鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施工項(xiàng)目開(kāi)工前填寫(xiě)“施工放樣報(bào)驗(yàn)單”，并附施工放樣檢查資料，一并報(bào)駐地監(jiān)理部審核。并對(duì)：●建筑物控制樁位和高程水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)檢查；●分項(xiàng)工程的控制高程與定位進(jìn)行抽樣復(fù)算；●布設(shè)的水準(zhǔn)點(diǎn)和軸線控制樁等重要控制點(diǎn)，督促有關(guān)項(xiàng)目部定期復(fù)測(cè)、保護(hù)，本監(jiān)理部負(fù)責(zé)復(fù)核。I、質(zhì)量檢查系統(tǒng)的建立項(xiàng)目監(jiān)理部將通過(guò)建立、健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)隱蔽工程自檢、互檢、抽檢的驗(yàn)收三級(jí)檢查制度，使質(zhì)量管理深入基層，最大限度的發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中的保證作用，以使施工中的質(zhì)量缺陷、隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)予以糾正。J、開(kāi)工批準(zhǔn)施工單位在完成上述報(bào)審后，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核，確定具備開(kāi)工條件，由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開(kāi)工，簽發(fā)開(kāi)工令。（2）施工過(guò)程的跟蹤控制階段施工階段是工程質(zhì)量的形成階段，也是施工質(zhì)量與各項(xiàng)施工驗(yàn)收技術(shù)指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范質(zhì)量要求的事實(shí)施階段。因此，項(xiàng)目監(jiān)理部將把工作的重點(diǎn)放在施工過(guò)程階段的質(zhì)量跟蹤控制上。在施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量控制方法主要有：A、施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)分二方面內(nèi)容：一方面，在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員需要經(jīng)常對(duì)施工單位所報(bào)送的各類(lèi)報(bào)表、質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)，這是指內(nèi)業(yè)方面；另一方面，指外業(yè)方面的檢查核實(shí)，如施工人員組織、施工機(jī)械配備、材料質(zhì)量、配合比試驗(yàn)、施工放樣等。B、原材料、半成品進(jìn)場(chǎng)抽樣驗(yàn)收在工程施工質(zhì)量判斷中，有許多必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)工程才能得出結(jié)論，因此，原材料、半成品進(jìn)場(chǎng)的抽樣驗(yàn)收將是本項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段，是監(jiān)理人員確認(rèn)各種原材料、半成品和施工部位質(zhì)量的主要依據(jù)，是項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的基礎(chǔ)。原材料、半成品進(jìn)場(chǎng)抽樣驗(yàn)收的內(nèi)容以能控制各工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。對(duì)于其他現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部在工地不能進(jìn)行的試驗(yàn)工作，項(xiàng)目監(jiān)理部將委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)站進(jìn)行。C、施工測(cè)量、放樣復(fù)核測(cè)量、放樣復(fù)核也是項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過(guò)程中，駐地項(xiàng)目監(jiān)理部將自備測(cè)量?jī)x器，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各部位平面位置、高程、幾何尺寸等所有測(cè)量、放樣工作進(jìn)行復(fù)核。D、重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理，也是項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。駐地項(xiàng)目監(jiān)理部將通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)旁站工作，來(lái)進(jìn)一步體現(xiàn)監(jiān)理工作的力度。旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：（A）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（B）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（C）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；（D）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危急工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。同時(shí)，為了加強(qiáng)重要外加工成品的質(zhì)量控制，駐地項(xiàng)目監(jiān)理部還將在供貨資質(zhì)審查合格的基礎(chǔ)上，派出監(jiān)理人員進(jìn)駐外加工成品廠，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤旁站監(jiān)理，確保外加工成品的質(zhì)量。E、施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，是指監(jiān)理人員為了了解工程施工質(zhì)量的全貌，利用相對(duì)較短的時(shí)間，在施工過(guò)程中對(duì)較次要部位、較次要工序施工情況進(jìn)行的巡視檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查也是駐地項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。F、簽發(fā)監(jiān)理指令監(jiān)理指令有二方面的內(nèi)容：一方面，是指在施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員以書(shū)面文件的形式提醒施工單位注意施工中存在的問(wèn)題；另一方面，是指監(jiān)理人員為保證工程質(zhì)量，向施工單位發(fā)布的工程變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)要求、工程會(huì)議紀(jì)要等。監(jiān)理指令直接與工程質(zhì)量有關(guān)，也是駐地項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。（3）竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收階段，是指各分項(xiàng)工程完成施工后，施工單位報(bào)請(qǐng)駐地項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行驗(yàn)收階段。在竣工驗(yàn)收階段，通過(guò)施工單位的自檢、項(xiàng)目監(jiān)理部的抽檢，來(lái)判斷已完各分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量、幾何尺寸與設(shè)計(jì)文件的符合程度；各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。在竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)駐項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量控制方法主要有：A、合格單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查評(píng)定驗(yàn)收；對(duì)符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理部將對(duì)所有已完工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)定已完分項(xiàng)工程的質(zhì)量登記，并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收頻率為100%。以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)為基礎(chǔ)，進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。駐地項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)已完的分部工程進(jìn)行抽樣檢測(cè)，抽樣頻率不小于25%。對(duì)重要的分部工程，項(xiàng)目監(jiān)理部將進(jìn)行100%的檢查驗(yàn)收。以分部工程質(zhì)量等級(jí)為基礎(chǔ)，進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。駐地項(xiàng)目監(jiān)理部將對(duì)單位工程進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測(cè)，并提出監(jiān)理評(píng)介意見(jiàn)，以單位工程質(zhì)量等級(jí)為基礎(chǔ)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。B、有質(zhì)量缺陷工程的調(diào)查與處理對(duì)工程施工中存在質(zhì)量缺陷，需要部分或全部返工的單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批項(xiàng)目監(jiān)理部將從質(zhì)量控制的角度出發(fā)，進(jìn)行調(diào)查分析，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。質(zhì)量缺陷的處理原則和程序主要有：●監(jiān)理工程師具有質(zhì)量否決權(quán)；●質(zhì)量缺陷處理須事先進(jìn)行調(diào)查，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，以明確處理費(fèi)用的承擔(dān)者；●施工中，上道工序有質(zhì)量缺陷，未經(jīng)駐地項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)可，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的施工；●施工單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量缺陷的處理意見(jiàn)；●施工單位對(duì)質(zhì)量缺陷的處理方案和措施，必須經(jīng)駐地項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)可；●施工單位對(duì)質(zhì)量缺陷的處理完成后，必須經(jīng)駐地項(xiàng)目監(jiān)理部的檢查、驗(yàn)收。采取有效的監(jiān)理手段在監(jiān)理過(guò)程中，必要時(shí)，監(jiān)理工程師將采取下列必要的監(jiān)理手段，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：（1）監(jiān)理指令：監(jiān)理工程師應(yīng)通知工地會(huì)議和書(shū)面文件，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令，向承包單位指出施工質(zhì)量問(wèn)題，并提出相應(yīng)的要求。（2）拒絕簽認(rèn)：對(duì)不合格材料、未經(jīng)驗(yàn)收合格的工序拒絕簽認(rèn)。（3）撤換：對(duì)承包單位的不稱(chēng)職人員總監(jiān)有權(quán)要求承包單位撤換。（4）下達(dá)整改或停工令：對(duì)于重大工程隱患或質(zhì)量問(wèn)題的情況，總監(jiān)有權(quán)下達(dá)停工整改通知。（三）質(zhì)量監(jiān)理的方法旁站監(jiān)理監(jiān)理員在承包單位施工期間，用全部或大部分時(shí)間在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)承包單位的各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，隨時(shí)檢查施工過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)和工序。在旁站監(jiān)理中，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便可以及時(shí)通知監(jiān)理工程師并指令承包單位予以糾正。對(duì)杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度具有很大的作用。測(cè)量和量測(cè)測(cè)量貫穿整個(gè)施工監(jiān)理的全過(guò)程。開(kāi)工前，對(duì)承包單位的施工放線進(jìn)行復(fù)測(cè)，在施工過(guò)程中也要采用測(cè)量手段進(jìn)行施工控制，對(duì)已完成的工程，也要采用量測(cè)手段，對(duì)各部位幾何尺寸、高程、垂直度等進(jìn)行驗(yàn)收。試驗(yàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。例如：通過(guò)鋼筋抽樣試驗(yàn)來(lái)判定材料是否合格，通過(guò)對(duì)混凝土試塊的試驗(yàn)，就可以評(píng)價(jià)混凝土的質(zhì)量等。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，就能控制承包單位施工程序，避免施工混亂導(dǎo)致的質(zhì)量事故，從而強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，提高工程質(zhì)量水平。指令性文件采用指令性文件，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理。例如：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷，就以質(zhì)量整改通知單的指令性文件經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后通知承包單位返工或修補(bǔ)，或停工整頓。拒絕計(jì)量如果承包單位的施工質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕計(jì)量支付的手段，通過(guò)總監(jiān)理工程師停止對(duì)承包單位部分或全部工程款的審批。這是對(duì)承包單位十分有效的約束，是保證工程質(zhì)量的重要措施。（四）創(chuàng)優(yōu)措施建立強(qiáng)有力的監(jiān)理班子進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，覆蓋工程所有的專(zhuān)業(yè)面，對(duì)工程中可能遇到的特別復(fù)雜的問(wèn)題，如現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部無(wú)法解決時(shí)，將由公司派出專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)解決。在工地現(xiàn)場(chǎng)除建立常規(guī)的崗位制度和工作制度外，還將進(jìn)一步明確監(jiān)理的組織原則，工作原則，監(jiān)理工程師工作守則，建立日常的學(xué)習(xí)制度等，強(qiáng)化監(jiān)理組織的內(nèi)部管理，具體如下：（1）監(jiān)理的組織原則實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作，是項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)內(nèi)、對(duì)外的最高決策者，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各分項(xiàng)工程的監(jiān)理工作，并向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；監(jiān)理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的旁站、跟蹤、記錄、實(shí)測(cè)實(shí)量等工作，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。（2）監(jiān)理的工作原則各崗位監(jiān)理人員必須具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度。（3）監(jiān)理的工作守則1）認(rèn)真做好監(jiān)理日記，如實(shí)反映工程動(dòng)態(tài)；2）做好監(jiān)理工作報(bào)告，如監(jiān)理月報(bào)、工程竣工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)、重大問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告等；3）建立監(jiān)理檔案。凡是工程圖紙、修改通知單、技術(shù)資料、工作報(bào)告、報(bào)表、來(lái)往文件均由專(zhuān)職內(nèi)業(yè)人員管理，編號(hào)歸檔，根據(jù)要求及時(shí)交出；4）嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶好安全帽，自覺(jué)遵守施工單位的安全制度。5）各崗位監(jiān)理人員秉公辦事，堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，保持廉潔，不得以權(quán)謀私。按照IOS90012000的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工作，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的要求。做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)各項(xiàng)施工工序、施工方法和施工工藝以及材料、機(jī)械、配合比等進(jìn)行全方位的巡視、全過(guò)程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查以達(dá)到對(duì)施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。原材料、半成品、場(chǎng)外預(yù)制件的檢測(cè)和試驗(yàn)以抽檢為主，抽檢頻率不低于規(guī)范要求。加強(qiáng)工序檢查，堅(jiān)持上道工序未經(jīng)兩級(jí)檢查合格不得進(jìn)入下道工序，隱蔽工程不經(jīng)驗(yàn)收不得覆蓋，確保工程不留隱患。加強(qiáng)監(jiān)理工作質(zhì)量控制是施工監(jiān)理的重點(diǎn)，本工程的質(zhì)量控制應(yīng)體現(xiàn)出以下特點(diǎn)和要求。1）堅(jiān)持預(yù)防為主，隱患于未然的原則，質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為主，把質(zhì)量問(wèn)題消滅于施工準(zhǔn)備期內(nèi)。監(jiān)理人員做到“六不”●材料、人力、機(jī)具等準(zhǔn)備不足，公用管線配合施工計(jì)劃不明確時(shí)不開(kāi)工；●未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的材料不準(zhǔn)使用；●未經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙變更設(shè)計(jì)不得施工；●未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用；●前道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行；●不合格工程和手續(xù)不全的項(xiàng)目不予計(jì)算工程量。2）對(duì)影響工程質(zhì)量的五個(gè)主要方面：人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境進(jìn)行全面控制。3）變被動(dòng)監(jiān)理為主動(dòng)監(jiān)理，在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，著重幫助承包單位改進(jìn)工作，健全制度，完善承包單位以自檢為主的質(zhì)量保證體系的同時(shí)，充分體諒承包單位因工期緊迫、技術(shù)難度較高的實(shí)際困難，熱心幫助承包單位。4）督促承包單位建立健全質(zhì)量保證體系，推行三級(jí)自檢、一級(jí)驗(yàn)收制度。在質(zhì)量保證系統(tǒng)中，承包單位的質(zhì)量保證系統(tǒng)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，要求做到：●施工班組自檢；●下道工序?qū)ι系拦ば虻幕z；●承包單位專(zhuān)職質(zhì)檢人員自檢。進(jìn)度控制的目標(biāo)和手段（一）進(jìn)度控制的目標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)施工承包合同提出工程進(jìn)度總計(jì)劃和分階段月度計(jì)劃，指導(dǎo)施工單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，找出影響工期的關(guān)鍵路線，并在實(shí)施過(guò)程中建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計(jì)算機(jī)跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差，采取措施和及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證工程在合同規(guī)定的竣工日期內(nèi)完成。（二）本工程能否按期完成將直接影響投資效益的發(fā)揮，施工階段監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿(mǎn)足項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求的條件下，編制或?qū)徍瞬?