新安全生產法解析(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。 生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。 第二十六條 生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。 解析：必備、崗位、四新教培均需要，教培檔案不可少，派遣、實習有明確， Page 30 （ 11）建設項目安全三同時 第二十八條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 第二十九條 礦山、 金屬冶煉 建設項目和用于生產、儲存、 裝卸 危險物品的建設項目，應當按照國家有關規定進行安全評價。 第三十條 建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。 礦山、 金屬冶煉 建設項目和用于生產、儲存、 裝卸 危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。 第三十一條 礦山、 金屬冶煉 建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前， 應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。安全生產監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。 解析：建設項目三同時，五類項目過三關，冶金裝卸系新增，竣工驗收不審批 Page 31 第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設臵明顯的安全警示標志。 第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。 第三十四條生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備 ，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。 第三十五條 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定并公布 。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的，適用其規定 。 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定并公布具體目錄，對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰 。 生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。 解析：符合標準，定期檢驗，禁用目錄 Page 32 （ 13）危險物品管控 第三十六條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。 生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監督管理。 第三十七條 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。 生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。 解析：具體見?；瘲l例 Page 33 （ 14）隱患排查治理 第三十八條生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。 縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。 第四十三條生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。 生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。 解析：隱患排治成制度，重大隱患有督辦，越級報告得授權 Page 34 （ 15）危險作業和多方作業 第四十條生產經營單位進行爆破、吊裝 以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。 第四十五條 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。 解析：危險作業現場管，多方作業有協議 Page 35 （ 16）發包、出租 第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。 生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的 ，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理， 定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。 解析：包租對象有條件、事先職責有約定，安全檢查要定期，督促整改有義務。 Page 36 （ 17）勞防用品、制度規程、保險 第四十二條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。 第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。 第四十八條生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。 國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險 。 解析：勞防用品要配臵且使用；規章制度要督促并告知；工傷保險是必須、責任保險是鼓勵。 Page 37 （ 18）從業人員權利和義務 權利： 第四十九條生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。 生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。 第五十條生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在