物聯網發展專項行動計劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 和服務智能化應用。面向交通領域智能化管理和調度需求，選擇23 個大中城市和23 個內河流域，實施城市智能交通和智能航運服務國家物聯網應用示范工程，開展車輛識別、航運服務、交通管理應用示范，提升指揮調度、交通控制和信息服務能力，推動利用物聯網技術進行交通統計信息的采集；推廣客運交通物聯網應用和智能公交系統建設，提升公共交通的協同運行效率和服務能力；開展45 個具有自主知識產權的車聯網新技術應用示范，包括導航定位、緊急救援、防碰撞、非法車輛查緝、打擊涉車犯罪等，促進相關領域的技術創新和產業鏈發展，提升交通安全和社會服務水平；開展電動自行車智能管理物聯網應用示范及推廣。（七）推動能源管理智能化和精細化應用。面向資源節約型、環境友好型社會建設需求，加快實施國家智能電網管理物聯網應用示范工程，并拓展應用領域，在發電、輸變電、配電、用電等領域實施10 個智能電網試點，提高我國電力運行效率和智能化水平；在加快實施國家油氣供應物聯網應用示范工程基礎上，繼續向其他油田拓展，實現油氣生產、煉化、儲運、銷售全業務鏈集中管控和精細化管理，降低油氣供應成本，增強能源綜合保障能力；推廣公共建筑節能物聯網應用，提高建筑內水、電、氣、熱等資源的智能監測和控制水平，提升能源利用效率。（八）推動水利信息采集和信息處理應用。面向防洪抗旱、水資源管理、生態環境保護、飲水安全保障、水土流失治理、水庫安全管理突發性事件處理等需求，組織實施國家水利工程安全運行物聯網應用示范工程，開展區域專業化水庫設施安全維護，推廣水利信息采集和信息處理物聯網應用示范，建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集和信息處理業務體系，滿足水利業務應用需要，提高用水安全。（九）推動公共安全防范和動態監管應用。面向公共安全需求，加快實施國家重點食品質量安全追溯物聯網應用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴大監管食品品種和應用范圍；選擇部分直轄市和重點城市，實施國家公共安全物聯網應用示范工程，開展重要活動及場所保衛、機動車整體管控、流動人口管理和城市核心區立體防控及突發公共事件預警信息發布等重點應用示范，提升社會治安水平；實施消防安全管理物聯網應用示范工程，實現消防設施的實時監控和火災隱患的排查預警；選擇重點企業和危化品集中地區，組織實施國家危化品管控物聯網應用示范工程，開展危化品存儲和道路運輸監管應用示范；開展災害性氣象信息采集和實時處理應用示范，提高災害性天氣預報的準確性和及時性；在中西部災害多發地區，開展重大自然災害預警和應急聯動應用示范，提高防災減災能力；組織實施國家警用裝備管理物聯網應用示范工程和國家監外罪犯管控物聯網應用示范工程，提升警用裝備全過程管理和監外執行環節精準化管控水平。（十）推動醫院管理和社區醫療健康服務應用。面向醫院智慧化管理、社區遠程醫療及重點人群健康管理服務的需求，選擇10 個左右信息化基礎好的三級醫院，重點開展面向醫務人員、患者和醫療物品的醫院管理國家物聯網應用示范工程，并逐步向全國推廣，提升醫院管理水平；選擇部分養老機構，組織實施國家智能養老物聯網應用示范工程，對集中養老人員提供智能化服務，依托養老機構對周邊社會老人開展社會化服務，并逐步向其他養老機構推廣；在45 個城市社區，開展社區健康管理物聯網應用示范，實現社區中心及時掌握重點人群的健康狀況，并開展相應醫療和健康服務。（十一）推動城市基礎設施管理精細化應用。面向城市基礎設施和管網的精確診斷和一體化管控需求，選擇5 個城市，實施城市基礎設施管理物聯網應用示范，實現對地下管網、立交橋、井蓋設施、無線基站、城市內澇、供排水設施、地下空間安全等狀態信息的實時采集、在線監控、集中管理和信息共享，提高城市運行和管理水平。（十二）推動智能家居應用。面向公眾對家居安全性、舒適性、功能多樣性需求，在大中城市選擇20 個左右重點社區，開展1 萬戶以上家庭安防、老人及兒童看護、遠程家電控制以及水、電、氣智能計量等智能家居示范應用，解決制約規模化推廣存在的產業鏈協作不足、成本過高、標準不統一等問題，帶動智能家居技術和產品突破，發揮物聯網技術優勢，提高人民生活質量。（十三）依托無錫國家傳感網創新示范區開展應用示范。依托無錫國家傳感網創新示范區，有計劃、分步驟地開展物聯網應用示范。按照《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要（20122020 年）》明確的重點任務，積極組織實施《無錫國家傳感網創新示范區建設三年（20132015）行動計劃》，著力推進智能制造、智能農業、智能電網、智能物流、智能交通、智能安防、智能環保、智能醫療、智能家居、應急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三個應用示范工程。各行業主管部門優先在無錫示范區部署相關行業物聯網應用試點，發揮先行先試作用，為全國物聯網發展積累經驗。（十四）推動電信運營等企業開展物聯網應用服務。建立鼓勵多元資本公平進入的市場準入機制，支持電信運營、信息服務、系統集成等企業積極開展物聯網應用示范工程的運營和推廣，充分利用現有公共通信和網絡基礎設施開展物聯網應用服務，重視信息資源的智能分析和綜合利用，促進信息系統間的互聯互通、資源共享和業務協同，加強對物聯網建設項目的投資效益分析和風險評估。四、分工與進度具體分工與進度如下表所示：重點任務分工與進度表任務專項行動負責部門時間進度（一）推動工業生產與經營管理智能化應用工業轉型升級物聯網應用示范工業和信息化部2014年底前完成煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備工業每個工業門類12個應用示范，2015年底前完成上述每個工業門類全部45個應用示范（二）推動農業生產和農產品流通精管理細化應用精準農業物聯網應用示范農業部2013年選取示范區開始實施，2015年底基本完成設施農業和大田作物物聯網應用示范農業部在前期工作基礎上，2013年完成2個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模農資和棉花服務物聯網應用示范中華全國供銷合作總社、中科院2013年選取示范區開始實施，2015年底前完成糧食儲運監管物聯網應用示范國家糧食局2014年實施試點應用示范，2015年擴展應用（三）推動物流管理智能化和標準化應用航空運輸物聯網應用示范交通運輸部2014年實施應用示范，2015年擴展應用集裝箱海鐵聯運物聯網應用示范交通運輸部2014年實施應用示范，2015年擴展應用遠洋運輸管理物聯網應用示范交通運輸部2014年實施應用示范，2015年推廣應用快遞物流可信服務物聯網應用示范國家郵政局2013年選取2家代表性企業開始實施應用示范，2015年底前完成進出境（集裝箱）檢驗檢疫監管和進出境產品地理標志原產地保護物聯網應用示范質檢總局2014年完成應用示范，2015年開展推廣應用1企業物流作業管理物聯網應用示范工業和信息化部、商務部會同交通運輸部、海關總署、中華全國供銷合作總社2014年底前完成12個企業的應用示范，2015年擴大應用推廣范圍1城市共同配送物聯網應用示范商務部2015年底前完成部分省會城市試點示范（四）推動污染源監控和生態環境監測應用1廢物監管物聯網應用示范環境保護部在前期工作基礎上，2014年完成12個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模1綜合性環保管理物聯網應用示范環境保護部、能源局在前期工作基礎上，2014年完成12個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模1水質監測物聯網應用示范環境保護部、衛生計生委2014年底前完成12個省份的應用示范，2015年底前完成全部23個應用示范1空氣監測物聯網應用示范環境保護部、能源局2014年底前完成12個城市的應用示范，2015年起逐步擴大示范規模1污染源治污設施工況監控系統應用示范環境保護部2014年底前完成12個城市的應用示范，2015年起逐步擴大示范規模1進境廢物原料監控物聯網應用示范質檢總局2014年前完成2個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模1林業資源安全監管與服務物聯網應用示范林業局在前期工作基礎上，2014年完成2個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模生態監管和服務物聯網應用示范林業局、環境保護部、農業部2014年底前完成12個功能區的應用示范，2015年底前完成全部34個應用示范（五）推廣安全生產網絡化監測和動態監管應用2煤礦安全設備監管物聯網應用示范安全監管總局2014年底前完成應用示范工作；2015年開始推廣應用2礦井安全生產監管物聯網應用示范安全監管總局2014年實施示范工作，2015年推廣應用2特種設備監管物聯網應用示范質檢總局2015年實施6個城市應用示范2民用爆炸物品生產環境監控物聯網應用推廣工業和信息化部、安全監管總局、公安部2014年6月前完成民爆行業生產經營動態監控信息平臺建設，2015年底前完成民爆生產企業應用推廣（六）推動交通管理和服務智能化應用2交通指揮和服務物聯網應用示范公安部、交通運輸部2014年底前完成12個城市應用示范，2015年底前完成全部23個應用示范2智能航運服務物聯網應用示范交通運輸部在前期工作基礎上，2014年完成12個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模2城市智能交通物聯網應用示范交通運輸部在前期工作基礎上，2014年完成12個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模2車輛識別物聯網應用示范公安部、交通運輸部、工業和信息化部2014年底前完成12個城市應用示范，2015年底前完成全部23個應用示范2車聯網新技術應用示范工業和信息化部會同交通運輸部、公安部2014年底前完成12個應用示范，2015年底前，完成全部45個應用示范電動自行車智能管理物聯網應用示范及推廣公安部、工業和信息化部2014年底前在江蘇省內完成應用示范，2015年開始向全國推廣（七）推動能源管理智能化和精細化應用3智能電網物聯網應用示范能源局、國資委2014年實施10個試點應用示范，2015年推廣應用3油氣供應物聯網應用示范能源局、國資委2014年實施塔里木油田應用示范，2015年推廣應用（八）推動水利信息采集和信息處理應用3水利工程安全運行物聯網應用示范水利部2015年實施部分庫區的中小型水庫安全監管的應用示范3水利信息采集物聯網應用示范水利部2014年底前完成12個監測站網的應用示范，2015年底前完成全部45個應用示范（九）推動公共安全防范和動態監管應用3重點食品質量安全追溯物聯網應用示范質檢總局、商務部、工業和信息化部2014年實施乳制品、酒類、肉類、蔬菜、中藥材的應用示范，2015年推廣至其他食品3消防和社會治安物聯網應用示范公安部2014年底前完成12個城市的應用示范，2015年起逐步擴大示范規模3城市社會公共安全物聯網應用示范公安部在前期工作基礎上，2014年完成2個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模3危化品管控物聯網應用示范能源局、交通運輸部、公安部、安全監管總局、工業和信息化部2015年實施2個企業應用示范3災害性氣象信息采集和實時處理應用示范氣象局2015年底前完成應用示范重大自然災害預警和應急聯動物聯網應用示范國土資源部、水利部、氣象局、公安部2014年底前完成12個省市的應用示范，2015年起逐步擴大示范規模4警用裝備智能管理物聯網應用示范公安部2015年實施2個城市、18個警用裝備庫應用示范4監外罪犯管控物聯網應用示范司法部2014年底前完成6個監獄的應用示范，2015年開始推廣應用（十）推動醫院管理和社區醫療健康服務應用4醫院管理物聯網應用示范衛生計生委2014年底前完成23個醫院的應用示范，2015年底前完成10個左右應用示范4智能養老物聯網應用示范民政部2015年實施6個養老機構的應用示范4社區遠程醫療和健康管理物聯網應用示范衛生計生委2014年底前完成12個社區的應用示范，2015年底前完成全部45個應用示范（十一）推動城市基礎設施管理精細化應用4城市基礎設施管理物聯網應用示范工業和信息化部、住房城鄉建設部等分別負責2014年底前完成12個城市的應用示范，2015年底前完成全部5個應用示范（十二）推動智能家居應用4智能家居物聯網應用示范工業和信息化部、住房城鄉建設部、能源局2014年底前完成5個社區的應用示范，2015年底前完成20個左右應用示范（十三）依托無錫國家傳感網創新示范區開展應用示范4無錫物聯網綜合應用示范無錫國家傳感網創新示范區部際建設協調領導小組相關組成部門2014年6月前完成智能制造、智能物流、智能交通、智能安防、智能環保、智能醫療、智能家居等重點領域的應用示范，2014年底完成全部13個應用示范工程，2015年向全國推廣（十四）推動電信運營等企業開展物聯網應用服務4鼓勵物聯網應用服務推動資源共享與互聯互通發展改革委、工業和信息化部2014年完成35個典型示范，2015年開始推廣五、保障措施（一）加強組織協調。加強部