人大工作報告書(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 部門及時解決群眾關心的社會問題。改進和加強代表視察活動，定期組織代表進行集中視察、調研，為黨委決策提供參考，促進政府改進工作。三是加強“一個載體，兩項制度”建設。為方便代表活動，更好地接待選民了解社情民意，今年起“人大代表之家”逐步向基層延伸，年內完成20個選區50名代表的述職工作。要按照科學發展觀的要求，繼續完善制度，規范程序，創新方法，活躍代表工作。（三）加強學習，規范制度，不斷加強自身建設為確保鎮人大能依法履職，充分發揮人大職能作用，鎮人大將認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習相關的法律法規和人大工作業務知識，全面貫徹落實科學發展觀，努力克服求安穩不求上進的心態，增強從事人大工作的光榮感和自豪感。克服求虛不求實的心態，增強從事人大工作的責任感和使命感。在實際工作中做到監督不圖形式，注重實效。建議不圖形式，注重落實。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責。要進一步改進工作方法，講究工作效率，不斷提升人大工作水平，努力開創我鎮人大工作新局面。各位代表，新的歷史時期對人大工作提出新的更高的要求，我們深感責任重大。讓我們緊密團結起來，在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民群眾，同心同德、解放思想。與時俱進、開拓創新，努力做到履行職責有新舉措，發揮作用有新突破，自身建設有新面貌，各項工作有新水平，為建設我鎮美好的明天作出新的更大的貢獻。人 大 工 作 報 告——2010年3月11日在湯口鎮第八屆人民代表大會第五次會議上　姜建福各位代表： 我受湯口鎮第八屆人民代表大會委托，向大會報告鎮八屆四次會議以來的主要工作，請予審議，并請列席人員提出意見。2009年工作回顧 2009年，湯口鎮人大在區人大的精心指導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，深入落實科學發展觀觀，緊緊圍繞黨委中心工作，落實好鎮八屆人大四次會議確定的各項目標任務，為促進湯口鎮經濟社會平穩較快發展、推進民主法制建設、加快兩個重鎮建設發揮了積極的作用。 一、精心開好人代會，保證人大各項職權得到有效行使 經過精心籌備，我鎮于2009年2月27日召開湯口鎮第八屆人大四次會議。大會審議并通過了政府工作報告、2008年財政決算和2009年財政預算報告及人大工作報告。來自全鎮的49名人大代表在大會上積極行使職權，共提出建議38件，涉及湯口經濟社會發展的各個方面。為充分尊重代表權利，高效辦理代表建議，切實為人民群眾辦實事，鎮人大和政府專門召開人大代表建議交辦會，各參會人員逐條分析人大代表建議,共同商討解決辦法,現場分解，現場交辦，并將部分代表建議列為鎮民生工程納入《湯口督查》，跟蹤督查代表建議辦理情況，多項措施并舉促進我鎮人大代表建議辦理工作高效開展，滿意率達100%。 二、積極開展代表活動，服務中心工作 閉會期間代表活動是人大工作的主要內容之一，也是人大開展工作的基礎。2009年以來，鎮人大強化了調研視察工作，將11月定為代表活動集中月，各代表小組分組舉辦代表活動，主要包括：開展代表集中學習活動。各代表小組組織人大代表集中學習了代表權利義務、代表產生方法、議案建議的提出與辦理等人大業務知識，進一步提高人大代表的業務水平；開展代表意見征求活動，通報了2009年度全鎮及各村各項工作完成與民生工程建設情況，針對2010年工作謀劃與重、難點工作開展情況，征求人大代表意見，為開展好來年工作，推進各項事業發展出謀劃策，例如，為推進湯口鎮新農合向公共衛生服務均等化轉型，政府和有關部門在各人大代表小組會上征求意見，通過認真討論，與會代表一致通過鎮2010年新農合轉型為公共衛生服務均等化。開展人大代表視察活動。組織人大代表視察了2009年各重點項目和民生工程建設情況，重點視察了湯口社區居民活動中心、寶坑口水庫、直坑道路硬化工程等民生項目。芳村代表小組還與甘棠鎮人大代表開展了互動交流，通過座談與視察芳村新村，交流典型經驗。開展聯系走訪活動。鎮人大主席團成員在人大主席的帶領下圍繞項目拆遷、旅游發展等熱點，集中走訪與調研，聽民聲，察民情，為推進鎮、村工作吸言納薦，幫助代表與選民解決實際問題。 三、堅持依法監督，有效行使代表監督權 一是開展機關行風政風評議。2009年初，鎮政府聘請22名行風政風評議員對湯口地區42個政府部門、駐鎮單位和公共服務行業的行風政風建設情況進行評議，其中參與評議的人大代表有10名，并公開評議結果，擇優表彰。2009年底，湯口鎮將繼續聘請人大代表參與行風政風評議，并啟動“千名群眾評機關”活動，將行風政風評議活動開向街頭，深入村居。 二是加強代表建議的公開監督。2009年9月，湯口鎮政府網站實現第七次改版，代表建議納入政務公開范圍，將2006至2009年各屆人代會議案與建議長期逐條上政府網站，并設立意見征求平臺，開通平臺鼓勵廣大代表與群眾參與監督。 三是認真受理群眾來信來訪。2009年，湯口鎮共受理人民來信17件，來訪5起，對于人民各類來信來訪，鎮主要領導批示處理意見，信訪部門在有效期內及時給予辦理答復，鎮人大全程參與和監督來信來訪的辦理，保證群眾呼聲得到有效回應。 四、加強自身建設，提高人大工作水平 一是加強人大活動場所建設。進一步加強對現有人大代表活動室的建設，加大對活動室硬件設施和文化氛圍建設，指導岡村代表活動室的規范使用，開設了山岔村、芳村農家書屋；做好在建活動室的規劃，計劃在即將建成的湯口社區居民活動中心建立一個新的代表活動室，為湯口社區范圍內人大代表提供便利齊全的活動場所。 二是強化代表素質。與上半年開展的學習實踐科學發展觀活動相結合，積極吸納鎮人大代表開展集中學習和討論，全鎮共有34名市、區、鎮人大代表參與學習實踐活動，各人大代表在學習中能做到帶頭學、認真學、深入學，并充分發揮好人大代表的監督指導作用，做好對學習實踐各項工作的審查把關。 三是鼓勵代表參與建設。在全鎮重點工作推進過程中，鎮人大充分利用人大代表在群眾中的信用與威望，著重從做人大代表的工作開始，帶頭身邊的群眾支持鎮、村建設，在今年高位路靠山側民房改造、千百意地段改造、寨西商業街項目拆遷、臨時經營規范化管理等重點工作中，我們從人大代表入手，堅持人大代表先改、人大代表先遷、人大代表帶頭簽協議等措施，得到人民群眾廣泛支持，各項工作順利完成。 各位代表，過去的一年，湯口鎮人大工作取得了一定的成績，這是區人大的具體指導、鎮黨委的正確領導和全體代表的共同努力的結果，更是全鎮人民以及各方面的大力支持與配合的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向全體人大代表，并通過你們向全鎮人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意。在看到成績的同時，我們更要清楚地認識到，我們的工作離上級的要求，離人民的需要還有很多不足，還要更多的努力，主要是：在依法監督的實效上要更加努力，對決議、決定的執行，審議意見和代表議案建議的辦理，跟蹤督促的力度仍需進一步加大。在豐富代表工作上要更加努力，代表小組在推進代表工作、服務中心工作上發揮的作用不強，代表小組開展活動不夠平衡。在加強自身建設上要更加努力，工作創新意識有待加強，代表活動室建設有待加快，人大宣傳力度和廣度不足，這些有待于我們在今后工作中不斷改進。2010年工作要點 2010年是全面實現“十一五”規劃目標，謀劃和銜接“十二五”發展規劃的關鍵年。湯口鎮人大工作的指導思想是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，按照區人大六屆五次會議要求，緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會確定的目標任務，依法履行職權，推進民主法治，服務經濟發展，促進社會和諧，為早日實現“一流旅游名鎮、休閑養生福地、文明和諧新區、綜合服務基地”的戰略目標做出新的貢獻。 一、以服務中心為重點，依法決定重大事項 緊緊圍繞鎮黨委中心工作，堅持科學發展不動搖，積極支持、努力促進、主動參與經濟建設。一是圍繞政府工作報告明確的各項目標任務，全力支持各單位、各部門扎實開展各項工作，并充分發揮人大職能，做好工作推進和財政預算執行情況的監督以及成效的檢驗工作。二是要在鎮黨委的領導下，堅持貫徹落實科學發展觀，認真協助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復辦理工作，積極探索特殊時期發展新思路，實現湯口鎮經濟指標的平穩較快增長。三是緊緊抓住事關改革、發展、穩定和人民群眾關注的熱點、難點問題，深入開展調查研究，全面了解和掌握全鎮經濟發展情況，廣泛聽取各方面意見，適時作出決議、決定，使黨的主張通過法定程序成為人民的意愿，切實維護穩定的發展環境和人民群眾的合法權益。 二、加大執法力度，提升監督工作的實效 一是采取聽匯報、視察、調研等方式對涉及全鎮經濟社會發展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程，了解我鎮在山經營、項目建設等關系群眾利益的工作進展情況，對人大代表提出的重點議案、建議和意見開展督查，并積極向政府提出建議，以促進問題的解決。二是組織代表加強對環境保護、安全生產、規劃管理、勞動保障等方面的執法檢查，進一步開展對相關法律法規實施情況的監督，積極鼓勵代表發揮依法監督職能。三是繼續開展好對行政執法工作的評議，進一步促使代表強化代表意識，提升履職能力，進一步促使職能部門改變工作作風，提高工作效能。 三、加大培訓力度,提升代表履職能力 一是加強代表學習培訓工作。采取集中學習、以會代訓、電化教育等多種形式，組織人大代表學習黨的十七屆三中、四中全會精神，深入學習《憲法》、《代表法》等法律法規，不斷提高代表履職能力。二是以活動為載體，保障代表履行職責。繼續開展多種形式的小組集中活動，加強對閉會期間代表小組活動的指導，主動為代表履行職責提供保障，繼續開展優秀代表和優秀代表建議評選工作，激發代表參與工作的積極性。三是堅持和完善聯系代表制度。將主席團成員聯系代表的工作任務落實下去，及時聽取和反映代表的意見、建議，擴大代表的知情權和參與權，暢通代表議政渠道，密切代表與選民的聯系，做好聯系情況的記錄，保證代表建議真實反映群眾呼聲。 四、加大建設力度，提升人大工作水平 一是加強陣地建設。督促湯口社區、山岔村、芳村村等村居加緊抓好代表活動室建設和農家書屋建設，為各代表小組提供固定的活動場所和學習陣地。二是加強制度建設。不斷完善人大各項規章制度建設，注重探索創新，及時把實踐經驗上升為制度規范，促進人大工作的制度化、法制化、規范化。三是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機制，把我鎮人大工作好的做法、經驗，優秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介，創造一個有利于人大工作開展的良好輿論氛圍。四是加強思想作風建設和業務學習。堅持重學習與重應用相結合，不斷提高政治理論水平和業務素養，增強政治敏銳性和政治堅定性，自覺堅持和依靠黨的領導，認真完成鎮黨委交辦的各項任務，全力配合中心工作。五是加大工作創新，堅持以科學發展觀統領人大工作，積極探索依法履行職責的新途徑、新方法，不斷提高人大工作開拓創新的水平。 各位代表，在新的一年里，機遇與挑戰并存，鎮人大深感責任重大、使命光榮。我們將增強做好新時期人大工作的責任感與使命感，在鎮黨委的正確領導和區人大常委會的具體指導下，全面貫徹落實科學發展觀，萬眾一心、開拓進取、扎實工作，為完成本次人代會提出的各項任務，建設富裕、文明、和諧的湯口鎮做出新的更大的貢獻。—2010年3月1日在林東鎮第一屆人民代表大會第五次會議上關文海各位代表：我受鎮第一屆人民代表大會主席團的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。一、2009年工作簡要回顧鎮第一屆人大第四次會議以來，在旗人大常委會的正確指導下，在鎮黨委的直接領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，團結和依靠全鎮各族群眾，以對黨和人民高度負責的精神，自覺履行憲法和法律賦予的使命，做到了突出重點，服務大局，講求實效。在不斷加強自身建設的同時，最大限度地保護了人民群眾的根本利益和民主權利。注重整合工作力量，發揚團隊精神，集中克難攻堅，為“工商業強鎮、產業化富民”戰略的順利實施和“三個基地”建設作出了應有的貢獻。重點開展了以下幾項工作深入宣傳《憲法》，重點監督《農業法》、《土地管理法》貫徹實施，并注重隨時了解掌握與廣大農民利益密切相關的法律法規的實施情況，促進了全鎮各項工作依法規范，健康有序開展。注重聽取代表們提出的合理化建議，認真辦理、答復代表提出的議案，做到件件有著落，事事有答復。特別是對那些群眾反映特別強烈的共性問題，督促相關站所和村對號入座，限期整改。對于在本級部門職權范圍內不能解決的問題，積極爭取上級相關部門的支持，以此促進執法水平的提高和群眾滿意度的提升。在第七屆村委會換屆選舉中， 鎮人大做到了事前謀劃、事中參與、事后督查。積極參與，嚴格依法辦事，同黨委保持高度一致，做好選舉的各項工作，從而確保了選舉的圓滿完成。完成了旗、鎮兩級人大代表的補選工作。在代表補選工作中，嚴格按照《選舉法》、《代表法》規定的法定時間、程序和代表任職資格條件進行補選，確保代表界別、結構符合要求。配合旗人大常委會，組織旗人大代表參加學習、培訓、視察、調研等活動。重視群眾的來信來訪，解決群眾反映的突出問題。受理人民群眾的來信來訪，綜合運用各種監督手段，依法督促解決問題，是鎮人大的法定職責，也是對人民高度負責的體現。一年來，共受理人民群眾來信3件，接待群眾來訪12批次，共38人次，處理上級交辦來信2件。各位代表，回顧一年來的工作，我們做了大量細致、艱苦和卓有成效的工作，并取得了一定的成績，這是黨委正確領導、政府大力支持的結果，是各位代表積極參與、和舟共濟的結果。為此，鎮人大表示誠摯的謝意！同時，