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城鄉資源管理文獻綜述參考,畢業設計,規劃設計專業(編輯修改稿)

2025-09-02 08:28 本頁面

　

【文章內容簡介】礎上，當前許多城市的總體規劃修編中此項工作都流于形式，基本上都是領導的主觀意識起決定性作用。城市定位盲目拔高據有關資料顯示：在全國總共661個大中小城市中，有100多個城市提出要建國際化的大都市或國際化城市，有30多個城市要建CBD。在全球化的時代，一座城市要取得國際的認可，就要有自己的特色城市文化、特色的城市風貌、特色的城市產業，以特取勝，而不是盲目地拔高城市的定位。城市人口規模預測不準確在城鎮化的高速發展的今天，要準確預測城市未來的人口規模是極其困難的，但是由于我國的土地資源有限，國家的土地調控政策需要根據城市人口規模對用地進行審批，所以這種擴大人口規模的沖動就越來越強了，這既有客觀的體制策動，又有主觀的盲目性。缺少環境影響評價城市總體規劃的環境影響評價作為預防和減輕規劃實施后可能造成不利環境影響的有效工具，不但可以起到保護環境的作用，而且作為規劃的一部分，對規劃起著至關重要的制約作用，能夠保證規劃更加科學、合理、有效，但這項內容在許多城市的總體規劃中基本不受重視或缺失。盲目提倡多組團的城市空間布局片面地認為多組團的城市空間布局就是城市生態環境良好。在總體規劃修編過程中對城市發展空間盲目地進行多組團布局，將導致城市集聚效應的大大降低、能耗大增、土地利用效益下降和基礎設施的成本成倍增加。總體規劃修編過于頻繁許多城市的領導者為了政績和眼前利益，不顧及長遠利益，經常出現城市一換屆，書記、市長就急于修編城市總體規劃，出現了一屆政府一張規劃的現象，給城市的長遠發展埋下了隱患。有些城市甚至出現了連續十多年都沒有法定規劃的現象，嚴重影響了城市建設的正常進行。盲目地進行功能分區，片面強調單一的功能區我國走新型工業化的道路，在城市中發展的是低污染、勞動力密集、低耗能的工業，這種工業用地完全可以與居住或其他用地混合。這樣，我們就可以把新型工業、IT 產業與居住、商業、教育混合在一個地方，從而做到就業與居住就地平衡，沒有“鐘擺式”交通的弊端，這是最節能的城市。我們正在致力于建設資源節約型社會、建設節約型城市，但在實際工作卻常常是反其道而行之。盲目進行舊城的成片改造現在許多有3千年的建城史的城市，我們卻無法看到這個城市的歷史痕跡。老城區是城市之根、文脈之本和風貌特色的基本組成部分，也是眾多文物古跡聚集的聚寶盆，隨著大量古建筑和歷史街區的消失，這個城市也就與歷史文化名城無緣了。盲目迎合小汽車的交通需求片面強調防止道路交通堵塞，而規劃建造大馬路、立交橋和拓寬舊街道。消滅綠化帶、人行道、自行車道來確保小汽車暢通，是再愚蠢也不過的事。現在，西方所有的城市都恢復了人行道、自行車道。耗能最低的城市是一個可步行的城市，西方多數城市為了保證公交車、自行車暢通，正在紛紛壓縮一般機動車道的寬度，從需求上控制私人小汽車的使用以達到整體節能的目的。城市總體規劃固然是非常重要的，但是在修編過程中，面對城鎮化高速發展形勢和法制還不健全、人們道德覺悟還不那么高的現實背景，出現了以上問題，盡管這些問題只出現在局部地區、或者說是少數個人行為，但是正因為城市總體規劃是第一資源，所以總體規劃的錯誤就會導致建設錯誤，建設的錯誤往往是難以彌補的[6]。小城鎮總體規劃現狀輕鎮域、重鎮區以鎮區規劃為規劃的重點, 在規劃內容上總體規劃側重于鎮區性質與規模的確定、用地功能的組織、總體結構的布局、道路交通的組織及市政公共設施的安排等方面。鎮域規劃的內容仍停留在村鎮體系的等級、職能和規模及相應的市政公共設施配套等方面,對鎮域整體的空間結構、產業布局、空間管制,以及與周邊農村地域聯系等方面則深度不足。就成果而言,無論是規劃說明書還是規劃圖件,鎮區規劃都要比鎮域規劃詳盡得多,規劃審批與實施也主要圍繞鎮區規劃展開,鎮政府的資金也基本投向鎮區建設。鎮域規劃只被作為總體規劃中一個組成部分而被完成，總體規劃對整個鎮域空間資源沒有起到合理配置的調控作用[7]。輕保護、重建設規劃將主要視角投向發展和建設,導致對整體資源和環境保護的輕視。大量規劃只將資源和環境作為現狀基礎資料加以羅列,未對農田、水、環境、人文和歷史文化資源等提出保護性措施和策略,也未從資源保護和環境容量的角度對鎮區發展性質和規模提出要求,不能很好地落實《城鄉規劃法》規定：源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容,應當作為鎮總體規劃的強制性內容。輕農村、重城市大多數小城鎮總體規劃(特別是發達地區的小城鎮)以城市化為主要目標,重點放在發

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