洛浦鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病區(qū)醫(yī)療設(shè)備采購項目doc(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 文件的，其談判被拒絕。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。，在談判供應(yīng)商須知前附表所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其談判響應(yīng)文件被拒絕。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。（或招標(biāo)代理人）可于談判有效期滿之前書面要求談判供應(yīng)商同意延長有效期，談判供應(yīng)商應(yīng)在采購人（或招標(biāo)代理人）規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。談判供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其談判保證金可按規(guī)定予以退還。談判供應(yīng)商答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的談判供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改談判文件，但將要求其相應(yīng)延長談判保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還談判保證金的規(guī)定在談判有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。. 談判保證金 談判保證金為談判響應(yīng)文件的組成部分之一。 談判供應(yīng)商應(yīng)在提交談判響應(yīng)文件之前向招標(biāo)代理機構(gòu)繳交談判供應(yīng)商須知前附表要求的談判保證金。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。 談判保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)采購活動免受談判供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險。、銀行匯票、銀行保函等形式交納。 未按規(guī)定繳交談判保證金的談判，將被視為談判無效。，按照談判供應(yīng)商在談判文件中所載明的開戶行、開戶名稱、帳號等信息，予以原額無息退還成交供應(yīng)商以外的談判供應(yīng)商的談判保證金：因招標(biāo)代理機構(gòu)原因造成逾期退還談判保證金的，招標(biāo)代理機構(gòu)將按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率向談判供應(yīng)商支付資金占用費。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。（采購方如有要求成交供應(yīng)商支付履約保證金的，則增加：將談判保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分由成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)予以補足）后5個工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商的談判保證金予以原額無息退還。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 談判保證金的有效期為自談判截止時間后的30個工作日。 有下列情況之一的，談判保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（2）成交供應(yīng)商未按談判文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費； （3）以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；或供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（4）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（5）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的或未按談判文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。（6）簽訂同協(xié)議書時改變談判結(jié)果的。（7）采購文件規(guī)定的其他情形。（8）上述不予退還談判保證金的情況給采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。談判程序. 談判程序 采購方按談判供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間、地點公開進(jìn)行。，采購方、談判供應(yīng)商和有關(guān)方面代表參加。所有談判供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會，并簽到。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。，或由采購方委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，按照提交談判響應(yīng)文件時間的逆順序當(dāng)場逐一拆封。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判。　根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第二十七條“公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)按照財政部令第74號令第四條經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購”。 陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家，但符合《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第二十七條（一）：“招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的”情形的規(guī)定，提交最后報價的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家，各談判供應(yīng)商代表需在“報價記錄匯總表”上簽字后方可離開。采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。，并存檔備查。 談判時，各談判供應(yīng)商代表需在“談判供應(yīng)商談判簽字表”上簽字確認(rèn)談判時間。談判．談判小組，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。： （一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； （二）按照談判文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任； （三）對評審、談判過程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； （四） 配合采購單位答復(fù)談判供應(yīng)商提出的質(zhì)疑和有關(guān)部門的投訴處理工作。 ．評審《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。對所有談判供應(yīng)商的評審，都采用相同的程序和談判文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照談判文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。、澄清、評估和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一談判供應(yīng)商或與上述評審工作無關(guān)的人員。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。、比較或者推薦候選供應(yīng)商的行為，都將導(dǎo)致其談判被拒絕，并被沒收談判保證金。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。. 談判響應(yīng)文件的初審，以確定談判響應(yīng)文件是否完整、是否提交了談判保證金、文件是否已正確簽署。 納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 ：依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，談判小組對各談判供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行資格審查，以確定其是否具備談判資格。如果談判供應(yīng)商不具備談判資格，不滿足談判文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的，其談判將被拒絕。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。：依據(jù)談判文件的規(guī)定，談判小組還將對談判響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對談判文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。如果響應(yīng)文件對談判文件的存在實質(zhì)性實偏離的，其談判將被拒絕。實質(zhì)性偏離是指：滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 （1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行； （2）實質(zhì)性違背談判文件，限制了采購人的權(quán)利和成交供應(yīng)商合同項下的義務(wù)； （3）不公正地影響了其它做出實質(zhì)性響應(yīng)的談判供應(yīng)商的競爭地位。凡有下列情況之一者，其談判響應(yīng)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求： （1）談判文件未按照本章規(guī)定進(jìn)行膠裝、密封、標(biāo)記的； （2）談判響應(yīng)文件“正本”未按規(guī)定由談判供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表逐頁簽字，或未逐頁加蓋談判供應(yīng)商公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；或資格證明文件與原件不一致的；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。 （3）未按規(guī)定提交談判保證金的； （4）交貨期、交貨地點、付款方式、質(zhì)量保證期等不滿足談判文件要求的； （5）談判有效期不滿足談判文件要求的； （6）響應(yīng)文件中的內(nèi)容與采購內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； （7）談判響應(yīng)文件組成不符合談判文件要求的； （8）談判文件中提供虛假或失實資料的； （9）不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。 。公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第四條經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。　　對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。　　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則地方，但這種允許不能損害或影響任何談判供應(yīng)商的相對排序。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 對談判響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求談判供應(yīng)商做出必要的澄清、說明或者糾正。談判供應(yīng)商的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式做出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出談判文件的范圍或者改變談判文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。：談判響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與分項報價匯總金額不一致的，以分項報價中單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改分項報價中的單價；對不同文字文本談判文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。如果談判供應(yīng)商不接受按上述方法對談判響應(yīng)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正，其報價將按無效報價處理，其談判將被拒絕！鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。，談判供應(yīng)商不能通過修正或撤銷不符之處而使其響應(yīng)文件成為實質(zhì)性響應(yīng)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商。（包括分項報價），并按規(guī)定裝袋密封提交談判小組，談判小組按報價由低到高的順序進(jìn)行排序。并確定排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。談判供應(yīng)商的報價存在下列情況之一的，將按無效報價處理：邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。（1）談判供應(yīng)商提交的是可選擇的報價； （2）談判供應(yīng)商未按規(guī)定對談判進(jìn)行分項報價；（3）談判供應(yīng)商文談判報價一覽表中的貨物內(nèi)容與談判文件中貨物需求一覽表中的內(nèi)容不一致的。 談判小組認(rèn)為，排在前面的候選供應(yīng)商的最低報價或某些分項報價不合理或其報價明顯低于其他報價，使得其談判報價可能低于成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，談判供應(yīng)商應(yīng)按談判小組要求做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，談判小組可以取消其候選供應(yīng)商資格，按順序排在后面的成交候選供應(yīng)商遞補，以此類推。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。，因不可抗力或自身原因放棄成交結(jié)果，可根據(jù)項目所需確定排名第二的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，以此類推。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。，本次談判宣布失敗。無效談判. 無效談判：（1）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。（2）被談判小組確定為未按談判文件規(guī)定，與采購項目實質(zhì)性要求嚴(yán)重偏離的；（3）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定或談判文件實質(zhì)性要求的。授予合同. 成交通知 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，公示期為1個工作日，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競爭性談判文件、隨成交結(jié)果同時公告。同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購方和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購方改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 向成交供應(yīng)商發(fā)出成交結(jié)果通知書的同時將向未成交供應(yīng)商發(fā)出《成交結(jié)果通知書》。 《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)，《政府采購合同》簽訂后，《成交通知書》成為《政府采購合同》的一部分。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。. 簽訂合同，按照采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；并沒收談判保證金，以抵償給采購人造成的損失。采購方逾期不與成交供應(yīng)商簽訂合同的，按有關(guān)規(guī)定處理。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。、談判文件的修改文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《政府采購合同》的組成部分，并與《政府采購合同》一并作為本談判文件所列采購項目的互補性法律文件，與《政府采購合同》具有同等法律效力。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽