慶陽市經濟社會發展情況調研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 （次），；有公共圖書館9個，；博物館11個，文物藏量29826萬件；綜合性檔案館9個，（冊）；文化站114個。%%，；%%，人民群眾日益增長的精神文化需求得到不斷滿足。五是衛生事業全面加強。全市醫療衛生機構總數從2006年183個增加到2010年2562個，；診所、衛生所、醫務室、護理站及村衛生所數量大幅度增長，2010年末分別達到1071個和1298個；衛生機構人數從2006年5457人增加到2010年9088人，增加3631人，%；衛生機構床位數從4300張增加到5067張，增加767張，%，衛生服務水平和保障能力有了新提高，困擾民生多年的“看病難”問題得到了較好的解決。六是就業形勢不斷好轉。2010年末單位從業人員92646人，比上年末增加740人，%；年內有7951名下崗失業人員通過各種渠道實現了再就業，%,；，以人為本、注重民生的發展理念不斷得到印證。七是郵電通訊發展突飛猛進。，；國際互聯網用戶從29010戶增加到91558戶，增加62548戶，；。2006年以來，全市郵電通信業發展為各行各業搭建了快速、高效的信息平臺，為全市經濟社會的發展發揮了充分的要素支撐作用和信息保障作用。　　二、差距問題　　全市經濟從2006年以來整體上呈現全面提速、高位攀升的運行態勢，經濟總量快速擴張，發展速度不斷加快，整體效益大幅度提升，經濟發展的平衡性、協調性、穩固性進一步增強，率先崛起、跨越發展的勢頭十分強勁，但也存在經濟總量小且縣域經濟發展不平衡、不協調，加大經濟發展的原始積累和促進縣域經濟協調發展的任務依然艱巨；經濟結構不盡合理且增長的資源環境約束趨緊，轉變發展方式的任務依然艱巨；農業基礎薄弱且全面改善難度不斷加大，提高農業綜合生產能力的任務依然艱巨；投資、消費關系失衡且擴大內需任重道遠，改革開放和創新發展的任務依然艱巨；事關人民群眾切身利益的就業、醫療、教育、住房、物價、食品藥品安全、收入分配、社會管理等社會事業發展還不夠充分且全面提升難度增大，經濟社會協調推進的任務依然艱巨等一系列問題，經濟持續健康發展的各項保障條件還不夠堅實，制約科學發展的體制機制障礙還比較多。　　（一）發展差距還比較大。不論從全國人均水平看，還是與周邊毗鄰地區和全省各兄弟市州比，我市的發展差距仍比較大。　　與全國水平比，2010年全市人均生產總值15095元，比全國人均水平29706元低14611元；一、二、三產業增加值人均水平比全國人均水平3023元、13919元和12764元低869元、8502元和8892元，%、%%；規模以上工業增加值人均水平比全國人均水平11943元低4246元，%；人均固定資產投資比全國人均水平20761元低701元，%；人均社會消費品零售總額比全國人均水平11536元低7590元，%；大口徑財政收入人均水平比全國人均水平6201元低3719元，%；一般預算收入人均水平比全國人均水平3031元低1764元，%；城鎮居民人均可支配收入比全國水平19109元低6656元，%；農民人均純收入比全國人均水平5919元低2765元，%。　　與毗鄰地區比，從生產總值看，總量：，%；，%；，%；，%；，%；，%；，%。人均水平：比烏海市73394元低58299元，%；比巴彥淖爾市36129元低21034元，%；比銀川市38295元低23200元，%；比延安市40485元低25390元，%；比寶雞市26262元低11167元，%；比榆林市52415元低37320元，%；比鄂爾多斯市136203元低121108元，%。從規模以上工業增加值看，總量：，%；，%；，%；，%；，%；，%。人均水平：比巴彥淖爾市15506元低7809元，%；比銀川市13711元低6014元，%；比寶雞市11879元低4182元，%；比延安市27548元低19851元，%；比鄂爾多斯市58691元低50994元，%；比榆林市34343元低26646元，%。從固定資產投資看，總量：，%；，%；，%；，%；，%；，%。人均水平：比巴彥淖爾市33847元低13787元，%；比銀川市32547元低12487元，%；比延安市33127元低13067元，%；比寶雞市22471元低2411元，%；比榆林市32983元低12923元，%；比鄂爾多斯市97823元低77763元，%。從社會消費品零售總額看，總量：，%；，%；，%；，%；，%；，%。人均水平：比延安市5057元低1111元，%；比巴彥淖爾市7441元低3495元，%；比榆林市5855元低1909元，%；比銀川市11296元低7350元，%；比寶雞市8195元低4249元，%；比鄂爾多斯市19581元低15635元，%。從大口徑財政收入看，總量：，%；，%；，%；，%；，%；，%。人均水平：比烏海市12762元低10280元，%；比巴彥淖爾市4125元低1643元，%；比榆林市3745元低1263元，%；比銀川市6887元低4405元，%；比延安市15363元低12881元，%；比鄂爾多斯市27732元低25250元，%。從一般預算收入看，總量：，%；，%；，%；，%；，%。人均水平：比烏海市6316元低5049元，%；比巴彥淖爾市2292元低1025元，%；比銀川市3218元低1951元，%；比延安市4810元低3543元，%；比鄂爾多斯市12321元低11054元，%。從城鎮居民人均可支配收入看，比固原市13044元少591元，比吳忠市13849元少1396元，比中衛市13980元少1527元，比石嘴山市15466元少3013元，比銅川市15884元少3431元，比銀川市17073元4620元，比榆林市17545元少5092元，比延安市17880元少5427元；比寶雞市18978元少6525元，比烏海市19741元少7288元，比鄂爾多斯市25205元少12752元。從農民人均純收入看，比固原市3477元少323元，比中衛市4439元少1285元，比銅川市4789元少1635元，比寶雞市5040元少1886元，比吳忠市5041元少1887元，比延安市5173元少2019元，比石嘴山市6060元少2906元，比銀川市6161元少3007元，比巴彥淖爾市8240元少5086元，比烏海市9245元少6091元。　　與全省各市州比，2010年全市生產總值總量居全省第三，%；。人均生產總值低于全省平均水平1018元；比蘭州低15577元，不足一半；比酒泉低23210元，不足40%。規上工業增加值總量居全省第二，；固定資產投資總額居全省第二，；社會消費品零售總額居全省第三，%，%；城鎮居民人均可支配收入居全省第六，比全省低609元，比金昌低5226元，比嘉峪關低4288元，比酒泉低2561元，比白銀市低1760元，比蘭州市低1609元；農民人均現金收入居全省第八，比全省低274元，比嘉峪關低4711元，比酒泉低4080元，比金昌低2799元，比張掖低2421元，比蘭州低1433元，比武威低1397元，比白銀低232元；%，人均地方財政收入為1267元，低于全省平均水平114元。　　（二）經濟結構仍欠合理。一是三次產業結構欠合理。2010年，::，工業比重較大，但地方工業弱小，%，工業反哺農業、城市帶動農村的能力弱，工業化對服務業的有效聯動作用不強。二是產業內部結構欠合理。農業內部種植業仍然占農業總產值的75%以上，比重過大；林業、牧業的發展還比較滯后，%；良種、農資、農技、培訓、信息、流通、保險等農業服務業發展不足，貢獻較小。工業“大”而不“強”，結構升級較慢，實現資源利用效益最優化難度大，總體仍處于工業化初級階段；地方工業弱小，難以有效支撐經濟超長發展。第三產業中金融、保險、咨詢、技術服務等服務性行業發展水平不高，產業研發投入不足，技術創新能力仍差。三是經濟動力結構欠合理。當前，全國經濟整體已進入深度的結構調整階段，結構調整的核心就是在處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費等關系的前提下，著力擴大居民消費需求，努力實現消費、投資、出口協調拉