安徽糧食現代物流發展規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 糧食物流基地。推廣散糧運輸方式。以公水聯運為突破口，發展散糧多式聯運，完善港口、鐵路、骨干中轉儲備糧庫、大型糧食加工企業的相關接卸配套設施，逐步推廣散糧汽車、散糧船舶、散糧火車、散糧集裝箱等運輸方式。提高糧食物流組織化程度。加強供應鏈管理，發展糧食第三方物流和網上交易。建立省級糧食物流公共信息平臺，實現糧食物流信息資源共享。推廣和應用國家糧食物流標準。跟蹤國家糧食物流標準體系，做好糧食物流標準的推廣和應用，實現糧食倉儲設施、運輸工具、裝卸機械、信息交換、品質檢測、商品編碼、市場交易的標準化。建立省級糧食應急調控體系。以國有糧食企業、重點糧食交易市場、大型糧食加工企業和綜合性糧食物流企業為依托，以現代糧食物流設施為載體，建立糧食應急調控體系。四、總體布局安徽糧食現代物流總體布局是：依托一網兩河五線，建設兩通道七節點?！耙痪W”是指全省公路網，特別是高速公路網。“兩河”是指淮河及其支流、長江及其支流。“五線”是指京九線、京滬線、寧西線、皖贛線和沿江鐵路干線?！皟赏ǖ馈笔侵富幢毙←溋鞒鐾ǖ溃▽賴尹S淮海小麥流出通道，主要包括亳州、阜陽、宿州、蚌埠）、長江流域稻谷（小麥）流出通道（屬國家長江中下游稻谷流出和玉米流入通道，主要包括合肥、巢湖、六安、滁州、蕪湖、安慶）。“七節點”是指合肥、阜陽、蕪湖、蚌埠、宿州、滁州、安慶七個節點（見專欄三）。專欄三 糧食物流節點布局節點名稱所含行政區劃合肥節點合肥和六安阜陽節點阜陽和亳州蕪湖節點蕪湖、巢湖、宣城、馬鞍山和銅陵蚌埠節點蚌埠和淮南宿州節點宿州和淮北滁州節點滁州安慶節點安慶、黃山和池州糧食物流節點布局在糧食主要集散地、加工聚集區和交通樞紐，年糧食中轉量100萬噸以上。節點城市以現有的糧食流通設施、糧食產業園區和加工企業為依托（見專欄四），形成安徽糧食現代物流的增長極和全國糧食現代物流體系中的重要節點。專欄四 糧食物流節點主要依托企業節點名稱依托企業重點企業合肥節點安徽省機械化糧庫、安徽省雙鳳糧食儲備庫、安徽中糧國家糧食儲備庫、合肥市糧食工業園、肥東新城糧食物流中心、安徽糧食批發交易市場、中儲糧六安直屬庫、六安天業集團糧食產業園和鐵路合肥北站等合肥市雙鳳開發區糧食物流基地、安徽糧食批發交易市場阜陽節點阜陽市糧食物流產業園、亳州市糧食物流產業園、中儲糧阜陽直屬庫、中儲糧渦陽直屬庫、亳州國家糧食儲備庫、太和縣糧食局直屬庫糧食碼頭、阜南縣糧食物流大市場、六本食品公司、譙城區安徽面粉城、安徽瑞福祥糧食工業園和阜陽鐵路貨站等阜陽市糧食物流產業園、中儲糧阜陽直屬庫蕪湖節點蕪湖禿磯山中轉庫、中儲糧蕪湖直屬庫、蕪湖縣糧食產業園、南陵縣食品加工園、巢湖市糧食產業園、中儲糧巢湖直屬庫、安徽槐祥工貿集團現代物流中心、無為縣糧食產業園、和縣糧食產業園、含山縣糧食加工工業園、廬江縣糧食產業園、宣城糧油工業園、宣州區糧食產業園、安徽家樂米業有限公司、中儲糧宣城直屬庫、安徽五星養殖（集團）有限責任公司、銅陵糧食產業園、馬鞍山市糧食產業園等蕪湖禿磯山中轉庫、巢湖市糧食產業園、宣城糧油工業園、安徽家樂米業有限公司、安徽槐祥工貿集團蚌埠節點蚌埠糧食產業園、中儲糧蚌埠直屬庫、豐原集團、中紡糧油、懷遠國家糧食儲備庫、懷遠糧食產業園、淮南第一糧庫、淮南第四糧庫、鳳陽國家糧食儲備庫、鐵路蚌埠南貨場、姜橋站等蚌埠糧食產業園、中儲糧蚌埠直屬庫、豐原集團宿州節點中儲糧宿州直屬庫、宿州市直屬庫、宿州市糧食產業園、淮北市糧食物流中心、淮北天宏農產品加工園、泗縣糧食經濟園、豐原生物化工有限公司、皖王面粉集團和鐵路宿州站等中儲糧宿州直屬庫、宿州市糧食產業園滁州節點滁州市安徽糧食城、明光國家糧食儲備庫、定遠皖東現代糧食物流中心、來安縣水口國家糧庫糧食碼頭、全椒糧食物流中心、天長國家糧食儲備庫和滁州鐵路貨站等滁州市安徽糧食城安慶節點安慶糧食物流中心、中儲糧安慶直屬庫、桐城國家糧食儲備庫、桐城市糧食產業園、黃山市糧食物流中心、歙縣國家糧食儲備庫、祁門國家糧食儲備庫、池州市東至縣糧食物流中心、稼仙米業集團和鐵路安慶站等安慶糧食物流中心、黃山市糧食物流中心、稼仙米業集團 五、建設項目為實現本規劃的整體目標和任務，促進糧食現代物流各環節、各物流通道和主要節點功能整合，安徽糧食現代物流建設項目包括六個方面（見專欄五）。（一）內河港口散糧中轉庫及專業化碼頭項目在淮河、長江及其支流上重點建設散糧中轉庫及糧食專業化碼頭項目29個，新增和改造中轉倉容75萬噸，提高水路快速接發中轉能力。項目選擇標準：國家級的內河港口庫、糧食碼頭的年中轉量50萬噸以上；省級的內河港口庫、糧食碼頭的年中轉量20萬噸以上。（二）內陸散糧中轉庫項目在淮北地區、長江流域糧食外運陸路通道的主要交通樞紐及集散地，重點建設與完善立筒倉、淺圓倉等散糧中轉庫項目，新增和改造中轉倉容60萬噸，提高陸路的散運比例和快速中轉能力。結合退城進郊的儲備庫項目建設，建設倉容260萬噸。項目建設主要針對各糧食集散地、糧食產業園區的散糧流通瓶頸障礙，兼顧解決糧庫布局和立筒倉、淺圓倉等適宜散糧中轉倉型不足問題。項目選擇標準：國家級糧食中轉庫、儲備庫年中轉量在30萬噸以上；省級糧食中轉庫、儲備庫年中轉量在20萬噸以上。（三）散糧運輸工具項目 按省內的糧食流通量和作業需求，重點發展散糧汽車、散糧火車和1000噸級以下散糧船舶，推行公鐵水集裝箱運輸與規?；⒓Z運輸方式，扶持和引導省內具有社會化運輸服務業績及實力的物流企業參與散糧運輸。項目內容包括：購置、改造散糧汽車或散糧集裝箱汽車700輛，購置散糧船舶52艘和散糧火車50節。（四）散糧接收發放設施改造項目選擇處于重要節點上的儲備庫、中轉庫和大型糧油加工企業等提升散糧接收發放功能，包括散糧火車、散糧船舶、散糧汽車及集裝箱的裝卸設施。通過散糧接收發放設施功能提升，擴大散糧運輸需求，提高“四散”效益。項目選擇標準：交通區位優勢，中轉庫和儲備庫倉容5萬噸以上、年中轉量在20萬噸以上；加工企業要有品牌優勢和一定的市場占有率，面粉加工能力500噸/日以上，大米加工能力200噸/日以上。 （五）糧食物流信息系統項目按照構建糧食物流信息網絡的要求，建立省級糧食物流公共信息平臺，完善重點省轄市物流信息平臺，形成全省統一的糧食配載、信息發布、糧食安全預警、糧油市場監測、糧食儲備監測五個子系統。對安徽糧食批發交易市場現有信息系統進行整合，重點建設競價交易、財務管理、交割結算、信息發布、網絡安全、不間斷電源等六個子系統。（六）糧食檢驗檢測設施項目在現有基礎上繼續完善全省的糧食檢測檢驗體系，以各市和重點縣糧食質檢站、骨干糧庫、加工企業、批發市場的質檢機構為依托，建設區域檢測中心和節點檢測檢驗機構。專欄五 建 設 項 目序號項目名稱規模內容總投資（億元）備 注1內河港口散糧中轉庫及專業化碼頭項目75萬噸倉容、29個糧食專業化碼頭泊位碼頭泊位為1000噸級、500噸級2內陸散糧中轉庫項目（含退城進郊的儲備庫）新增和改擴建倉容320萬噸，其中快速散糧中轉庫130萬噸；新擴建食油庫20萬噸快速散糧中轉庫投資16億元3散糧運輸工具項目主要購置散糧汽車、散糧火車和重點1000噸級以下散糧船舶700輛散裝汽車，52艘散糧船，50節火車皮4散糧接收發放設施改造項目配備卸糧坑、出倉機、吸糧機等輸送設備；汽車、火車、碼頭接發系統設施；加工廠建設原糧和成品倉容選擇加工企業20個、500萬元/點；中轉庫儲備庫20個、900萬元/點配備示范5糧食物流信息系統項目建立省級糧食物流信息平臺和安徽糧食批發交易市場信息系統含建立或完善部分重點省轄市批發市場、物流信息平臺6糧食檢驗檢測設施項目1個省級檢測中心9個區域檢測中心20個區域檢測站滿足各主要節點糧食質量檢測控制合計 六、政策措施（一）加強項目管理本規劃由省發展改革委、省糧食局組織實施。為實施規劃，建立安徽省糧食現代物流項目庫（2008年項目庫見附件），統一納入省“861”行動計劃項目庫管理，并享受省“861”行動計劃的各項優惠政策。嚴格按照基本建設程序辦事，落實項目法人責任制，實行工程招投標、工程監理等制度。（二）加大資金投入　　安徽糧食現代物流規劃項目總投資68億元。按照政府引導、企業主體、市場運作原則，主要依靠企業投資建設。要拓寬投資渠道，鼓勵、引導外資和民間資本進入，形成多元化的投融資體系。在充分發揮市場配置資源基礎性作用的前提下，政府根據規劃具體項目類別的公益性程度和運營特點，采取投資補助、貸款貼息方式扶持建設，并協調金融部門給予信貸支持。除積極爭取國家糧食現代物流項目資金外，省每年安排一定資金，扶持全省重點糧食現代物流項目，各市、縣政府也要安排相應的配套資金。（三）完善各項政策 糧食現代物流涉及到多部門、多行業，要完善各項政策，抓好政策落實。一是稅收政策。省重點糧食現代物流項目，享受國產設備投資抵免所得稅的政策。符合條件的糧食現代物流企業，推薦申報物流稅收試點企業。糧食物流園區建在開發區的，享受開發區各