科技企業孵化器建設項目可行性實施計劃書(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 產業規模。基礎設施不斷完善以公路、鐵路運輸方式為主的交通網絡已基本形成。公路“二橫二縱一環”的格局已初步形成。2007年，通車總里程11057公里，其中，高速公路里程68公里，二級路360公里。市內人民政府改造、涼都大道等城市主干道即將建成；；全市污水收集管網系統基本建成，污水處理廠投入運行，沿河綠化帶初具規模；10萬立方米燃氣儲氣柜投入使用。供水管網不斷完善。基礎設施進一步完善。信息網絡快速發展隨著信息化建設的不斷發展，高速、寬帶、高效的信息網絡平臺已初具規模。骨干網帶寬10GB；、同步數字傳輸網以及電信綜合服務管理網、電話智能網、NISDN網、光纖接入網和公眾多媒體信息網相繼建成。符合規劃要求本項目建設符合《某某市城市總體規劃（20062020）》、《某某市國民經濟和社會發民用工業第十一個五年規劃綱要》、《某某市“十一五”科技發展規劃》、《某某市城市總體規劃》。六、項目投入總資金及效益情況，，。%。%。全部投資回收期（Pt）（含建設期）。（不含建設期）。＞1。七、主要技術經濟指標詳見下表：主要技術經濟指標表序號名 稱單位數 量備 注1建設用地面積M2紅線范圍2孵化器建筑面積M2地上：按設計圖計算地下：3建筑占地面積M24綠地面積M25道路及其他面積M2含綠地面積6容積率7建筑密度％8綠地率％9停車數量輛3010總投資萬元建設投資萬元建設期利息萬元11年均入孵企業戶5012年收入萬元13年均成本費用萬元14年繳納稅收萬元15年凈利潤萬元16建設工期年217勞動定員人25第二章 區域概況及經濟社會發展狀況第一節 某某市區域概況某某市位于黔、滇、桂、川接合部，地處長江、珠江上游分水嶺地帶，烏蒙山脈南端，因四季氣候溫和、夏無酷暑、冬無嚴寒，長年平均氣溫在20攝氏度左右。被譽為“中國涼都”。某某轄六枝特區、盤縣、水城縣、某某區4個縣級行政區，某某區是全市的政治、經濟、文化中心。城市規劃區面積9965平方公里，總人口306萬，居住有苗族、彝族、布依族等38個少數民族，是一座“三線建設”時期發展起來以煤炭、電力、冶金、建材為支柱產業的新興工業城市。一、地理位置某某市位于貴州省西部，界于北緯25176。19′44″—26176。55′33″，東經104176。18′20″、105176。42′50″之間，總面積9965平方公里，%。市境東與安順市相連，南與黔西南布依族苗族自治州接壤，西與云南省曲靖市交界，北與畢節地區毗鄰；某某區的大灣鎮、二塘鄉、三合鄉嵌于畢節地區西南部。某某市地理位置優越，居西南四省地域中心，既屬攀西——某某資源綜合開發區，又是西南和華南經濟區域南（寧）貴（陽）昆（明）經濟區的重要組成部分。二、區位條件從區域條件來看，某某市位于貴州西部（畢水興）經濟帶中部，地處黔、滇、桂、川四省（區）結合部，與四省（區）省會城市的直線距離約300400公里左右，是國家確定的“攀西一某某資源綜合開發區”、“西南和華南經濟區”和“南（寧）貴（陽）昆（明）經濟區”的重要組成部分。這為六盤市經濟發展提了較好的外部環境，有利于區域和區域間的協調發展。較好的區位優勢和豐富的煤炭資源使某某成為我國“西電東送”工程重要的電力外送基地，其重要性日益突出。第二節 某某區概述該項目擬建的具體位置隸屬某某區。某某區是1988年經國務院批準成立的市轄縣級行政區，位于貴州省西部，是某某市的政治、經濟、文化中心，與水城、威寧、赫章等縣相鄰，轄４鎮１鄉４個辦事處，67個行政村，65個居委會，，有漢、彝、苗、布依、白、仡佬等31個民族。區內地形破碎，峰巒層疊。，森林覆蓋率(含灌木林)％，％。地貌以中高山為主，地勢由西北向東南緩緩傾斜，最低海拔1450米，－℃，無霜期230－300天左右，年均降雨量1240毫米左右，冬無嚴寒、夏無酷署，氣候宜人，適宜于多種農作物的生長。 境內資源豐富，已探明礦產有煤、鐵、鉛、白云石、大理石、石灰石、重晶石等20多種礦產資源，其中鉛鋅礦工業儲量45萬噸，居全省之首；鐵礦石工業儲量2000萬噸，居全省第二；煤炭工業儲量134億噸，煤質優良，分布集中，易于開采。故有“十里鋼城，百里煤海”之美稱。有大小河流４條。某某區民風淳樸，氣候宜人，有許多自然林和正在開發的旅游景區，主要糧食作物有玉米、土豆、水稻、小麥等，主要經濟作物有核桃、板栗、魔芋等。2008年全區GDP ，糧食總產量25483萬噸，，農民人均純收入3334元，城鎮居民可支配收入12142元。第三節 社會發展狀況一、社會經濟發展概況在省市各級政府的正確領導下，全市上下高興中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強薄弱環節，高度關注民生，經過多年的努力，某某市國民經濟保持了持續快速健康發展。2007年，比2006年增長16%；其中：，增長7%；，%；，%，%，為歷年以來最高。人均生產總值超過1300美元。農業和農村經濟也得到全面發展，工業經濟保持較快增長，運行質量進一步提高；固定資產投資穩定增長，重點建設項目得到積極推進；財政、金融運行良好，城鄉居居穩步增收；社會事業全面發展，民生問題不斷改善。在十一五期間五年間，某某市已累計解決20萬農村貧困人口的溫飽問題。優勢產業發展加快，盤南電廠、野馬寨電廠、發耳電廠、響水煤礦、發耳煤礦等重大項目相繼開工建設，水城鋼鐵（集團）公司等重點企業技改力度加大。城區基礎設施建設取得明顯成效，城市功能不斷完善，輻射帶動能力增強。生態建設得到加強，%。計劃生育工作水平明顯提高，%。教育、科技、文化、衛生、體育和社會保障等事業取得新成績，“兩基”攻堅目標提前實現。近年來某某市經濟社會發展主要指標見下表：某某市歷年經濟社會發展主要指標年份地區生產總值（億元）工業增加值（億元）社會消費品零售總額（億元）人口（萬人）合計一產二產三產199920002001200220032004200520062007從全市工業發展現狀看，煤炭、鋼鐵、電力、建材等為其支柱產業，屬于新興的能源原材料工業城市，城市的工業定位為西南、華西地區的能源原材料和煤化工基地，趨向重化工業方向發展。但某某市經濟基礎薄弱，盡管我國的西部大開發戰略在改善當地基礎設施和扶貧方面已經取得一定成效，但總體發展水平還比較落后，為建立和諧社會和實現2020年建成全面小康社會的宏偉目標，必須摒棄傳統的重化工業發展模式，堅持全面、協調、可持續的發展觀，在充分利用“涼都”有利條件發展第三產業的同時，依托煤炭等資源、能源優勢，結合國家有保有壓的宏觀調控政策和相關行業發展導向，以循環經濟理念為指導，加強重化工業經濟發展力度，加快某某國民經濟和社會發展速度。二、支柱產業發展概況經過40多年的開發和建設，煤炭及煤炭加工、治金、電力、建材等產業已經成為某某市國民經濟發展的支柱，建成了水城鋼鐵、水城礦業、水城水泥、六枝工礦、盤江煤電、盤縣電廠等一批骨干企業。響水和玉舍煤礦東井、中井等骨干礦井建設進度加快；老鷹山煤化工項目進展順利，恒鼎煤焦化項目即將動工。盤東北、盤南等煤化工項目前期工作加快推進；盤南發電廠建設投產，新增電力裝機120萬千瓦，發耳電廠建設進展順利；雙牌鋁形成年產20萬噸電解鋁、8萬噸鋁板的生產能力；水鋼技改擴能取得實質性突破，鋼產量突破300萬噸。三、固定資產投資發展狀況某某市固定資產投資逐年增長，06年完成固定資產投資145億元，07年增加到170億元。2008年列入省重點項目名單的項目已有83個，從投資總額和項目個數在全省都名列前茅，與往年不同的是，除了基礎設施和支柱產業項目納入外，輕工、旅游、商貿等各種項目也榜上有名。從2008年完成的投資計劃看：發耳電廠、紅果煤化工、松河煤礦、四格風力發電、毛家河水電站等電力、煤炭、煤化工行業的投資在80億元以上；人民路二期、水盤高速、市醫療集團外科大樓、市三中鳳凰校區等城建、交通、水利、教育、衛生基礎設施和公益設施投資接近40億元；水鋼擴能改造等大企業技改資超過30億元。以上項目投資占全年固定資產投資目標接近80%，從建設性質看：新開工項目點占35%左右，在建項目占65%。2008年擬安排新開工項目還有35項，這些項目的建設投產，勢必會極大的促進某某地區經濟和社會的發展。第三章 企業孵化器概述和項目需求分析第一節 企業孵化器概述一、企業孵化器概念和特點企業孵化器（BUSINESSLNCUBATOR或IN－NOVATIONCENTER）是二十世紀五十年代起源于美國的一種新型的社會經濟組織，是伴隨著新技術產業革命的興起而發展起來的。企業孵化器是新興中小企業聚集地，含有生存與成長所需的共享服務項目的系統空間。它通過提供研發、生產、經營的場地、通訊、網絡與辦公等方面的共享設施，系統的培訓和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創業企業的創業風險和創業成本，提高企業的存活率和成功率。孵化器絕不僅僅是一家“高科技物業管理公司”，科技企業孵化器首先是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務產業。無論制度性框架、中介性體系還是智能服務產業，每一個都代表了科技企業孵化器的精髓和本質，是孵化器的靈魂所在。科技企業孵化器是一個“制度性框架”怎樣理解這個“制度性框架”，參照一下眾所周知的硅谷。美國一些專家把硅谷的成功歸功于兩種經濟的互補：第一種經濟是人們所熟悉的，主要以利潤和增長為目標的經濟；第二種經濟是一種“制度性框架”，其主要產出是各種概念的新公司和企業家，不以盈利為主要目的，其經濟主體是智能服務業。社會制度對于社會經濟不僅僅是個變量而已，總的社會制度及其中的政治、經濟、產業制度對社會經濟活動及其發展的決定性作用毋庸置疑。中國高新區在最初的組織設計、啟動和發展在很大程度上是對硅谷的借鑒和模仿并最終取得了巨大的成功。大規模發展科技企業孵化器并使之成為一個全新產業，是中國在緊隨建立并發展高新技術園區的“本世紀最偉大的創舉”之后又一重大的制度性選擇！由于政府主導經濟的強烈動機和直接參與經濟的廣泛行為，中國科技企業孵化器的“制度性框架”特征尤甚于美國，似乎全社會都在力圖建立一種強有力的制度來推動孵化器的發展。具體表現在：制度性的機制：科技企業孵化器在中國是政府意志的體現，這種意志使孵化器獲得了納入政府機構框架的組織設計和超出政府機構框架的組織創新空間，制度化的創新機制和準公共機構的體制使孵化器及其在孵企業獲得了特殊的生存和發展機遇。制度性的產品：科技企業孵化器在中國獲得了大量政府投資，成為政府的大規模采購品，政府并不要求這種制度性投資的產品或者說是采購品短期內有多少直接的回報，其作為重要政策工具的社會性與當初發展高新區的初衷也大不相同，也可以說，孵化器和高新區是兩種不同的制度性的產品。制度化的服務：科技企業孵化器在中國享有特別的法律地位，從中央到地方政府特別立法或者以政府文件的形式支持和保護科技企業孵化器優先發展，科技企業孵化器得以有組織地為本土和回歸本土的創業者提供公共的、完整的、制度化的服務。創辦新企業在中國變得空前的容易，啟動新創意和開展技術創新也獲得了前所未有的擁護和支持。制度性的目標：科技企業孵化器在中國要實現明確的政府目標或者說是公共目標，即：創造并維持一個高效率、低成本的創業環境；迅速推動科技成果轉化和產業化；批量生產企業、批量提供就業等三大目標，其中企業、企業家、企業就業已被很多人認同為孵化器生產的“公共產品”。順理成章，“不以盈利為主要目的”自然成為孵化器刻意追求的目標，或者說是制度規定的一部分。從1987年中國第一家孵化器誕生到今天，體現上述四大制度性特征的“制度性框架”不僅沒有弱化，而且還有日益強健的趨勢。科技企業孵化器是一個“中介性體系”被尊稱為“中國孵化器之父”的印度人魯斯坦、拉卡卡對孵化器有一個簡單的定義：孵化器本身是一個系統，是專門為扶持新創的科技型企業而設計和運作的體系。中國孵化器研究知名專家顏振軍博士頗為認同這個定義，認為其中的“體系”二字特別重要，這個體系首先應該是一個“中介性體系”。已經有不少人越來越意識到孵化器中介服務功能的重要性，強調孵化器是不以盈利為目的但可以盈利的“特殊中介服務機構”。事實上，中介服務是中國科技企業孵化器最大的弱項，除少數經營較成功的孵化器外，大多數孵化器開展的中介服務項目少之又少。孵化器如果沒有中介服務，充其量只能解決企業的生存問題而絲毫不能幫助企業發展，這樣的孵化器自然沒有存在的必要。孵化器如果沒有中介服務，就沒有經濟、融資等等孵化器主要企業行為，就沒有一般增值收入和高增值收入，就沒有孵化器的自我發展。然而僅僅滿足于中介服務是不夠的。在進行中介的同時還要進行資源整合，盡可能使整合后的資源集合到孵化器及在孵企業的周圍，把孵化器變成最集中、最有效的資源整合工具。 有了上述中介服務及資源整合，孵化器就擁有了通往官、產、學、研、銀行、風險投資的廣泛渠道和網絡，具備了自我繁衍和繁衍他人的能力。科技企業孵化器是一個智能服務產業科技企業孵化器已發展為一個產業，對此沒有人提出異議。科技企業孵化器屬于知識型企業，則很少有人提及。對于孵化器的智能服務則更可能見仁見智。沃爾瑪、麥當