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轉變政府職能,建設服務型政府(編輯修改稿)

2025-10-08 21:41 本頁面

　

【文章內容簡介】承包給私營企業或非營利機構；內部市場（公公競爭）：美國的教育券制度、英國的公費醫療撥款制度改革等。轉變政府職能，建設服務型政府 23 二、發達國家服務型政府建設的基本做法及其啟示（二）企業化：顧客為中心，結果為導向 ? 顧客為中心 1991年英國梅杰政府發動的 “公民憲章”運動。 “公民憲章”，就是用憲章的形式，把政府公共服務的內容、標準、責任等公之于眾，接受公眾的監督，實現提高服務水平和質量的目的。 1997年美國政府頒布《顧客至上：服務美國民眾的標準》。轉變政府職能，建設服務型政府 24 二、發達國家服務型政府建設的基本做法及其啟示（二）企業化：顧客為中心，結果為導向 ? 結果為導向 1993年美國國會通過了《政府績效與結果法案》，標志著議會對行政部門的監督開始轉向以績效結果為導向的軌道上來。轉變政府職能，建設服務型政府 25 二、發達國家服務型政府建設的基本做法及其啟示（三）社會化：多元主體合作治理 ? 公民、社團（志愿者團體等） ? 社區 (社區董事會、社區專門委員會等） ? 合作網絡（教育合作委員會、醫療保健合作組織等）轉變政府職能，建設服務型政府 26 啟示： ? 顧客為中心 ? 市場與社會為基礎 ? 結果為導向發達國家的基本經驗對于中國服務型政府建設具有重要的借鑒價值，但一定要從國情出發，切忌照搬照抄。轉變政府職能，建設服務型政府 27 三、加快政府職能轉變，建設服務型政府的對策思考服務型政府建設的理論框架 ● 理念層：以公民、社會為本位 ● 制度層：科學合理的職能配置、精簡統一效能的機構設置、依法行政機制、民主化科學化的決策機制、政府績效評估機制、責任機制、公共財政體制等 ● 行為層：規范、透明、便民、高效的行為方式、工作作風等轉變政府職能，建設服務型政府 28 三、加快政府職能轉變，建設服務型政府的對策思考現實目標與任務 2020年目標建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制，要通過改革，實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變。今后五年的任務加快政府職能轉變，深化政府機構改革，加強依法行政和制度建設。（摘自中共十七屆二中全會《關于深化行政管理體制改革的意見》）轉變政府職能，建設服務型政府 29 三、加快政府職能轉變，建設服務型政府的對策思考（一）深化政府機構改革 (二）完善政府績效評估機制（三）建立公共財政體制轉變政府職能，建設服務型政府 30 三、加快政府職能轉變，建設服務型政府的對策思考（一）深化政府機構改革 ?1982年 : 國務院各部門從 100個減為 61個，編制從 3 萬人。 ?1988年 : 國務院部委由 45個減為 41個，改革后人員編制減少了 9700多人。 ?1993年 : 國務院組成部門、直屬機構從 86個減少到59個，人員減少 20％。 ?1998年 : 不保留的部委 15個，新組建部委 4個，更名部委 3個。改革后除國務院辦公廳外，國務院組成部門由原有 40個減至 9個。 ?2022年：設立國資委、銀監會，組建商務部、國家食品藥品監督管理局、

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