市公路網發展專項規劃編制采購項目(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉。（）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。.同時出現兩種以上不一致的，按照順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。.評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規的、不一致的或不規則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，可在評標現場要求合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。（六）串標在評審過程中，評標委員會發現投標單位有串通投標行為的，相關投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。.評標委員會對經過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數，每人一份評分表，并簽名。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。．根據投標人的綜合得分，計算出投標人的評標總得分，由高到低排出順序，評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據評標結果，推薦合格的中標候選人。.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業績等），如發現舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至招標人審查。（九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質量、項目完成時間，按照招標文件要求提供服務。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）中標通知書.在公告中標結果的同時，向中標人發出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。.中標公告詳見《大連市政府采購網》。（三）簽訂合同.中標人在收到中標通知書后應當按有關規定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結。.如果中標人無正當理由未在規定期間內簽訂合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關法律責任。（四）履約保證金（本項目不采用）.中標人在領取中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人提供相當于合同總價％的履約保證金。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函。.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給招標人。.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。（五）招標代理人服務費.招標代理服務費由中標人支付。.中標人在領取“中標通知書”時，須向大連通利項目管理有限公司繳納代理服務費。.招標代理服務收費標準:招標類別費率中標金額（萬元）服務招標以下注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某服務招標代理業務中標金額為萬元，計算招標代理服務收費額如下：該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元合計收費 ＝（萬元）.本次招標代理服務費按服務招標標準向中標人收取。（六）其他注意事項：.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規及規章條例，不得違反；.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項目名稱：采購編號：合同編號：（甲方）委托（乙方），進行，雙方就此次采購項目有關事宜約定如下：甲乙雙方根據年月日大連市政府采購項目的采購結果，甲方接受乙方為本項目采購所做的投標文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。一、合同范圍：。二、服務時間：。三、付款方式：初步成果完成，經甲方確認后支付合同金額的；成果編制完成，通過專家評審驗收后，支付合同金額的；規劃成果通過市政府相關會議審定后，支付合同金額的。臠龍訛驄椏業變墊羅蘄囂馱。四、合同金額（一）本合同金額為(大寫):元 (￥:元) 人民幣。（詳見報價表）五、服務內容及基本要求由于服務的技術性所決定，不能對此次采購項目的詳盡內容一一列舉，具體事宜，應服從招標人的解釋說明。（一）服務內容及要求：（二）服務方式：（三）具體負責對接事宜：（四）成果要求：（五）其它要求：六、履約驗收（一）驗收方式：甲方是履約驗收的責任主體。甲方將組織相關專家對項目成果進行論證評審。（二）驗收要求：（）專項規劃編制階段各項工作符合國家和省的統一技術規定。（）規劃成果的內容及深度符合招標文件要求。（）規劃成果經專家評審后，報市政府審定。（三）驗收程序：（）甲方組織相關單位及專家成立驗收小組；（）驗收小組按照驗收標準組織專家論證，對乙方履約情況進行驗收；（）甲方在驗收結束后出具驗收報告，由驗收雙方共同簽署。七、違約責任（一）甲方無故逾期付款的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。（二）乙方逾期開展維護服務的，乙方應按逾期服務總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款中扣除。逾期超過約定日期十個工作日不能服務的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服務導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。乙方因其他違約行為導致甲方解除合同的，甲方有權拒付合同價款，且乙方應返還此合同已運行款項，如造成甲方損失超過合同價款，乙方應繼續承擔賠償責任。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。八、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。（二）不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。（三） 不可抗力事件延續天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。九、爭議的解決（一）在履行合同過程中發生爭議時，雙方當事人協商解決，協商不成的，采用下列第 種方法解決。.提交大連市仲裁委員會仲裁；.依法向招標人所在地人民法院提起訴訟。十、合同生效及其它（一）合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務清單和分項價格表.規劃工作大綱.乙方投標文件的內容及澄清內容.其他與本合同相關的單據.本合同適用的特殊條款（三）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關條文執行。（四）中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉讓給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉讓給大型企業。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。（五）本合同一式兩份（招標人、投標人各執一份），合同簽訂后五個工作日將合同掃描件發送至大連通利項目管理有限公司。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授權委托代理人： 授權委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：賬號： 賬號：簽訂地點： 簽訂日期：第三章 項目需求及技術要求一、項目概況本項目為大連市公路網發展專項規劃編制采購項目。本次規劃范圍為大連市全市域。本次規劃期限近期至年，中期至年，遠期至年，遠景至年。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。★項目完成時間為合同簽訂后個月內。二、項目規劃目標充分響應習近平總書記“遼寧沿海經濟帶要發揮區位優勢和先發優勢，突出大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心的帶動作用，進一步建成產業結構優化的先導區和經濟社會發展的先行區”建設需求。全面建成國際性綜合交通樞紐城市，交通服務能力和水平達到國際前列。愜執緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。三、項目編制依據、習近平總書記十九大報告、《推動共建絲綢之路經濟帶和世紀海上絲綢之路的愿景與行動》、《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》、《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》、《國家公路網規劃（年）》、《遼寧省“十三五”綜合交通運輸發展規劃》、《遼寧省大連東北亞國際航運中心發展規劃》、《遼寧沿海經濟帶發展規劃》、《關于大連城市愿景初步研究的報告》、《大連市城市總體規劃（—年）（年修訂）》、《大連市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《大連市公路網建設“十三五”規劃》、《大連市道路運輸“十三五”發展規劃》、《大連市中心城區“十三五”道路交通專項規劃》、《公路網規劃編制辦法》、其他相關法律法規等四、項目規劃原則、以人為本立足于提高人民生活水平和滿足人民群眾日益增長的運輸需求,服務人民群眾的安全、便捷出行。、統籌規劃，突出重點堅持把干線公路建設同大連市產業布局、資源開發、應急保障、近遠期發展相結合，抓好重點經濟區域的公路運輸體系建設，進一步提高干線公路網技術等級，加快城際及城鄉公路交通建設，完善區域交通運輸網絡。貞廈給鏌綞牽鎮獵鎦龐朮戧。、增加密度，改善民生堅持農村公路建設同“三農”發展相結合，以改善民生為核心，加大農村公路密度，統籌城鄉交通協調發展。重點抓好山區公路建設，大幅提高經濟落后地區的公路交通保障能力。進一步完善農村公路網絡，提高公路技術等級及抗災能力。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。、節約用地，保護環境堅持公路交通建設同保護環境、集約用地等相結合，貫徹“實事求是，因地制宜”的建設原則，合理確定建設標準，盡量利用舊路，減少占地，防止水土流失，保護環境。落實好節能減排的各項工作，大力推進綠色交通，盡力降低公路交通運輸對環境的負面影響，實現交通運輸全面、協調、可持續發展。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。、協調有力，項目優先在項目安排方面，堅持“協調有力，項目優先”的原則。對地方積極性高、符合群眾意愿、能夠順利完成征地拆遷、外部條件好的公路項目優先安排。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減。五、項目主要內容、現狀評估基于大連市公路網的發展現狀，總結分析規劃區域人口、產業、城鎮、資源等經濟社會發展狀況，重點把握與交通運輸密切相關的區域特征。總結現狀公路網規模、結構、布局、技術水平和交通運行狀況，評價公路網的適應性。