貴港市加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作分工方案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 選址工作。.目前已建成市圖書館、博物館、文化藝術(shù)中心等大型公共服務(wù)設(shè)施。長(zhǎng)期市文化新聞出版廣電局：羅尚民市體育局：盧世文市科協(xié)：蒙雪風(fēng)桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市科技局：黃平山港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 健全城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完善院前急救網(wǎng)絡(luò)體系。按照城市規(guī)劃用地布局,積極做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)工作，科學(xué)合理布局醫(yī)療設(shè)施，確保患者能夠在最短時(shí)間得到救助。長(zhǎng)期市衛(wèi)計(jì)委：黃容榮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 健全公共文化服務(wù)體系，擴(kuò)大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。科學(xué)合理確定城市規(guī)劃布局,進(jìn)一步加快公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快文化設(shè)施落地工作，為圖書館、博物館、藝術(shù)館等公共文化設(shè)施預(yù)留充足空間，結(jié)合城市公園綠地、重大項(xiàng)目等設(shè)施建設(shè)推進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。長(zhǎng)期市文化新聞出版廣電局：羅尚民桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)三、完善設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市承載力提升行動(dòng)（十）健全公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。. 加快公共服務(wù)價(jià)格改革，放開公共服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步放開城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，大力推廣等模式，完善價(jià)格調(diào)整、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、第三方測(cè)評(píng)和政府補(bǔ)貼等機(jī)制，增強(qiáng)政府信譽(yù)，規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，培育多元化實(shí)施主體，廣泛吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)。長(zhǎng)期市物價(jià)局：楊棠市發(fā)改委：廖向杰市財(cái)政局：鄧驍勇市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 加強(qiáng)新市民公共服務(wù)供給，保障新市民基本的公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)，分類分層次解決新市民住房需求。按照城市規(guī)劃用地布局,加快推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)；科學(xué)編制學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃；合理推進(jìn)商品房和保障性住房規(guī)劃建設(shè)，在新建住房嚴(yán)格執(zhí)行城市公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件明確公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求，嚴(yán)格總平面審查和竣工驗(yàn)收，確保公共服務(wù)設(shè)施用房落實(shí)。長(zhǎng)期市人社局：黃創(chuàng)優(yōu)桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市教育局：余鋮武市民政局:徐林慶市衛(wèi)計(jì)委：黃容榮市政局：李育新市住建委：郭亮港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)三、完善設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市承載力提升行動(dòng)（十一）完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。. 加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)小廣場(chǎng)、小公園、小游園等小微綠地。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化城市社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)保障的指導(dǎo)意見》（桂組發(fā)〔〕號(hào)）的要求，以每百戶居民不低于平方米、新建小區(qū)不小于平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所，努力滿足社區(qū)治理和服務(wù)居民的需要。嚴(yán)格按照已批復(fù)的《貴港市園林景觀與水系規(guī)劃》實(shí)施，由市政局組織建設(shè)綜合公園座，社區(qū)公園座，專類公園座，帶狀公園座和其它街旁綠地，合理分布全市各個(gè)組團(tuán)和居住區(qū)，便于市民的日常休憩。長(zhǎng)期市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市市政局：李育新民政局:徐林慶市教育局：余鋮武市文化新聞出版廣電局：羅尚民市體育局：盧世文市殘聯(lián)：李恒蘭市老齡辦：農(nóng)卓松港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 加強(qiáng)無障礙設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、菜市場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。按照各片區(qū)控規(guī)和需求程度逐步實(shí)施建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、菜市場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，新建建筑按規(guī)范要求建設(shè)無障礙設(shè)施。年啟動(dòng)《貴港市無障礙設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，計(jì)劃年內(nèi)完成規(guī)劃編制，由市政局統(tǒng)籌規(guī)范無障礙設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造和諧的城市社會(huì)關(guān)系和良好人居環(huán)境。長(zhǎng)期. 鼓勵(lì)多層建筑電梯改造。、加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)有條件的多層建筑作電梯安裝改造； 、有意向改造的小區(qū)給予技術(shù)指導(dǎo)；、樹立一些成功案例作引導(dǎo)，目前已有國(guó)際新城小區(qū)與市住建委對(duì)接，意向改造安裝電梯，住建部門將大力支持，促成改造。長(zhǎng)期市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市市政局：李育新市民政局:徐林慶市教育局:余鋮武市文化新聞出版廣電局:羅尚民體育局:盧世文市殘聯(lián):李恒蘭市老齡辦:農(nóng)卓松港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián)三、完善設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市承載力提升行動(dòng)（十一）完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。. 年底前，全市基本完成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、幼兒園、文化室、衛(wèi)生服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等“五個(gè)一”公共服務(wù)工程建設(shè)。到 年，社區(qū)“ 分鐘生活圈”基本覆蓋城市建成區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)《貴港市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)幼兒園實(shí)施細(xì)則》和《貴港市商品住房配建保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施實(shí)施辦法》；新建住宅出具用地規(guī)劃條件時(shí)要求配建養(yǎng)老、幼兒園、文化室、衛(wèi)生室和健身設(shè)施，明確建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序；嚴(yán)格總平面審查和竣工驗(yàn)收，確保按要求設(shè)計(jì)、建設(shè)。年市民政局:徐林慶市政局：李育新市教育局：余鋮武市文化新聞出版廣電局：羅尚民市體育局:盧世文市住建委：郭亮市老齡辦：農(nóng)卓松桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 推進(jìn)購(gòu)租并舉的住房制度改革，開展租賃型保障性住房“租房券”、銷售型保障性住房“購(gòu)房券”試點(diǎn)，建立住房保障對(duì)象同城置換、調(diào)劑保障性住房機(jī)制。.鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。推進(jìn)購(gòu)租并舉的住房制度建設(shè),構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,多渠道多形式做好住房供應(yīng),優(yōu)先滿足居民自住性和改善性住房需求。.學(xué)習(xí)和借鑒我區(qū)開展租賃型保障性住房“租房券”、銷售型保障性住房“購(gòu)房券”試點(diǎn)城市柳州市和欽州市的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)。.著手研究我市租購(gòu)并舉相關(guān)政策，推進(jìn)“租房券”、銷售型保障性住房“購(gòu)房券”試點(diǎn)工作。長(zhǎng)期市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市發(fā)改委：廖向杰港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)三、完善設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市承載力提升行動(dòng)（十二）推進(jìn)棚改安居工程。. 發(fā)展新型住房租賃市場(chǎng)，培育專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，推進(jìn)公共租賃住房貨幣化。.發(fā)展住房租賃企業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，通過租賃、購(gòu)買等方式多渠道籌集房源，提高住房租賃企業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，滿足不斷增長(zhǎng)的住房租賃需求。.鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫(kù)存商品住房；引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。.規(guī)范住房租賃中介機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，提供規(guī)范的居間服務(wù)。努力提高中介服務(wù)質(zhì)量，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平交易。.支持和規(guī)范個(gè)人出租住房。落實(shí)鼓勵(lì)個(gè)人出租住房的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房。規(guī)范個(gè)人出租住房行為，支持個(gè)人委托住房租賃企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)出租住房。持續(xù)推進(jìn)市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市發(fā)改委：廖向杰港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 完善棚戶區(qū)改造土地、財(cái)政和金融政策，推動(dòng)政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與改造建設(shè)。市人民政府加大棚戶區(qū)改造的資金投入，采取財(cái)政補(bǔ)助、銀行貸款、企業(yè)支持、群眾自籌、市場(chǎng)開發(fā)等辦法多渠道籌集資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合貸款條件的城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)。持續(xù)推進(jìn). 穩(wěn)步實(shí)施老城區(qū)、城中村改造，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共消防設(shè)施，推進(jìn)城中村物業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)治安管理，提高土地使用效率。堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步施工、同步交付使用，合理安排資金建設(shè)保障性住房小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、供氣、供暖、綠化、照明、圍墻、物業(yè)服務(wù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，以及與保障性住房直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施，努力做到配套基礎(chǔ)設(shè)施完備，使群眾享有更好的居住環(huán)境，滿足多樣化居住需求，切實(shí)改善民生。持續(xù)推進(jìn)三、完善設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市承載力提升行動(dòng)（十二）推進(jìn)棚改安居工程。. 到 年，全市城鎮(zhèn)常住人口住房保障覆蓋率達(dá)到 ，完成自治區(qū)下達(dá)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。.市人民政府加大棚戶區(qū)改造的資金投入，吸引社會(huì)資金參與投資，落實(shí)免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策。.合理安排土地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地，鼓勵(lì)各類住房配套建設(shè)，加大庫(kù)存房源籌集。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市發(fā)改委：廖向杰港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)（十三）建設(shè)綠色家園。. 嚴(yán)格劃定和管理城鄉(xiāng)規(guī)劃“三區(qū)四線”，構(gòu)建以公園綠地為點(diǎn)，城市林蔭道路、綠道、綠廊為線，城市山水生態(tài)格局為面，周邊山水林田湖等自然資源為環(huán)的“點(diǎn)線面環(huán)”相融合的城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。.在城市總體規(guī)劃修編中合理劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和城市綠線、藍(lán)線、紫線、黃線；.嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的“三區(qū)四線”進(jìn)行用地審批和規(guī)劃控制；.根據(jù)《貴港市園林水系規(guī)劃》，積極推進(jìn)公園、綠地建設(shè)，構(gòu)建以公園綠地為點(diǎn)，城市林蔭道路、綠道、綠廊為線，城市山水生態(tài)格局為面，周邊山水林田湖等自然資源為環(huán)的“點(diǎn)線面環(huán)”相融合的城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)期市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市林業(yè)局：劉慶強(qiáng)港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 實(shí)施風(fēng)景園林工程，強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃制定，強(qiáng)化綠線管理制度。創(chuàng)建園林城市，辦好貴港園林園藝博覽會(huì)。.住建部門積極配合市政部門貴港市南山東湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃；.嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的“三區(qū)四線”進(jìn)行用地審批和規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)禁在綠線管控范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；.主動(dòng)對(duì)接貴港園博園規(guī)劃建設(shè)，及時(shí)辦理項(xiàng)目審批。長(zhǎng)期市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市住建委：郭亮港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 全力支持南寧市舉辦第十二屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)。全力支持南寧市舉辦第十二屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)，規(guī)劃建設(shè)具有貴港特色和時(shí)代特征的城市展園。年市市政局：李育新市住建委：郭亮三、完善設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市承載力提升行動(dòng)（十三）建設(shè)綠色家園。. 年完成市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制，貴港市基本達(dá)到廣西園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市創(chuàng)建園林單位、園林小區(qū)等，推進(jìn)城市空間立體綠化，推廣屋頂綠化。、積極配合市政部門做好市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制。、積極配合市政部門做好城市空間立體綠化，推廣屋頂綠化。年市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市住建委：郭亮港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 開展宜居小區(qū)示范建設(shè)。、按照廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《廣西“宜居小區(qū)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系》（桂建便函〔〕號(hào)），加大宣傳，推動(dòng)開展宜居小區(qū)示范建設(shè)。、以市政局牽頭，三區(qū)兩縣市政府配合做好貴港市“宜居小區(qū)”創(chuàng)建工作。持續(xù)推進(jìn)市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市住建委：郭亮港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 加強(qiáng)城市周邊自然保護(hù)區(qū)管理，規(guī)劃建設(shè)一批公園和森林游憩、森林康養(yǎng)場(chǎng)所，提升城市森林生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量和水平。劃定自然保護(hù)區(qū)范圍，出臺(tái)自然保護(hù)區(qū)相關(guān)機(jī)制及制度年底市林業(yè)局：劉慶強(qiáng)市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市發(fā)改委：廖向杰港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，到 年，貴港市 以上建成區(qū)要達(dá)到 的降雨被就地消納的目標(biāo)。編制海綿城市規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，特別是市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，要求按海綿城市要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。年底市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市市政局：李育新港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián)三、完善設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市承載力提升行動(dòng)（十三）建設(shè)綠色家園。. 參與全區(qū)創(chuàng)建一批綠色生態(tài)示范城區(qū)。積極參與創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城。年底市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市發(fā)改委：廖向杰港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色建筑、綠色照明等城市節(jié)能建設(shè)。.加強(qiáng)我市能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)與我市能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng).新建的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑執(zhí)行二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期市機(jī)關(guān)事務(wù)局：孔軍市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市市政局：李育新市工信委：楊宗桂市科技局：黃平山港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)（十四）實(shí)施城市修補(bǔ)與生態(tài)修復(fù)工程。. 制定城市更新和城市修補(bǔ)計(jì)劃，提升老舊城區(qū)居住質(zhì)量。由市政局、住建委制定計(jì)劃，提升老舊城區(qū)居住質(zhì)量。目前，年貴港市三區(qū)小街小巷維修改造工程、貴港市中心城區(qū)人行道及道路配套設(shè)施整治提升工程等項(xiàng)目已按相關(guān)程序批復(fù)同意，該類修補(bǔ)工程屬長(zhǎng)期推進(jìn)的工作。持續(xù)推進(jìn)市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍(lán)勝市住建委：郭亮市國(guó)土局：張建文市環(huán)保局：吳飛