產(chǎn)品質(zhì)量法89372463(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 ，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。46（ 4）抽查規(guī)則① 國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級(jí)抽查的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。國務(wù)院和省級(jí)政府質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布其監(jiān)督抽查產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品；不得以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)。② 對(duì)抽檢產(chǎn)品檢驗(yàn)，禁止向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)，檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要。47③ 生產(chǎn)者、銷售者對(duì)抽查檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起 15日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)檢，由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論。復(fù)檢合格的，不再收取檢驗(yàn)費(fèi)；復(fù)檢不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。第二，社會(huì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督的形式 （ 1）消費(fèi)者監(jiān)督（ 2）社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督的權(quán)利（ 1）建議處理權(quán)（ 2）支持起訴權(quán)48（二）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 簡稱產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量所作的技術(shù)規(guī)定。其內(nèi)容包括：產(chǎn)品種類、品種特性、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求（化學(xué)、物理、機(jī)械性能、電磁性質(zhì)、使用特性、穩(wěn)定性、器官感覺指標(biāo)等）。 依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，我國實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定科技水平、生產(chǎn)及管理水平的體現(xiàn)。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí)：49產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)。由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。由國務(wù)院有關(guān)行政主管部 門制定，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，在某一行業(yè)范圍內(nèi)適用。由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報(bào)國務(wù)院行政主管部門備案，在其轄區(qū)內(nèi)適用。由企業(yè)自行制定并報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)主管部門備案，在企業(yè)內(nèi)適用。國家標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的地位最高，其他標(biāo)準(zhǔn)不得與其相抵觸。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的效力低于國際標(biāo)準(zhǔn)，高于地方標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國際標(biāo)準(zhǔn)相抵觸；在相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。在相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，地方標(biāo)準(zhǔn)即自行廢止。企業(yè)規(guī)范不得與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，但是可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。50產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 是指必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，一般是指有關(guān)人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在國民經(jīng)濟(jì)中具有重大意義的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口推薦性標(biāo)準(zhǔn) 是指具有指導(dǎo)意義而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。它具有參照采用和自愿執(zhí)行的特征。推薦性標(biāo)準(zhǔn)用附加符號(hào) “T”表示。51 （三）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的概念 是由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)國際通用的 “ 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證 ” 系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核合格，頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書，以茲證明的制度。主要通過對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證組織的質(zhì)量管理體系提出各項(xiàng)要求來規(guī)范組織的質(zhì)量管理體系。主要分為五大模塊的要求，這五大模塊分別是：質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量分析和改進(jìn)。其中每個(gè)模塊中又分有許多分條款。52 國際通用的標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）于 87年 3月正式發(fā)布的 ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)認(rèn)證證書 認(rèn)證申請(qǐng) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn) 審核、評(píng)定認(rèn)證主體：企業(yè)認(rèn)證目的和意義：加強(qiáng)管理、質(zhì)量信譽(yù)和質(zhì)量擔(dān)保認(rèn)證程序：認(rèn)證對(duì)象：企業(yè)質(zhì)量體系 認(rèn)證原則： 自愿原則認(rèn)證依據(jù)：國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)53企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的法律依據(jù)和程序167。 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的法律依據(jù)是《產(chǎn)品質(zhì)量法》。該法規(guī)定：國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。167。 認(rèn)證程序是：（ 1）企業(yè)根據(jù)自愿原則申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證；（ 2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受企業(yè)申請(qǐng)；（ 3）經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)法企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書54企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的目的（ 1）在合同的條件下，是為了提高供方的質(zhì)量信譽(yù)，向需方提供質(zhì)量擔(dān)保，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭能力；（ 2）在非合同的條件下，是為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。55（四）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 是依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的活動(dòng)。《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：企業(yè)對(duì)有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，可以向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)的部門申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。56產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證強(qiáng)制認(rèn)證 自愿認(rèn)證由國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二條規(guī)定： 國家對(duì)涉及人類健康和安全，動(dòng)植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。57中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局檢驗(yàn)標(biāo)志 中國電工產(chǎn)品認(rèn)證（ CCEE）質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志 58 小知識(shí) CCC標(biāo)志一般貼在產(chǎn)品上面，或通過模壓壓在產(chǎn)品上。目前設(shè)計(jì)的 CCC標(biāo)志不僅有激光防偽，而且每個(gè)型號(hào)都有一個(gè)獨(dú)特的序號(hào)，序號(hào)不重復(fù)。消費(fèi)者區(qū)別真假 CCC標(biāo)志的方法很簡單，細(xì)看 CCC標(biāo)志，會(huì)發(fā)現(xiàn)多個(gè)小棱形的“CCC” 暗記。另外， CCC標(biāo)志最不容易仿冒的地方，就是每只標(biāo)志后面都有一個(gè)隨機(jī)碼，它注明每個(gè)隨機(jī)碼所對(duì)應(yīng)的廠家及產(chǎn)品，根據(jù)隨機(jī)碼，即可識(shí)別產(chǎn)品來源是否正宗。 167。 取代原進(jìn)口商品（ CCIB標(biāo)志）和 CCEE（長城標(biāo)志）167。 自 ，對(duì)列入目錄的產(chǎn)品，凡未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加施 “CCC” 強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，不得出廠、進(jìn)口和銷售。 59167。 QS認(rèn)證是指食品生產(chǎn)許可證，Ｑ代表食品質(zhì)量， S代表安全。食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個(gè)組成部分，是為保證食品的質(zhì)量安全，由國家主管食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實(shí)施的一項(xiàng)旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的 監(jiān)控 制度。該制度規(guī)定：從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，方可從事食品生產(chǎn)。沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得生產(chǎn)食品，任何企業(yè)和個(gè)人不得銷售無證食品。60167。 自愿認(rèn)證標(biāo)志：167。 CQC針對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證以外的產(chǎn)品類別，開展了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)（稱為 CQC標(biāo)志認(rèn)證），以加施 CQC標(biāo)志的方式表明產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保、性能等標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)證范圍涉及 500多種產(chǎn)品。旨在保護(hù)消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者利益；提高國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭力；也使國外企業(yè)的產(chǎn)品能更順利地進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)。61第三節(jié) 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（作為義務(wù)）（一）保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說明的除外；符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。62（二）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的概念產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表示的統(tǒng)稱。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以用文字、符號(hào)、標(biāo)記、數(shù)字、圖案等表示。根據(jù)不同的產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，產(chǎn)品標(biāo)是可以標(biāo)注在產(chǎn)品上，也可以標(biāo)注在產(chǎn)品包裝上。63產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)的規(guī)定：（ 1）應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；（ 2）應(yīng)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家和廠址；64（ 3）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的，應(yīng)用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。65限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期；66使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明；67裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，