事故應急救援預案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 援預案編制步驟 世界衛生組織（ WHO）歐洲辦事處建議企業現場事故應急預案制定程序如下 : 應急救援預案編制步驟應急救援預案編制步驟 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　內容　　　　　　　　　　　　　協助 　　　明確制定意外事故計劃和實施應急反應系統的機構及其職責　　　風險評價 建立應急反應系統 安全法規、標準的規定或政府安全管理部門的決定 　　　提供專家建議 提供專家建議計劃過程 報警 安全管理部門和社區安全、環保機構專家實驗室數據庫由專家核實并經安全管理部門批準提供外部幫助消防隊救護站衛生機構武警部隊軍隊和民防部門建立與社區有關部門的合作對事故進行監測和評價應急反應系統的報警決定過程利用自己的人力物力并考慮可提供的外部援助應考慮的應急反應系統的要素保證提供外部援助 人員設備物資提供專家建議提供專家建議及社區的指導由專家、政府安全管理部門及社區進行評估與批準實施保護與補救行動制定恢復行動計劃對事故進行分析并對反應行動進行評價編寫事故的最終報告應考慮的應急反應系統的要素批準應急反應系統 由專家、安全管理部門及當地社區進行外部評估安全管理部門和當地社區批準安全管理部門、上級指揮中心（社區）及外部機構的評估安全管理部門的建議和幫助指揮中心、安全管理部門、社區對系統進行定期檢驗實施應急反應系統系統的批準與檢驗圖 應急預案編制程序企業編制事故應急預案的步驟如下 : （１） 成立預案編制小組； （２） 收集資料并評價； （３） 辨識危險源并評價風險； （４） 評價能力與資源； （５） 建立應急反應組織； （６） 選擇合適類型的應急計劃方案； （７） 編制各級應急計劃。3． 2 成立應急救援預案編制小組預案編制小組代表來自以下職能部門：⑴ 安全⑵ 管理⑶ 操作和生產⑷ 保衛⑸ 工程⑹ 技術服務⑺ 維修保養⑻ 醫療⑼ 環境⑽ 人事3． 2． 1 資料收集和分析編制小組收集制定預案的必要信息包括： ⑴ 適用的法律、法規和標準； ⑵ 企業安全記錄、事故情況； ⑶ 國內外同類企業事故資料； ⑷ 地理、環境、氣象資料； ⑸ 相關企業的應急預案等3． 2． 2 應急反應能力分析 小組可回答以下問題：⑴ 在緊急情況下誰該做什么，什么時候，怎 么做？⑵ 整個應急過程由誰負責？管理結構應該如 何適應這樣情況？⑶ 如何通報緊急情況？誰負責通知？⑷ 可獲得那些外部援助？什么時候能到達？⑸ 在什么情況下廠內和廠外人員應該進行避 難或疏散？⑹ 如何恢復正常操作 ?3． 2． 3 編制應急救援預案的注意事項 （ 1） 預案的主要部分 應是 整體應急反應 策略和 應急行動 。 （ 2）預案應有足夠的靈活性。 預案中應包括的六個主要應急反應要素：⑴ 應急資源的有效性；⑵ 事故評估程序⑶ 指揮、協調和反應組織的結構；⑷ 通報和通訊聯絡程序；⑸ 應急反應行動（包括事故控制、防護行動 和救援行動）； ⑹ 培訓、演習和預案保持。 收集資料事故類型影響因素、事故機制事故發生的可能性事故的嚴重度風險值確定風險分級制定應急預案落實減少或防范風險的措施危險辨識風險評價風險控制 監 測 審 查3． 3 危險辨識與風險評價3． 3． 1 危險辨識與風險評價的程序風險評價的程序主要包括如下幾個步驟： (1) 資料收集。 (2) 危險危害因素辨識與分析。 (3) 風險分級在上述危險分析的基礎上，劃分評 價單元，根據評價目的和評價對象的復雜程 度選擇具體的一種或多種評價方法。 (4) 提出降低或控制風險的安全對策措施。3． 3． 2 危險辨識3． 3． 2． 1 危險辨識的主要內容 原則： “橫向到邊，縱向到底，不留死角 ” 進行辨識與分析的危險、危害因素： A 廠址及環境條件 B 廠區平面布局 （ 1）總圖 （ 2）運輸線路及碼頭 C 建 (構 )筑物 D 生產工藝過程 E 生產設備、裝置 （ 1）化工設備、裝置 （ 2）機械設備 （ 3）電氣設備 （ 4）應分析危險性較大設備、高處作業設備 （ 5）應分析特殊單體設備、裝置 （ 6）應分析粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、 高溫、低溫等有害作業部位 （ 7）應分析管理設施、事故應急搶救設施和輔 助生產、生活衛生設施 （ 8）應分析勞動組織生理、心理因素人機工程 學因素等 3． 3． 2． 2 危險辨識方法 A 材料性質分析 B 生產工藝和條件 C 相互作用矩陣分析法 D 利用安全評價和分析方法 E 利用經驗A材料性質分析A 材料性質分析A 材料性質分析B 生產工藝和條件石化、化工工藝或設備的危險性：(1) 生產或加工有機或無機化學物品，特別是用于此目的的設備—— 烷基取代、烷（烴）化、烯烴并化作用；—— 氨解產生的胺化、氨基化 。—— 羰基化；—— 冷凝、縮合、凝聚；—— 脫氫； —— 酯化； —— 鹵化和鹵素制造；—— 氫化、加氫；—— 水解；—— 氧化；—— 聚合；—— 磺化；—— 脫硫和含硫復合物的制造、運輸；—— 硝化和氮復合物的制造；—— 磷的化合物的制造；—— 農藥制藥的正規生產。B 生產工藝和條件(2) 有機和無機化學物質加工或用于特別目的的設備 —— 蒸餾 —— 萃取 —— 溶劑化，媒合 —— 混合 —— 干燥（ 3）石油或石油產品的蒸餾、精煉或加工的設備（ 4）用焚化或化學分解全部或部分處理固體或液體物質的 設備（ 5）生產或加工能源氣體的設備 ,例如 LPG、 LNG、 SNL（ 6）煤或褐煤的干餾設備（ 7）金屬或非金屬生產設備（用濕法過程或用電能）（ 8）危險物質的貯存設備C 相互作用矩陣分析法C 相互作用矩陣分析法 相互作用矩陣分析常用的其他參數如下：（ 1）生產條件，如溫度、壓力、靜電等（ 2）環境條件，如溫度、濕度、粉塵等（ 3）結構材料，如碳鋼、不銹鋼、石棉填料等（ 4）常用污染物，如空氣、水、銹、鹽、潤滑劑等（ 5）生產設備或區域中處理其他材料產生的污染（ 6）長期和短期接觸對健康的影響（ 7）氣味、水毒性等環境影響（ 8）庫存、排放或廢物處理的規定限值3． 3． 3 重大危險因素與危害因素的辨識 (1)國際上已習慣將重大事故特指為重大火災、爆炸、毒物泄漏事故。 (2)1993年，國際勞工組織 (ILO)通過的《預