公司戰略規劃項目國資公司戰略規劃報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 較高 ?仍對項目享有較大控制權 ?減少國資公司的風險 /投資需求 ?從合作伙伴方獲得專業知識 ?投資人可能對投資決策施加影響，為了短期財務回報，犧牲國資公司的長期利益 ?同上，此外 ?各投資方的出資額相對較小 ?與更多投資者合作 ?通過并行流程，加快開發速度 ?同上，此外 ?控制權最小 ?難以協調項目和潛在內部競爭的矛盾 ?版權所有，不得翻印 * 第 30頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 國資公司發展必須注重提升資本運作等關鍵能力，聚集有效資源、立足新區，望眼東三省地區、鳥瞰東北亞經濟圈，探索可持續發展道路 企業可持續發展是指在科學發展觀的指導下，實現企業規模、效益、品牌影響和社會效益目標的協調發展，既要實現不斷發展企業的目的，又要妥善解決好企業發展中的速度和效益、內涵與外延、社會責任與企業價值等矛盾 搭建人力資源平臺 人才保障能力 人才是企業核心競爭力的重要部分，國資公司發展應該建立人力資源規劃和招聘體系，為企業發展提供有力的人才保障 轉變發展方式 效益管理能力 真正實行企業化運作，實施精細化管理，走內涵式發展道路 開拓市場 空間 市場開拓能力 探索不斷開拓市場和業務的新思路，謀求新的發展空間 構建資本運作平臺 資本運作能力 增強資本運作能力，為企業發展提供強大的資金支持，最終實現“資源 資產 資本”的轉變 ?版權所有，不得翻印 * 第 31頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 四、業務定位：正略鈞策認為未來國資公司應強調“城市開發運營戰略”布局和利潤要求，以房地產和園區綜合開發運營為主體業務，以金融和公共事業為重要協同業務，以實業投資為新的利潤增長，形成有效的戰略協同和利潤支撐 以土地一級開發為突破，以商住地產為戰略業務，物業業務為協同業務的房地產業務為核心 以工業地產和科技載體為主的園區綜合運營為引擎 公共事業為重要城市功能補充 以金融產業為資本保障 以積極推進產業發展的實業投資業務 城市開發運營戰略布局 實業投資板塊（主要價值體現在利潤來源之一） 重點突出 ?版權所有，不得翻印 * 第 32頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 正略鈞策將國資公司未來可開展業務分為核心業務、戰略業務、輔助業務、培育業務等四大類 核心業務 ? 國資公司近期的主要收入和利潤來源 ? 國資公司已有的具備很高市場吸引力，同時具備較強的競爭力的業務 ? 具備很好的市場前景和發展空間，國資公司已經具備開展該項業務的資源和能力 戰略業務 ? 國資公司需要加大資源投入獲取較高業務增長的業務 ? 具備較高市場吸引力，國資公司有過開展經驗的業務 ? 具備較高市場吸引力，國資公司較易獲取開展該項業務的資源和能力 輔助業務 ? 國資公司已開展業務，但是市場前景較差的業務 ? 外部市場發生較大改變，或是具備偶然性機會的情況下擇機開展的業務 培育業務 ? 可能在未來幾年后成長為核心或戰略的業務 ? 市場前景非常看好，但國資公司需要花時間去獲取關鍵資源和培養核心能力，以取得競爭優勢的業務 重點突出 ?版權所有，不得翻印 * 第 33頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 通過對比國內城市綜合開發運營企業標桿和國資公司當前的資源和能力，正略鈞策建議國資公司未來應開展房地產、園區開發運營、公共事業和金融等四大板塊業務 房地產 1 園區開發運營 2 公共事業 3 現代服務業 4 金融 5 實業投資 6 國資公司業務選擇分析 ? 沈北新區仍處在產業集聚的初期，區域發展與國內先進經濟區仍有所差距，目前不具備大力發展現代服務業的市場條件 ? 國資公司處在城市資源綜合運營類企業的發展初期，不具備馬上大力發展現代服務業的資源和能力 ? 當前現代服務業不作為國資公司獨立的業務板塊進行發展 ? 實業投資雖然是國資公司目前開展得較好的業務，但體量仍然較小，外部環境也不具備短期做大形成獨立板塊的條件 ? 國資公司還沒有形成完善的多元化投融資平臺，當前不宜將實業投資業務獨立出來 ? 當前實業投資業務并入金融板塊培育 ，待時機成熟后可獨立出來形成業務板塊 ? 其他板塊業務是城市資源運營的基礎 ，也是同類企業在當前發展階段的主要收入來源， 必須立即著手做大做強 房地產 園區開發運營 金融 公共事業 國內同類先進企業業務選擇 國資公司業務選擇 1 3 2 4 重點突出 ?版權所有，不得翻印 * 第 34頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 通過市場吸引力和業務競爭力綜合分析，國資公司房地產板塊的業務組合是以土地一級開發為核心業務，住宅地產、商業地產開發為戰略業務，同時旅游地產開發、物業持有為培育業務，物業服務為輔助業務 分類 業務 核心業務 土地一級開發 戰略業務 住宅地產開發 商業地產開發 培育業務 物業持有 旅游地產開發 輔助業務 物業服務 培育業務 一級 開發 業務競爭力 市場吸引力 5 4 3 2 1 住宅 地產 商業 地產 物業 服務 旅游 地產 物業 持有 核心業務 戰略業務 輔助業務 0 1 2 3 4 5 ?版權所有，不得翻印 * 第 35頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 戰略業務 國資公司園區開發運營板塊的業務組合是以園區房產開發為核心業務，園區運營服務和配套設施開發為戰略業務，同時股權投資、技術輸出為培育業務 分類 業務 核心業務 園區房產開發 戰略業務 園區運營服務 配套設施開發 培育業務 股權投資 技術輸出 培育業務 業務競爭力 市場吸引力 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 核心業務 配套 設施 園區 房產 園區 服務 技術 輸出 股權 投資 ?版權所有，不得翻印 * 第 36頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 交通運輸事業 主要指公共旅客運輸，如地下鐵道、電車、公共汽車、出租車、停車場、索道、道路、橋梁等 城市公共事業涉及業務種類繁多，正略鈞策參考國內標桿企業發展經驗、新區發展現狀以及國資公司資源和能力，將業務范圍縮小為 10類，并重點針對這 10類業務進行分析 版權所有，不得翻印 公共事業分類 1 2 3 4 環境衛生、安全事業 如垃圾處理、市容衛生、污水處理、防洪、消防等 公共日常服務 如文化體育場所、娛樂場所、公園、房屋修繕、郵政通訊、火葬場，墓地等 自來水、電力、煤氣、熱力的生產、分配和供應 ?版權所有，不得翻印* 第 37頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 通過市場吸引力與業務競爭力綜合分析，水務應作為公共事業板塊的核心業務，而地下管網、公交和園林綠化為戰略業務 分類 業務 核心業務 水務 戰略業務 地下管網 公交 園林綠化 培育業務 路橋 物流 燃氣 輔助業務 供暖 環衛 垃圾處理 培育業務 水務 業務競爭力 市場吸引力 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 核心業務 戰略業務 輔助業務 供暖 燃氣 園林 綠化 物流 垃圾 處理 公交 環衛 路橋 地下 管網 ?版權所有，不得翻印 * 第 38頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 根據國內金融市場業務分類，參考國資公司目前業務開展情況，將金融類業務分為 9類進行重點分析 業務名稱 開展情況 業務簡要說明 銀行 已開展 包括成立、參控股各類銀行 (村鎮銀行、商業銀行等 ) 期貨 未開展 投資期貨市場交易，對沖企業運營風險， 實業投資 已開展 參控股各類符合條件企業，并通過持股方式獲得收益以及整合產業鏈 基金 未開展 成立產業投資基金以及創業投資基金，打造融資平臺，同時利用基金投資獲得收益 保險 未開展 主要為財務保險，通過持有保險公司股份獲得收益 證券 未開展 發行企業債券，以企業債券作為國資公司融資手段 租賃 已開展 主要為高端租賃行業，包括高端設備以及高端交通工具等 信托 已開展 以受托人盈利為目的進行資產托管，從而獲得收益 金融服務 已開展 包括金融擔保、投資管理、資產管理、典當等金融類服務 資料來源：國資公司內部資料，正略鈞策分析 ?版權所有，不得翻印 * 第 39頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 通過市場吸引力與業務競爭力綜合分析，銀行、債券和實業投資應作為金融板塊的核心業務，而產業基金、租賃和證券為戰略業務 證券 銀行 期貨 保險 租賃 信托 業務競爭力 市場吸引力 產業 基金 核心業務 戰略業務 培育業務 不開展業務 0 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 輔助業務 金融 服務 實業 投資 分類 業務 核心業務 銀行 債券 實業投資 戰略業務 產業基金 租賃 證券 培育業務 保險 信托 輔助業務 其他金融服務 備注：表中提及產業基金與債券與一般證券市場中盈利性基金以及債券業務在性質上有所區別，因此作為單獨業務進行分析 1. 產業基金，主要功能是用作融資手段，并輔助進行實業投資 2. 企業債券主要作用是企業融資工具，不在綜合分析圖中顯示，但作為國資公司重要融資手段，作為核心業務開展 ?版權所有，不得翻印 * 第 40頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 基于以上分析，正略鈞策對國資公司未來開展業務進行了板塊及業務種類的選擇和劃分，從而幫助國資公司進行合理的業務布局，確保實現快速擴張和可持續發展 保險 信托 其他金融服務 產業基金 租賃 證券 銀行 債券 實業投資 路橋 物流 燃氣 供暖 環衛 垃圾處理 地下管網 公交 園林綠化 股權投資 技術輸出 園區運營服務 配套設施開發 園區房產開發 住宅地產開發 商業地產開發 土地一級開發 核心業務 戰略業務 輔助業務 培育業務 房地產板塊 園區板塊 公共事業板塊 金融板塊 國資公司的業務組合 物業服務 旅游地產開發 物業持有 水務 重點突出 ?版權所有，不得翻印 * 第 41頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 二． 總體戰略規劃 1. 愿景和使命 2. 公司戰略定位 3. 戰略目標規劃 目錄 ?版權所有，不得翻印 * 第 42頁 沈北新區國有資產經營公司戰略發展規劃咨詢項目 國資公司的戰略發展分三大階段 ? 政府職能延伸：新區開發建設 ? 國有資源整合：整合新區資源，完成業務模式布局 ? 政府職能延伸：新區建設運營，保持經濟總量增長 ? 企業規模擴大：資產規模擴大、收入利潤增長 ? 政府職能延伸：新區的精細化運營 ? 企業經營轉型：市場化、多元化、區域化 關鍵使命 ? 土地批租收入 ? 二級項目銷售收入 ? 二級項目銷售收入 ? 自持物業租賃收入 ? 項目投資收益 ? 二級項目銷售收入 ? 配套設施運營收入 ? 金融服務收入 主營收入 ? 土地一級開發 ? 二級項目開發（住宅、園區） ? 基礎設施建設 ? 土地一級開發 ? 二級項目開發（住宅、商業、園區） ? 基礎設施建設 ? 高科技產業投資 ? 二級項目開發（住宅、商業、旅游、園區） ? 配套設施運營 ? 高科技產業投資 ? 綜合性金融服務 主要業務 ? 一級開發能力 ? 二級項目開發能力 ? 招商能力 ? 資金籌措能力 ? 招商能力 ? 產品策劃能力 ? 資本運作能力 ? 運營服務能力 ? 市場策劃能力 ? 項目投資能力 ? 異地管