8投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的行為 ， 它不涉及國(guó)家資源的增減變化 。 投資項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付主要包括以下幾部分： 稅金 補(bǔ)貼 利息 （ 國(guó)內(nèi)貸款利息 、 國(guó)外貸款利息 ） （ 3） 沉沒(méi)成本 （ 4） 不可預(yù)見的非物質(zhì)費(fèi)用 （一）調(diào)減的成本項(xiàng)目 （ 1）項(xiàng)目單位自有財(cái)產(chǎn)（或自然資源）。 項(xiàng)目單位的各種自有財(cái)產(chǎn) 或自然資源 ，無(wú)論在財(cái)務(wù)評(píng)估中是否付費(fèi)或是否列入項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本中，例如項(xiàng)目所占用的自有土地等。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)看，這些財(cái)產(chǎn)的使用也是國(guó)家資源的消耗，所以，必須記入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本中。 （ 2） 不可預(yù)見的物質(zhì)費(fèi)用 。 由于計(jì)劃不周 ， 建設(shè)項(xiàng)目需要增加投入 ， 如果在財(cái)務(wù)成本中沒(méi)有得到反映 ， 在經(jīng)濟(jì)成本中應(yīng)當(dāng)把它們充分考慮進(jìn)去 。 （ 3） 外差成本 。 由于項(xiàng)目的建設(shè)為社會(huì)造成了不利的影響 ， 如引起的噪音 、 環(huán)境污染 、 安置移民 、 社會(huì)設(shè)施的緊張狀況等 。 為解決這些問(wèn)題 ， 國(guó)家需要支付一定的費(fèi)用 。 這些費(fèi)用有的可能包括在項(xiàng)目的投資中 ， 有的并未包括 。 對(duì)于沒(méi)有包括進(jìn)去的外差成本 ， 應(yīng)記入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本中 。 （二）調(diào)增的成本項(xiàng)目 （三）經(jīng)營(yíng)成本的調(diào)整方法 （ 1）可變成本部分按照原材料、燃料、動(dòng)力的影子價(jià)格重新計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。 （ 2）固定成本部分應(yīng)剔除折舊和流動(dòng)資金利息，并通過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金回收費(fèi)用來(lái)代替。 （ 3）修理費(fèi)按照調(diào)整后的固定資產(chǎn)原值和修理費(fèi)用率重新計(jì)算，工資按照國(guó)家工資轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算影子工資，然后計(jì)提福利費(fèi)。 （ 4）其他費(fèi)用不予調(diào)整。 表 B18 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)營(yíng)費(fèi)用估算調(diào)整表 人民幣單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 投入量 財(cái)務(wù)分析 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 單價(jià)（元） 成本 單價(jià)（元） 費(fèi)用 1 外購(gòu)原材料 原材料 A 原材料 B 原材料 C ……… 2 外購(gòu)燃料及動(dòng)力 煤 水 電 重油 ……… 3 工資及福利費(fèi) 4 修理費(fèi) 5 其他費(fèi)用 合計(jì) 注：若經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是通過(guò)直接估算得到的，本表應(yīng)略去財(cái)務(wù)分析的相關(guān)欄目。 先確定項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格，然后根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模，重新計(jì)算項(xiàng)目各種產(chǎn)品銷售收入，同時(shí)注意提出國(guó)家補(bǔ)貼性收入。項(xiàng)目產(chǎn)品影子價(jià)格確定，可根據(jù)外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物、特殊投入物影子價(jià)格確定方法來(lái)進(jìn)行。 按照調(diào)整后的固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金進(jìn)行計(jì)算，在涉及國(guó)外借款時(shí)，應(yīng)用影子匯率計(jì)算外匯借款本金與利息的償付額。 表 B19 項(xiàng)目直接效益估算調(diào)整表 人民幣單位：萬(wàn)元 產(chǎn)出物名稱 投產(chǎn)第一期負(fù)荷（ %） 投產(chǎn)第二期負(fù)荷（ %） ……… 正常生產(chǎn)年份（ %） A產(chǎn)品 B產(chǎn)品 ……… 小計(jì) A產(chǎn)品 B產(chǎn)品 ……… 小計(jì) A產(chǎn)品 B產(chǎn)品 ……… 小計(jì) 年產(chǎn)出量 計(jì)算單位 國(guó)內(nèi) 國(guó)際 合計(jì) 財(cái)務(wù)分析 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 單價(jià)（元） 現(xiàn)金收入 國(guó)際市場(chǎng) 單價(jià)（美元） 現(xiàn)金收入 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 單價(jià)（元） 現(xiàn)金收入 國(guó)際市場(chǎng) 單價(jià)（美元） 現(xiàn)金收入 表 B20 項(xiàng)目間接費(fèi)用估算表 人民幣單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期 1 2 3 4 ………. n 表 B21 項(xiàng)目間接效益估算表 人民幣單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期 1 2 3 4 ………. n 第三節(jié) 投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表是在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)必要的調(diào)查 、 計(jì)算而形成 。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表相比 ， 表式基本相似 ， 不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面： ⑴ 由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中 ， 必須考慮項(xiàng)目的 “ 外部效果 ” ， 所以 ， 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出中分別增加了 “ 項(xiàng)目外部效益 ” 和 “項(xiàng)目外部成本 ” 等欄目 。 ⑵ 由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的成本和效益計(jì)算要剔除 “ 轉(zhuǎn)移支付 ” 項(xiàng)目 ，所以 ， 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出也減少了 “ 轉(zhuǎn)移支付 ”內(nèi)容 ⑶ 由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的成本和效益計(jì)算必須用影子價(jià)格，所以、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的計(jì)算也要采用影子價(jià)格，不應(yīng)使用市場(chǎng)價(jià)格。 ⑷ 在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中 ， 對(duì)于一般項(xiàng)目只需編制全部投資現(xiàn)金流量表 ，而對(duì)于涉外項(xiàng)目 ， 除應(yīng)編制全部投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表外 ， 還編制國(guó)內(nèi)投資現(xiàn)金流量表和外匯現(xiàn)金流量表 。 一、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表的編制 表 8— 1 項(xiàng)目全部投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 年份 項(xiàng)目 建設(shè)期 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期 1 2 3 4 5 …….. n 生產(chǎn)負(fù)荷 （ %） 1 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入 銷售收入 回收固定資產(chǎn)殘值 回收流動(dòng)資金 項(xiàng)目外部收益 2 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流出 建設(shè)投資 流動(dòng)資金投資 經(jīng)營(yíng)成本 項(xiàng)目外部費(fèi)用 3 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量 4 累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量 5 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 6 累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：稅前只指標(biāo)；稅后指標(biāo)。 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期 1 2 3 4 ………. n 1 效益流量 項(xiàng)目直接效益 資產(chǎn)余值回收 1. 3 流動(dòng)資金回收 項(xiàng)目間接效益 2 費(fèi)用流量 建設(shè)投資 維持運(yùn)營(yíng)投資 流動(dòng)資金 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 項(xiàng)目間接費(fèi)用 3 凈效益流量 （ 12） 計(jì)算指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ %）；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ iS= %）。 表 B16 項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 單位：萬(wàn)元 表 8— 2 項(xiàng)目國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 年份 項(xiàng)目 建設(shè)期 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期 1 2 3 4 5 …….. n 生產(chǎn)負(fù)荷 （ %） 1 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入 銷售收入 回收固定資產(chǎn)殘值 回收流動(dòng)資金 項(xiàng)目外部收益 2 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流出 國(guó)內(nèi)建設(shè)投資 國(guó)內(nèi)流動(dòng)資金投資 經(jīng)營(yíng)成本 項(xiàng)目外部費(fèi)用 流到國(guó)外資金 國(guó)外貸款本金償還 國(guó)外貸款利息支付 其他 3 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量 4 累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量 5 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 6 累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值