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浙江省公路水運工程施工監理招標投標(編輯修改稿)

2025-09-02 05:25 本頁面

　

【文章內容簡介】存在母、子公司關系或投資參股的關聯企業不得參加同一合同段的投標。每一合同段通過資格審查的投標人不得少于3家。第二十七條招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件，符合交通部部頒標準《公路工程施工監理規范》、《水運工程施工監理規范》中要求強制性條文的規定。二級及以上公路項目和大中型水運項目主體工程的招標文件，應當按照省交通廳發布的《浙江省公路工程施工監理招標文件樣本》、《浙江省水運工程施工監理招標文件樣本》編制，附屬設施及其它工程的招標文件可參照上述樣本進行編制，并可適當簡化。第二十八條招標文件應包括下列基本內容：（一）投標邀請書（采用資格后審方式的，則為招標公告）；（二）投標人須知，包括工程概況、合同段劃分和評標辦法；（三）合同文件，包括合同通用條件、合同專用條件及其附件；（四）規范，包括監理規范和技術標準、施工規范等國家現行有關技術規范；（五）投標文件及有關文件格式；（六）資格后審資料（指資格后審方式）；（七）圖紙和水文地質情況等技術資料；（八）其它有關內容。第二十九條招標人對重要監理崗位人員的數量、資格條件和備選人員的要求，應當符合交通部《公路工程施工監理規范》、《水運工程施工監理規范》及相關規定。第三十條招標文件一經出售，招標人不得擅自變更其內容，確需變更的，經報備案部門后，在投標截止日期15天前以書面形式發出補遺書通知所有投標人。招標文件補遺書未按上述要求通知投標人，給投標人造成的經濟損失，應由招標人予以賠償。第三十一條招標文件應當規定一個適當的投標有效期，一般為70至120天。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。第三十二條招標人可以要求投標人提交投標擔保，其金額一般不超過5萬元人民幣。投標擔保有效期應當超出投標有效期30天。招標人可以要求中標人提交履約擔保，履約擔保可采用銀行保函形式（其額度一般不得超過合同價的10％）或保證金形式（其金額一般不得超過合同價的5%）。第三十三條招標人可采用綜合評標法、技術評分合理標價法或固定標價評分法，一個項目只能選擇其中一種方法。根據項目特點，招標人可采用無標底招標或有標底招標。采用無標底招標而不采用固定標價評分法的，招標人可以在規定范圍內設定投標報價上下限。投標限價、標底或固定標價可委托有資格的中介機構編制或由招標人組織專業人員編制。限價或標底的確定應符合國家和省有關建設工程標準、造價管理等方面的規定。投標限價、標底在開標前審查完成并應保密。一個合同段只能有一個上限和一個下限，或一個標底，或一個固定標價。第三十四條招標人不得規避招標，不得違反規定擅自進行招標；不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或投標人，不得對潛在投標人或投標人實行歧視政策，不得實行地方保護和暗箱操作，不得規定以獲得本地區獎項等要求作為評標加分條件或者中標條件，不得違反規定確定中標人。第三章投標第三十五條公路、水運工程施工監理投標人是依法取得交通主管部門頒發的監理企業資質，響應招標、參加投標競爭的監理企業。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構，或參加招標項目施工，或為招標項目提供咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構，均不得參加該招標項目的投標。第三十六條投標人可以獨立的或以聯合體的形式參加公路、水運工程施工監理投標。以聯合體形式投標的，聯合體應當符合以下要求：（一）聯合體成員可以由兩個監理企業組成（總承包除外），聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力和招標文件規定的資格條件。由同一專業的監理企業組成的聯合體，按照資質等級較低的企業確定資質等級；（二）聯合體各方應當簽訂共同投標協議，約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體各方簽訂共同投標協議后，只能以一個投標人的身份投標，不得針對同一標段再以各自名義單獨投標或者參加其他聯合體投標。（三）聯合體各方必須指定主辦人，授權其代表聯合體各成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由聯合體各成員法定代表人簽署的授權書。第三十七條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。無正當理由，不得隨意放棄投標。投標人不按招標文件要求提交投標擔保的，該投標文件應當被拒絕。第三十八條投標文件及任何說明函件應當經投標人加蓋公章并由法定代表人或其授權代理人簽字，符合招標文件的規定。投標文件（正本）中，凡投標書、投標擔保、授權書（如有）、公證書（如有）、技術建議書（含商務文件）、財務建議書及資格后審資料（或資格預審更新資料）必須由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽字。第三十九條投標人在招標文件規定的投標截止日期和時間前，可以補充、修改、替代或撤回投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。第四十條投標人應當在招標文件規定的截止時間前，將投標文件按規定要求密封送達投標地點。投標人在遞交投標文件時，應出示身份證。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證。除第四十條情形外，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。在提交投標文件截止時間后送達的投標文件為無效投標文件，招標人應當拒收。提交投標文件的投標人少于3家的，招標人應當分析原因，重新審查招標文件，并依法重新招標。重新招標投標人仍少于3家的，報經交通主管部門批準后，可以不再進行招標。第四十一條聯合體投標的，應當以聯合體主辦人的名義提交投標擔保，該投標擔保對聯合體各成員具有約束力。第四十二條投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益；不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或他人的合法權益；不得以低于成本的報價搶標，也不得以他人名義投標或者弄虛作假騙取中標；禁止投標人

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