社會主義初級階段的基本經濟制度范本(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 規模經濟、資本增值力、市場競爭力等方面。61企業數量減少o 第一次全國經濟普查（ 2023年）結果顯示，全國從事二、三產業的企業法人單位中，按照登記注冊類型分組， 國有企業數量占單位數的 ％，集體企業占 ％， 私營企業占 ％，其他有限責任公司占 ％，股份有限公司占 ％，港澳臺商投資企業占 ％，外商投資企業占％ 。公有制企業所占比重 16%62o 2023年與 2023年第二次全國基本單位普查的同口徑數據比較，企業法人單位數增加了 ，增長了 ％。其中， 國有企業、國有聯營企業、國有獨資公司共 ，減少 ，下降 ％；集體企業、集體聯營企業、股份合作企業共 ，減少 ，下降 ％； 其他有限責任公司、股份有限公司共 個，增加 ，增長 ％；私營企業，增加 ，增長 ％；其他內資企業 ，增加 ，增長 ％，港澳臺商投資企業和外商投資企業 ，增加 ，增長 ％。63國有經濟在經濟總量（ GDP）中比重減少o 西方發達國家占 5%左右， 發展中國家占 10%左右 o 我國： 1978年 56%（公有經濟 99%） 1997年 42% 十五期間 (20232023)30%左右 專家估計也許以后相當長一段時間里要占 20%多些。64世界企業 500強中的中國企業：65o 美國《工程新聞雜志》 1998年評選出來的世界最大 225家國際承包商中，中國企業30家 —— 全是國有企業。o 中國企業 500強（ 2023年）排行榜 國有及國有控股企業共 349家，占 %； 實現年營業收入 ，占 500強企業營業收入的 %。66 只要堅持公有制為主體，國家控制國民經濟命脈，國有經濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經濟比重減少一些，不會影響我國的社會主義性質。 二、社會主義公有制的基本形式o 我國現階段，公有制經濟包括o 國有經濟o 集體經濟o 混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 。（一）全民所有制與國有經濟o 全民所有制的含義o 即社會主義全民所有制，是由全體成員共同占有生產資料的一種公有制形式o 全民所有制是同較高的社會化大生產相適應， 實現了勞動者與生產資料的直接結合，勞動者在生產資料的占有關系上是平等的， 任何人不能憑借對生產資料的所有權占有他人的勞動。全民所有制經濟采取的形式：國有制（國有經濟）o 我國現階段生產資料由國家代表全體人民所有，采取國家所有制形式，所以稱為國有經濟 。全民所有制經濟的地位和作用o 全民所有制經濟在整個國民經濟中居主體地位，是社會主義國家的主要經濟基礎。o 在國民經濟發展中起著主導作用：o 它掌握著關系國計民生的經濟命脈，控制和引導著社會的重大經濟活動o （二）勞動者集體所有制（集體經濟）o 含義o 即社會主義集體所有制經濟，是由社會部分勞動者在集體范圍內共同占有生產資料的一種公有制形式，在生產資料的占有與使用、直接生產過程和勞動產品的分配等方面實現平等的利益關系。地位與作用o 集體所有制經濟是公有制經濟的重要組成部分，它同國有經濟一起構成我國社會主義的經濟基礎。o 發展集體經濟對堅持公有制經濟的主體地位，對實現共同富裕具有重要作用。o 農村集體所有制o 集體所有制是農村的主要經濟形式，在農村有家庭承包制、鄉鎮企業等不同形式的集體所有制經濟。o 74改革前20世紀 50年代：互助組、初級社、高級社 19581985年：人民公社（三級所有、隊為基礎）改革后家庭聯產承包責任制 鄉鎮企業 股份合作制75o 第一個摘下 “人民公社 ”牌子、掛上 “鄉政府 ” 牌子的是四川省廣漢縣向陽公社 —— 向陽鄉人民政府。 時間： 1980年 6月 18日。 被稱為 “中國第一鄉 ”。中國現存最后一個人民公社 —— 河北省晉州市周家莊77 城鎮集體所有制1991年 9月《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》發布，是我國城鎮集體經濟的第一部而且是唯一的一部行政法規。o 集體所有制也是城鎮經濟發展中不可缺少的一種形式。在城鎮它有各種各樣的形式：o 企業勞動者集體所有制經濟o 社區集體所有制經濟o 聯社集體所有制經濟o 社團集體所有制經濟o 股份合作制經濟等。78（三）混合所有制經濟 混合所有制及其形式 由不同性質所有制經濟組合而成的經濟形式。 （ 由兩種或兩種以上的 原生所有制 結合而成的 次生所有制 ） 混合所有制的形式主要有： 股份公司 經濟聯合體 企業集團80案例 1 浙江雅戈爾集團股份有限公司o 是 1979年創辦的鄉鎮企業，后來改制。鎮里留一些股份，每年鎮里交幾十萬、上百萬，鎮政府拿著雅戈爾給鎮里交的分紅搞集體紅利，修建道路，鎮里全力支持它，也不干預它，剩下的還有職工股。o 職工股分為核心層、骨干層、一般職工持股制度，使這個企業很有凝聚力。另外它是上市企業，有社會股。所以這個公司的股權結構有共有股、職工股、社會股。這種所有制的三種模式都是公眾持有的股份制，或者是股份合作制度。o 股份制是資本主義國家創造的，股份合作制是中國人創造的。通過這種所有制形式，勞動者成為投資者，它是資本聯合和勞動聯合相結合的經濟組織形式，這種形式在中國未來會有很強的生命力。o 雅戈爾集團位于浙江寧波，是國內最大的服裝生產、加工、貿易企業o 擁有 70多億元凈資產、 30000余名員工，涉足紡織、服裝、房產、外貿、投資、旅游等諸多領域多元發展的大型企業集團。 82案例 2浙江寧波市余姚縣舜宇模式 光 學科技 (集團 )有限公司 o 舜宇集團 1984年創辦的只有 8人的鄉鎮小廠董事長王文鑒說：“財聚人散、財散人聚 ”。股權集中在我一個人身上，別的人都為我打工，成為我的雇傭勞動者，他們不可能有主人翁的感覺。如果我把股份分散了，大家的人心聚攏，形成一種合力，這個企業才能辦好。王文鑒所占股份是 7%。三、社會主義公有制的實現形式o 所有制實現形式o 所有制與所有制實現形式是兩個既有聯系又有區別的概念。o 生產資料所有制是指在社會生產過程中人與人在生產資料占有方面的關系體系，它包括人們對生產資料的所有、占有、支配和使用等方面的經濟關系 。o o所有制的實現形式是指這些經濟關系借以實現的具體形式，主要是指資產或資本的 組織形式和經營方式。經營方式o 經營方式是所有者和經營者相互關系的表現形式。o 如中國全民所有制企業，在體制改革前，均由國家直接經營，所有權與經營權合一，故稱為國營企業；在體制改革后，則由企業自主經營，所有權與經營權分離，故稱國有企業。資產或資本的組織形式o 資本組織形式主要指所有投資企業的資產組織方式 ,具體表現為企業資本籌措的方式與途徑及其在各生產要素、環節中的配置。 “公有制實現形式可以而且應 ...股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利于所有權和經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用 江澤民公有制的實現形式可以而且應該多樣化o 同一所有制經濟可以有不同的實現形式，一種具體實現形式中可以容納不同的所有制經濟。o 公有制的實現形式：o 公有財產的 經營方式 和 組織形式經營方式有：承包經營、租賃經營、委托經營、 國有國營、國有民營、股份經營等組織形式有：國家獨立投資、多元投資主體投資等87 使股份制成為公有制的主要實現形式（ “十六屆三中全會 ”） o 國家和集體控股具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。 股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利于所有權和經營權的分離，有利于提高企業和資本多運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。不能籠統地說股份制是公有還是私有，關鍵看控股權掌握在誰手中。88公有制可以而且可以通過股份制實現o 第一， 實行股份制能夠放大公有資本特別是國有資本的輻射功能，增強國有資本的控制力、影響力和帶動力，提升公有經濟的競爭力。 第二，實行股份制有利于公有資本流動和重組，優化公有資本配置，實現保值增值。 第三，實行股份制有利于公有或國有企業轉換經營機制，成為獨立的法人實體和真正的市場主體。89 “股份企業是發展現代生產力的強大杠桿 ”， “它們對國民經濟的迅速增長的影響恐怕估價再高也不為過的 “。《馬克思恩格斯全集》第12卷第 60 610頁第四節 多種所有制經濟共同發展 …… 小私有制 …… 資本主義私有制 “三資企業 ”中的外資部分 中外合資、合作企業 …… 混合所有制 外商獨資企業 …… 資本主義私有制一、非公有制經濟的主要形式o 現階段，我國的非公有制經濟主要有 :o 個體經濟、o 私營經濟o 外資經濟 。（一） 個體經濟（ Individual economy） o 含義o 指生產資料歸勞動者個人及家庭成員所有，從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。o 個體經濟具有規模小、工具簡單、操作方便、經營分散靈活、基本上無剝削等特點。 93個體經濟的出現o 在城市為解決 100萬上山下鄉知青就業，改變就業體制，允許他們自謀職業，發展個體戶，幫助他們創辦各種形式的合作經濟。這個問題上海非常突出。o 當時的個體戶只允許他們帶學徒、請幫手不超過 7個人，為此，國務院曾經發出了幾個文件，包括推動聯合的文件。 個體經濟有兩個明顯的特征：o 一是生產資料和勞動成果歸個人所有；o 二是勞動者以自己的勞動為基礎。o 個體經濟中，生產者既是直接的勞動者，又是生產資料的私有者，勞動者主要依靠自己的勞動取得收入，是一種 不帶有剝削關系的私有經濟。 地位o 建立在分散的、小規模的生產條件基礎上，本身具有不穩定性，因而在各個社會形態之中，不能成為占統治地位的經濟關系