東省人民政府令第號）下放目錄第項：代理記賬機構資格認定下放至設區市財政部門。.【部委規章】《《代理記賬管理辦法》》（年月財政部令第號）《代理記賬管理辦法》（年月財政部令第號，年月修訂）第三條第一款：“除會計師事務所以外的機構從事代理記賬業務，應當經縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱審批機關）批準，領取由財政部統一規定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。”縣辦理本行政區域內代理記賬機構執業許可直接實施責任: .主動公示依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 .依法依規實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。.【其他法律法規規章】《監察法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》（或《事業單位工作人員處分暫行規定》）、《政府信息公開條例》、《山東省行政執法監督條例》。《監察法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》（或《事業單位工作人員處分暫行規定》）、《政府信息公開條例》、《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。.【部委規章】《《代理記賬管理辦法》》《代理記賬管理辦法》（年月財政部令第號，年月修訂）第二十七條：“縣級以上人民政府財政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。”.【法律】《《會計法》》《會計法》（年月通過，年月修正）第四十七條：“財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。”經營性人力資源服務機構從事職業中介活動許可行政許可.【法律】《中華人民共和國就業促進法》（主席令第號）第四十條：設立職業中介機構應當在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動行政部門申請行政許可。未經依法許可和登記的機構，不得從事職業中介活動。.【行政法規】《人力資源市場暫行條例》（中華人民共和國國務院令第號）第十八條：經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的，應當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可，取得人力資源服務許可證。.【地方性法規】《山東省人力資源市場條例》（年月日山東省人民代表大會常務委員會公告第號）第十五條：設立人力資源服務機構（職業中介機構、人才中介服務機構），應當取得人力資源服務許可，并在許可范圍內開展活動。.【部委規章】《中外合資人才中介機構管理暫行規定》（人事部、商務部、工商總局令第號，年修訂）第七條：申請設立中外合資人才中介機構，應當由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府人事行政部門審批，并報國務院人事行政部門備案。.【部委規章】《中外合資中外合作職業介紹機構設立管理暫行規定》（勞動保障部、工商總局令第號，年修訂）第三條：設立中外合資、中外合作職業介紹機構應當經省級人民政府外經貿行政部門（以下簡稱省級外經貿行政部門）批準，到企業住所地國家工商行政管理總局授權的地方工商行政管理局進行登記注冊后，由省級人民政府勞動保障行政部門（以下簡稱省級勞動保障行政部門）批準。縣經營性人力資源服務機構從事職業中介活動許可、變更、延續、注銷；經營性人力資源服務機構開展其他人力資源服務業務及設立分支機構的備案。直接實施責任: .完善審批標準、程序等具體規定，并進一步規范；主動公開依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和示范文本等，便于申請人閱取。 .依法依規實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。.【行政法規】《人力資源市場暫行條例》（中華人民共和國國務院令第號）第四十六條：人力資源社會保障行政部門和有關主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的領導人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）不依法作出行政許可決定；（二）在辦理行政許可或者備案、實施監督檢查中，索取或者收受他人財物，或者謀取其他利益；（三）不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果；（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的情形。.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批行政許可.【法律】《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第二十八號，年月日通過，年月日施行。年月日第一次修正，年月日第二次修正）第三十九條：企業因生產特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。.【行政法規】《國務院關于職工工作時間的規定》（國務院令第號，年月日發布年月日修訂，年月日起施行）第五條：因工作性質或者生產特點的限制，不能實行每日工作小時、每周工作小時標準工時制度的，按照國家有關規定，可以實行其他工作和休息辦法。.【部委規章】《關于印發關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法的通知》（勞部發〔〕號，年月日發布，年月日施行）全文縣按職責范圍確定直接實施責任: .主動公開依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和示范文本等，便于申請人閱取。 .依法依規實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。.【法律】《勞動法》（主席令第二十八號，年月日通過，年月日施行。年月日第一次修正，年月日第二次修正）第一百零三條：勞動行政部門或者有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。不構成犯罪的，給予行政處分。.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《事業單位人事管理條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。勞務派遣經營許可行政許可.【省委省政府文件】《山東省人民政府關于年第三批取消下放行政審批項目和承接國務院下放行政審批項目等事項的通知》（魯政字〔〕號）附件第項將勞務派遣經營許可下放至設區市人民政府人力資源社會保障行政主管部門.【法律】《勞動合同法》（中華人民共和國主席令第六十五號，年月日頒布，年月日生效，年月日修訂）第五十七條：……經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。.【部委規章】《勞務派遣行政許可實施辦法》（人力資源和社會保障部令第號，年月日公布，年月日起施行）。.【部委規章】《勞務派遣暫行規定》（人力資源和社會保障部令第號年月日通過，年月日施行）。.【地方性法規】《山東省勞動合同條例》（山東省人大常委會公告第號，年月日通過，年月日修訂，年月日施行）第四十九條：經營勞務派遣業務應當具備法律、行政法規規定的條件，經縣級以上人民政府勞動行政部門許可，依法辦理相應的公司登記。縣按職責范圍確定直接實施責任: .主動公開依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和示范文本等，便于申請人閱取。 .依法依規實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。.【法律】《勞動合同法》（主席令第六十五號，年月日頒布，年月日生效，年月日修訂）第九十五條：勞動行政部門和其他有關主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責，或者違法行使職權，給勞動者或者用人單位造成損害的，應當承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《事業單位人事管理條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。民辦職業技能培訓機構審批行政許可.【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（年月日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，年月日第一次修正，年月日第二次修正，年月日第三次修正）第十二條“舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。”；；.【行政法規】《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（年月日中華人民共和國國務院令第號）第十一條：設立民辦學校的審批權限，依照有關法律、法規的規定執行。第三十二條：教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當加強對民辦學校的日常監督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學校辦學水平和教育質量，并鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作，促進民辦學校提高教育教學質量。.【部委文件】《關于貫徹落實民辦教育促進法做好民辦職業培訓工作的通知》（勞社部發[]號）。縣縣管民辦非企業單位成立、變更、注銷登記和章程核準直接實施責任: .完善審批標準、程序等具體規定，并進一步規范；主動公示依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 .依法依規實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。.【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（年修正本）第六十三條：縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門有下列行為之一的，由上級機關責令其改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；造成經濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）已受理設立申請，逾期不予答復的；（二）批準不符合本法規定條件申請的；（三）疏于管理，造成嚴重后果的；（四）違反國家有關規定收取費用的；（五）侵犯民辦學校合法權益的；（六）其他濫用職權、徇私舞弊的。.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《事業單位人事管理條例》《事業單位工作人員處分