災難醫療組織管理方案分析(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 室n轄區緊急應變中心n多個機構協調小組行政人員的角色行政人員的角色n提供事件指揮官政策、任務、方針和權限的資訊完成事件目標的步驟完成事件目標的步驟行動 　　　　　　　 　 責任機構政策方針和支援 　行政人員事件目標　　　　　 　事件指揮官達到目標的戰略　　 　事件指揮官戰術方針　　　　　 　個部門主管完成事件目標的步驟完成事件目標的步驟n 設計適合戰略的戰術n 選擇適合戰術的資源n 資源的指派n 進行監測ICS就像一種管理的工具就像一種管理的工具n ICS可視功能的需要而擴 /縮編n 一個人可以扮演多重角色功能n 在事件的起始，事件指揮官管理全部的部門n 隨著需求，可指定部門主管維持掌控範圍和處理負責的事務相關立法相關立法n 救護車管理辦法救護車管理辦法n 公布時間：民國公布時間：民國 70年年 06月月 04日日n 廢止時間：民國廢止時間：民國 86年年 07月月 02日日n 中華民國七十年六月四日行政院衛生署衛署醫字中華民國七十年六月四日行政院衛生署衛署醫字第第 326679號令訂定發布全文號令訂定發布全文 14條條n 中華民國七十八年九月四日行政院衛生署衛署醫中華民國七十八年九月四日行政院衛生署衛署醫字第字第 827707號令修正發布號令修正發布n 中華民國八十六年七月二日行政院衛生署中華民國八十六年七月二日行政院衛生署﹙ 86﹚ 衛署醫字第衛署醫字第 86029598號令發布癈止號令發布癈止相關立法相關立法n 醫療法醫療法n 公布時間：民國公布時間：民國 75年年 11月月 24日日n 修正時間：民國修正時間：民國 89年年 07月月 19日日n 中華民國七十五年十一月二十四日總統中華民國七十五年十一月二十四日總統 ﹙ 75﹚華總華總 ﹙ 一一 ﹚ 義字第義字第 5913號令制定公布全文號令制定公布全文 91條條n 中華民國八十九年七月十九日總統中華民國八十九年七月十九日總統 ﹙ 89﹚ 華總華總一義字第一義字第 8900177600號令修正發布第號令修正發布第 1 2 6 6 74條條文條條文相關立法相關立法n 醫療法施行細則醫療法施行細則n 公布時間：民國公布時間：民國 76年年 08月月 07日日n 修正時間：民國修正時間：民國 90年年 03月月 27日日n 中華民國七十六年八月七日行政院衛生署中華民國七十六年八月七日行政院衛生署 ﹙ 76﹚衛署醫字第衛署醫字第 674946號令訂定發布全文號令訂定發布全文 62條條n 中華民國八十七年四月一日行政院衛生署中華民國八十七年四月一日行政院衛生署 ﹙ 87﹚衛署醫字第衛署醫字第 87015288號令修正發布第號令修正發布第 1 53條條文條條文n 中華民國八十八年九月十日行政院衛生署中華民國八十八年九月十日行政院衛生署 ﹙ 88﹚衛署醫字第衛署醫字第 88051812號令修正發布第號令修正發布第 19條條文條條文n 中華民國八十八年十一月十五日行政院衛生署中華民國八十八年十一月十五日行政院衛生署﹙ 88﹚ 衛署醫字第衛署醫字第 88068322號令修正發布第號令修正發布第 1 39條條文條條文n 中華民國八十九年三月二十七日行政院衛生署中華民國八十九年三月二十七日行政院衛生署﹙ 89﹚ 衛署醫字第衛署醫字第 89013910號令修正發布第號令修正發布第 50條條文條條文n 中華民國九十年三月二十七日行政院衛生署中華民國九十年三月二十七日行政院衛生署﹙ 90﹚ 衛署醫字第衛署醫字第 0900016797號令修正發布第號令修正發布第6條條文條條文相關立法相關立法n 緊急醫療救護法緊急醫療救護法n 公布時間：民國公布時間：民國 84年年 08月月 09日日n 修正時間：民國修正時間：民國 89年年 02月月 09日日n 中華民國八十四年八月九日總統中華民國八十四年八月九日總統 ﹙ 84﹚ 華總華總 ﹙一一 ﹚ 義字第義字第 5893號令制定公布全文號令制定公布全文 55條。條。n 中華民國八十九年二月九日總統中華民國八十九年二月九日總統 ﹙ 89﹚ 華總一華總一義字第義字第 8900031580號令修正公布第號令修正公布第 8~1 1 2 3 4 52條條條條文文相關立法相關立法n 緊急醫療救護法施行細則緊急醫療救護法施行細則n 公布時間：民國公布時間：民國 85年年 07月月 03日日n 修正時間：民國修正時間：民國 88年年 12月月 06日日n 中華民國八十五年七月三日行政院衛生署中華民國八十五年七月三日行政院衛生署﹙ 85﹚ 衛署醫字第衛署醫字第 85031830號令訂定發布全號令訂定發布全文文 17條條n 中華民國八十八年十二月六日行政院衛生署中華民國八十八年十二月六日行政院衛生署﹙ 88﹚ 衛署醫字第衛署醫字第 88073956號令修正發布第號令修正發布第 7條條文條條文相關立法相關立法n 緊急救護辦法緊急救護辦法n 公布時間：民國公布時間：民國 85年年 05月月 29日日n 修正時間：民國修正時間：民國 85年年 10月月 16日日n 中華民國八十五年五月二十九日內政部中華民國八十五年五月二十九日內政部 ﹙ 85﹚ 臺臺內消字第內消字第 8577215號令、行政院衛生署衛署醫字號令、行政院衛生署衛署醫字第第 85020492號令會銜訂定發布全文號令會銜訂定發布全文 20條條n 中華民國八十五年十月十六日內政部中華民國八十五年十月十六日內政部 ﹙ 85﹚ 臺內臺內消字第消字第 8584150號令；行政院衛生署衛署醫字第號令；行政院衛生署衛署醫字第85050111號令修正發布第號令修正發布第 13條條文條條文相關立法相關立法n 救護車裝備標準救護車裝備標準n 公布時間：民國公布時間：民國 85年年 08月月 09日日n 中華民國八十五年八月九日行政院衛生署衛署醫中華民國八十五年八月九日行政院衛生署衛署醫字第字第 85045140號令公告號令公告相關立法相關立法n 災害防救法災害防救法n 公布時間：民國公布時間：民國 89年年 06月月 30日日n 中華民國八十九年十月十九日總統華總一義字第中華民國八十九年十月十九日總統華總一義字第8900178710號令公布施行全文號令公布施行全文 52條條n 災害防救法施行細則災害防救法施行細則n 公布時間：民國公布時間：民國 90年年 08月月 30日日n 中華民國九十年八月三十日內政部中華民國九十年八月三十日內政部 ﹙ 90﹚ 臺內臺內消字第消字第 9087374號令全文號令全文 26條條n 為健全災害防救體制，強化災害防救功為健全災害防救體制，強化災害防救功能，以確保人民生命、身體、財產之安能，以確保人民生命、身體、財產之安全及國土之保全，特制定本法。全及國土之保全，特制定本法。n 災害之防救，本法未規定者，適用其他災害之防救，本法未規定者，適用其他法律之規定。法律之規定。 第一條第一條災害防救法各種災害之防災，以下列機關為中央防災業務主各種災害之防災，以下列機關為中央防災業務主管機關，負責指揮、督導、協調各級防災相關行管機關，負責指揮、督導、協調各級防災相關行政機機關及公用事業執行各項防災工作政機機關及公用事業執行各項防災工作n 風災、震災、重大火災、爆炸災害：風災、震災、重大火災、爆炸災害： 內政部內政部n 水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害；災害； 經濟部經濟部n 寒害、土石流災害：寒害、土石流災害： 行政院農業委員會行政院農業委員會n 空難、海難及陸上交通事故：空難、海難及陸上交通事故： 交通部交通部n 毒性化學物質災害：毒性化學物質災害： 行政院環境保護署行政院環境保護署n 其他災害：依法律規定或由中央防災會報指定其他災害：依法律規定或由中央防災會報指定之中央防災業務主管機關之中央防災業務主管機關第三條第三條災害防救法n 本法主管機關本法主管機關 ，在中央為，在中央為 內政內政部部 ；在直轄市為直轄市政府；在；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。縣（市）為縣（市）政府。第四條第四條災害防救法行政院設中央防災會報行政院設中央防災會報 ， 其任務如下其任務如下n 決定防災之基本方針決定防災之基本方針n 核定防災基本計畫及中央防災業務主管機核定防災基本計畫及中央防災業務主管機關之防災業務計畫關之防災業務計畫n 核定重要防災政策與措施核定重要防災政策與措施n 核定全國緊急災害之應變措施核定全國緊急災害之應變措施n 督導、考核中央及直轄市、縣（市）防災督導、考核中央及直轄市、縣（市）防災相關事項相關事項n 其他依法令所規定事項其他依法令所規定事項第六條第六條災害防救法中央防災會報置召集人、副召集人中央防災會報置召集人、副召集人各一人各一人n 中央防災會報中央防災會報 置召集人、副召集人各一人，分別置召集人、副召集人各一人，分別 由由 行政院院長、副院長兼任行政院院長、副院長兼任 ；委員若干人，由行；委員若干人，由行 政院院長就政務委員、有關機關首長及具有防災政院院長就政務委員、有關機關首長及具有防災 學識經驗之專家、學者學識經驗之專家、學者 派兼或聘兼派兼或聘兼n 為執行中央防災會報核定之防災政策，推動重大為執行中央防災會報核定之防災政策，推動重大 防災任務與措施，行政院設防災任務與措施，行政院設 防災委員會防災委員會 ，置主任，置主任 委員一人，由委員一人，由 副院長副院長 兼任，並配置兼任，並配置 專責人員專責人員 ， 分組處理有關業務；其組織由行政院定之分組處理有關業務；其組織由行政院定之續下頁續下頁第七條第七條災害防救法n 為提供災害防救工作之相關諮詢，加速為提供災害防救工作之相關諮詢，加速災害防救科技研發與落實，強化災害防災害防救科技研發與落實，強化災害防救政策與措施，行政院災害防救委員會救政策與措施，行政院災害防救委員會設災害防救專家諮詢委員會並設災害防救專家諮詢委員會並 得得 設災害設災害防救科技中心。防救科技中心。n 為執行災害防救業務，內政部為執行災害防救業務，內政部 應應 設置設置 消消防及災害防救署防及災害防救署 。第七條第七條災害防救法八掌溪事件八掌溪事件八掌溪事件八掌溪事件n 警政署方面警政署方面 n 署長丁原進大過乙次署長丁原進大過乙次 n 空警隊長楊德輝大過乙次空警隊長楊德輝大過乙次n 臺中第二分隊長劉永全大過乙次臺中第二分隊長劉永全大過乙次n 國防部國防部 方面方面 n 作戰次長胡鎮埔中將小過乙次作戰次長胡鎮埔中將小過乙次 n 作戰司令部鍾申寧少將大過乙次作戰司令部鍾申寧少將大過乙次 n 聯隊長蔡竹有少將記過二次聯隊長蔡竹有少將記過二次n 搜救中心副搜救隊長貿少虹中校大過乙次搜救中心副搜救隊長貿少虹中校大過乙次n 消防署方面消防署方面 n 署長陳弘毅大過乙次署長陳弘毅大過乙次n 副署長陳武雄大過乙次副署長陳武雄大過乙次n 勤務中心主任張勝雄大過乙次勤務中心主任張勝雄大過乙次n 勤務中心值班科長許清輝記大過、調非主管職勤務中心值班科長許清輝記大過、調非主管職n 接電話科員呂文村小過二次接電話科員呂文村小過二次n 科員陳清財小過二次科員陳清財小過二次直轄市、縣（市）政府設置直轄市、直轄市、縣（市）政府設置直轄市、縣（市）防災會報，其任務如下：縣（市）防災會報，其任務如下：n 核定各該直轄市、縣（市）地區防核定各該直轄市、縣（市）地區防災計畫。災計畫。n 核定重要防災措施及對策。核定重要防災措施及對策。n 核定轄區內災害之緊急應變措施。核定轄區內災害之緊急應變措施。n 督導、考核轄區內防災相關事項。督導、考核轄區內防災相關事項。n 其他依法令規定事項。其他依法令規定事項。第八條第八條災害防救法n 直轄市、縣（市）直轄市、縣（市） 防災會報防災會報 置召集人一人、副召置召集人一人、副召集人一至二人，分別由直轄市、縣（市）政府集人一至二人，分別由直轄市、縣（市）政府正、副首長兼任正、副首長兼任 ；委員若干人，由直轄市、縣（；委員若干人，由直轄市、縣（市）長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及市）長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及具有防災學識經驗之專家、學者具有防災學識經驗之專家、學者 派兼或聘兼派兼或聘兼n 為處理直轄市、縣（市）防災會報事務，直轄為處理直轄市、縣（市）防災會報事務，直轄市、縣（市）政府市、縣（市）政府 應應 設設 專責單位專責單位 辦理辦理n 為提供防災工作之相關諮詢，直轄市、縣（市）為提供防災工作之相關諮詢，直轄市、縣（市）防災會報防災會報 得得 設置設置 救災專家諮詢委員會救災專家諮詢委員會第九條第九條災害防救法鄉（鎮、市）公所設鄉（鎮、市）鄉（鎮、市）公所設鄉（鎮、市）防災會報，其任務如下：防災會報，其任務如下： n 核定各該鄉（鎮、市）地區防災計畫核定各該鄉（鎮、市）地區防災計畫