最新建筑工程管理專業(yè)、建筑工程技術(shù)專業(yè)、土木專業(yè)、工程(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施。 施工階段的造價(jià)控制 施工階段是資金投入最大的階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同實(shí)施的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的 管理。施工階段造價(jià)控制的主要工作為： 8 工程變更與合同款的調(diào)整；抓好過程管理，減少工程索賠；建立建設(shè)監(jiān)理制，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行全面控制；從技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 方面采取措施控制工程造價(jià)；控制建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算工作。 （ 1）工程變更與合同價(jià)款的調(diào)整 作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算 各項(xiàng)變更對總造價(jià)的影響，要 盡量減少工程變更。從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。如果必須變更，要嚴(yán)格按照國家和合同約定的程序進(jìn)行，如果變更不可避免，應(yīng)當(dāng)盡快變更，施工單位應(yīng)盡快落實(shí)變更。變更后的合同價(jià)款，首先應(yīng)當(dāng)考慮適用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于合同中已訂立的價(jià)格是較為公平合理的。 （ 2）抓好過程管理以減少工程索賠 在施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵是對工程索賠進(jìn)行有效控制。針對目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程。索 賠必須以合同為依據(jù)。工程師在處理索賠時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)合理地處理索賠，如果索賠得不到及時(shí)解決，積累的結(jié)果會影響工程進(jìn)度，給施工雙方都帶來不利的影響。處理索賠必須堅(jiān)持合理的原則，嚴(yán)把審批關(guān)，減少不合理的索賠費(fèi)用。加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠，使工程更順利地進(jìn)行，降低工程造價(jià)。另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使造價(jià)得到有效控制。 （ 3）從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng) 建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制。按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立 健全投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。 4從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面控制工程造價(jià) （ 1）從技術(shù)措施上實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。在對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。技術(shù)措施是控制項(xiàng)目造價(jià)的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)一般 9 占直接工程費(fèi)的 70％左右。同時(shí)，直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低。因此，選用新工藝、新 材料是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。 （ 2）從經(jīng)濟(jì)措施上實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理控制建筑工程其他費(fèi)用，最大限度降低靜態(tài)投資，例如，占道費(fèi)、綠化賠償費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)等。對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接由甲方提供，以達(dá)到降低造價(jià)之目的。 甲方提供的材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃，盡量降低存儲投資。另外，加強(qiáng)甲方提供材料的現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)及損耗。 竣工階段的造價(jià)控制 該階段是造價(jià)控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家 或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。 三 .合理選擇工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法 ，目前常用的計(jì)價(jià)方法有單價(jià)法，實(shí)物工程量法和工程量清單法。 1單價(jià)法編制施工圖預(yù)算 用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的 計(jì)算 公式為： 單位工程預(yù)算直接工程費(fèi) =[∑（工程量預(yù)算綜合單價(jià)） ] （ 1+其他直接費(fèi)率）。 單價(jià)法編 制施工圖預(yù)算，根據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，套用各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價(jià) ，其特點(diǎn)是工作量小、計(jì)算簡單，但在市場價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，采用單價(jià)法計(jì)算的結(jié)果會編離實(shí)際水平，造成誤差，往往需要利用一些系數(shù)或價(jià)差彌補(bǔ)。 2實(shí)物法編制施工圖預(yù)算 （ 1）實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的主要公式為： 單位工程預(yù)算直接工程費(fèi) =[∑（工程量材料預(yù)算定額用量當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格） +∑（工程量人工預(yù)算定額用量當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)） +∑（工程量施工機(jī)械臺班預(yù)算定額用量當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺班單價(jià)） ]（ 1+其他直接 10 費(fèi)率） （ 2）實(shí)物法編制施工圖預(yù)算 由于所用的人工，材料和機(jī)械臺班的單價(jià)都 是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格，所以編制出的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映實(shí)際水平，誤差較小，但是，由于采用這種方法需要統(tǒng)計(jì)人工、材料、機(jī)械臺班消耗量，還需要收集相應(yīng)的實(shí)際價(jià)格，如果市場信息少，市場價(jià)格就難以準(zhǔn)確掌握，因而工作量較大，計(jì)算過程繁瑣。 （ 1）計(jì)算公式：總報(bào)價(jià) =∑（工程量綜合單價(jià)） +開辦費(fèi)用。 （ 2）計(jì)算步驟 計(jì)算工程量→提供分項(xiàng)目名稱的實(shí)物工程量清單→計(jì)算綜合單價(jià)→計(jì)算開辦項(xiàng)目費(fèi)用→匯總工程造價(jià)。 （ 3）工程量清單計(jì)價(jià)方法的涵義和優(yōu)勢： 工程量清單計(jì)價(jià)方法相對于傳 統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法是一種新的計(jì)價(jià)模式，是一種市場的定價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求情況、信息情況進(jìn)行自由競價(jià)，從而能夠確定合同價(jià)格的方法。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法改革的一項(xiàng)具體措施，也是我國加入 WTO 與國際工程管理接軌的必然要求。它與定額計(jì)價(jià)方法比較有如下特點(diǎn)和優(yōu)勢： 1）滿足了競爭的需要； 2）提供了一個(gè)平等的競爭條件； 3）有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定； 4）有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)； 5）有利于業(yè)主對投資的控制。 三種計(jì)價(jià)方法都需要根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出工程量，用 單價(jià)法計(jì)算出工程量后，可以直接套用預(yù)算定額綜合單價(jià)計(jì)算直接工程費(fèi)，按照預(yù)算定額給定的消耗量，可以進(jìn)一步計(jì)算出人工工日、材料消耗量、機(jī)械臺班使用量；實(shí)物法要根據(jù)實(shí)物量定額，進(jìn)一步計(jì)算出每一種材料的消耗量、人工工日和機(jī)械臺班使用量，按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜斯蝺r(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺班單價(jià)計(jì)算直接工程費(fèi)；工程量清單計(jì)價(jià)法需要制定統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分及工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算工程量清單包括完成給定工程量全部費(fèi)用的攤?cè)搿? 每一種計(jì)價(jià)方法都需有基礎(chǔ)性的定額，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法是多樣的 ,而不是單一的 ,計(jì)價(jià)方法的采用應(yīng)當(dāng)符合快速準(zhǔn)確的報(bào) 價(jià)原則，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況 科學(xué)選用合適的計(jì)價(jià)方法，從而計(jì)定合理的工程總造價(jià)，現(xiàn)就常用的工程量清單模式 11 下工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查進(jìn)行分析。 建筑工程的工程量、單價(jià)、取費(fèi)是工程預(yù)結(jié)算組成的基本結(jié)構(gòu)，預(yù)、結(jié)算審查正是要圍繞量、價(jià)、費(fèi)開展。認(rèn)真進(jìn)行工程量復(fù)查、在工程量準(zhǔn)確查算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步審查單價(jià)套用是否合理、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，是工程預(yù)結(jié)算審查所謂“三板斧”。工程預(yù)結(jié)算是設(shè)計(jì) 成果、施工成果在經(jīng)濟(jì)上的縮影，量化反映工程所投入的各類資源的總和，具有客觀性和可重復(fù)還原性，采取不同方法查算的結(jié)果非常接近，因此不同編制者間、編制者與審查者間如果存在較大的價(jià)值分歧，必然有一方是錯(cuò)誤的。 ，可以根據(jù)實(shí)際情況采用全面審核法或者重點(diǎn)審核法，以提高審查的效率和效果 ,具體步驟如下： （ 1）預(yù)結(jié)算資料的收集 為了快捷系統(tǒng)地開展工程預(yù)、結(jié)算審查，必須全面收集工程預(yù)、結(jié)算資料，內(nèi)容包括：收集初設(shè)圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位的投標(biāo)書、工程 施工合同、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證、施工現(xiàn)場隱蔽驗(yàn)收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補(bǔ)充協(xié)議書、主要設(shè)備材料合格證及檢（試）驗(yàn)記錄、主要消耗性材料的化驗(yàn)報(bào)告。如果建設(shè)單位建立了一套完善的工程檔案資料管理體系，工程師、結(jié)算審查人員將很容易在檔案室中找齊相關(guān)文件，否則要分別向施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位催要，這時(shí)往往由于不同單位所提交的資料不是各方共同查實(shí)的最終版本而需要工程預(yù)、結(jié)算審查人員仔細(xì)甄別。為了避免“閉門造車”，在充分熟悉有關(guān)資料的前提下，工程預(yù)、結(jié)算審查人員一定要深入施工現(xiàn)場，熟悉工程