煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范管理標準講解(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 火線 不應(yīng) 改變危險等級或超過核定數(shù)量儲存，危險等級高的， 不應(yīng) 儲存在危險等級低的倉庫、中轉(zhuǎn)庫。 倉庫地面未做防潮處理的地面，應(yīng)鋪設(shè)防潮材料或設(shè)置 ≥20 厘米高的垛架；庫房 溫度 控制范圍應(yīng)為 20℃∽45℃ ， 相對濕度 控制范圍為 50∽85% 。 倉庫內(nèi)堆垛與庫墻之間宜留有 ≥45 厘米的通風(fēng)巷，堆垛間留有 ≥ 米的檢查通道，主通道寬度應(yīng) ≥ 米，每個堆垛的邊長應(yīng) ≤10 米 ；物品堆垛高度應(yīng)符合表 7規(guī)定 。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 表 7 倉庫內(nèi)物品堆碼要求 （ cm） 名稱 煙火藥（黑火藥、效果件）散裝成品、半成品、引火線成箱成品高度 ≤ 100 ≤ 150 ≤ 250 倉庫應(yīng)設(shè)專門保管人員；應(yīng)分庫建立危險品 登記臺帳 ，嚴格出入庫登記手續(xù)。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 生產(chǎn)經(jīng)營條件和環(huán)境 生產(chǎn)條件和環(huán)境 本節(jié)共有 15條，對生產(chǎn)條件和環(huán)境的安全技術(shù)要求作了明確的規(guī)定。 煙火藥采用新材料或改變組成成份時，應(yīng)經(jīng)檢測符合國家或行業(yè)有關(guān)標準方可使用，主要是考慮到擅自使用新煙火藥危險性大。 本節(jié)還規(guī)定了五種停止生產(chǎn)的情況和清掃有藥工房的要求。有藥工序的作業(yè)過程中，出現(xiàn)如下五種情況應(yīng)停止生產(chǎn)： ① 電源線路發(fā)生漏電、短路和機器運輸不正常； ② 天氣惡劣，如雷電、暴風(fēng)雨天氣； ③ 發(fā)現(xiàn)藥物溫度異常升高或產(chǎn)生異味； ④ 直接接觸煙火藥的操作工序室溫超過 34攝氏度 或低于 0攝氏度 時；其它危險工序室溫超過 36攝氏度 或低于 0攝氏度 時； ⑤ 工作人員身體狀況不佳或情緒異常。 關(guān)于停產(chǎn)濕度溫度： 通過各類煙火藥的熱安定性、熱敏感性試驗，環(huán)境溫度在 32攝氏度與 34攝氏度時幾乎沒有區(qū)別，同時總結(jié)了實際生產(chǎn)經(jīng)驗，規(guī)程中將直接接觸藥物工序的應(yīng)停產(chǎn)溫度由 32℃ 提高到了 34℃ ；考慮到 0℃ 以下結(jié)冰對直接接觸煙火藥生產(chǎn)工序的影響較大，增加了室溫低于 0℃ 時應(yīng)停止生產(chǎn)的規(guī)定；考慮到氣溫高于 36℃ 時，人才易出汗、易疲勞，對安全生產(chǎn)不利，因此將其他危險工序的停產(chǎn)環(huán)境溫度由原來的 35℃ 提高到 36℃ 。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 清掃（洗）有藥工房時應(yīng)符合下列要求： ① 清掃（洗）前，應(yīng)將藥物、半成品等搬走； ② 藥物粉塵小的工房可采用 濕法 清掃，粉塵大的工房應(yīng)用水 沖洗 ，不應(yīng)使用鐵器清理； ③ 搬動物件時，應(yīng)輕抬輕放，不應(yīng)拖拉、摔打。 經(jīng)營條件和環(huán)境 本節(jié)共有 7條，一是對經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)經(jīng)營場所、商品儲存條件作了原則性規(guī)定，二是對零售經(jīng)營場所商品存量、存放條件、操作行為作了具體規(guī)定。 批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所并設(shè)置明顯的安全警示標志；宜分設(shè)辦公區(qū)、無藥樣品陳列區(qū)、商品存放（倉庫）區(qū)；安全設(shè)施應(yīng)符合 GB501612023的規(guī)定，并配備符合要求的倉庫保管員、守護員。 零售點 宜設(shè) 專營店 銷售，應(yīng)有明顯安全警示標志； 不應(yīng) 與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；根據(jù)周圍 環(huán)境、距離 確定藥總量，但 最大 不宜超過 300kg。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 防護用品和人員要求 防護用品章節(jié)共有 3條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全許可證條例》是要求企業(yè)按國家法律法規(guī)要求，配備基本的勞動保護防護用品，以保障職工的安全和健康。 人員要求章節(jié)共有 6條規(guī)定，從業(yè)人員應(yīng)身體健康，具有完全民事責(zé)任能力；從事混藥、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、插引、封口、搬運的人員不應(yīng)有身體殘疾、精神障礙或年齡超過 65歲 ；不應(yīng)安排患有職業(yè)禁忌者從事粉塵作業(yè)或有毒有害物質(zhì)禁忌的作業(yè)；企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、危險工序作業(yè)人員應(yīng)依法培訓(xùn)考核合格， 持證上崗 ；從事新工種、新工藝人員 應(yīng)時 進行相應(yīng)安全知識和操作技能的教育和培訓(xùn)。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險性廢棄物處置 危險廢棄物處置是煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。近年來，為個環(huán)節(jié)的事故屢屢發(fā)生，為規(guī)范處置行為，本章共有 7條規(guī)定：明確了企業(yè)對危險性廢棄物處置的主體責(zé)任和避免大批量一次性銷毀的處置原則；規(guī)定了編制大批量處置危險性廢棄物的處置作業(yè)方案的內(nèi)容；推薦了煙火藥和可燃物類廢棄物的處置方法的焚燒法；規(guī)定了焚燒銷毀法的安全技術(shù)要求。 危險性廢棄物處置的管理要求：應(yīng)明確 專人負責(zé) ，制定專門的 處置方案 。 處置作業(yè)方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：處置規(guī)模概況、處置時間地點、所處置的危險性廢棄物的危險性、種類數(shù)量、處置方式方法、安全距離與安全警戒的范圍、現(xiàn)場組織機構(gòu)設(shè)置、現(xiàn)場人員分工崗位職責(zé)、危險性廢棄物的運輸和裝卸安全措施、處置時的保衛(wèi)措施和應(yīng)急處置措施。 處置方法為：含煙火藥（黑火藥）和可燃物宜采用 焚燒銷毀法 ，其他危險性廢棄物應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采用化學(xué)中和法等相應(yīng)的方法妥善處置；不應(yīng)將危險性廢棄物掩埋或倒入地面水體；不應(yīng)將危險性廢棄物混入其他普通廢棄物中進行處置。并對焚燒銷毀法明確了 6點安全要求。 人員的要求：應(yīng)有相關(guān)的專業(yè)知識，能選擇適當?shù)姆椒ㄍ咨铺幚怼? 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局事故案例分析三：吐魯番煙花爆炸事故 圖片一 2023年 3月 26日 19時發(fā)生在吐魯番市的煙花爆竹意外爆炸事故，死亡人數(shù)為 29人， 8人受傷， 9輛汽車損毀， 1輛車受損。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局吐魯番煙花爆炸事故現(xiàn)場 圖片二 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 吐魯番市公安局組織集中銷毀廢舊煙花爆竹及生產(chǎn)煙花爆竹用的黑火藥等原料時，在銷毀地點卸車時因碰撞或摩擦引起原材料（含氯酸鉀）混合爆炸，繼而引起已經(jīng)卸放到溝壑里的煙花爆竹燃燒爆炸，由于爆炸發(fā)生在卸車過程中，周圍沒有阻攔，因而威力巨大，造成現(xiàn)場大量人員傷亡。 吐魯番煙花爆炸事故現(xiàn)場 圖片三 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 三 、 《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（ GB501612023） 《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（ GB501612023）是對原國家標準《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（ 92版）修訂而成。于 2023年1111發(fā)布， 2023年 0701實施。 本次修訂遵循安全第一、科技進步、與國際接軌、覆蓋行業(yè)范圍、實事求是、可操作性及全面修訂的原則。本規(guī)范共分 12章和一個附錄。主要內(nèi)容包括工藝、總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、消防、廢水處理、采暖通風(fēng)、電氣等專業(yè)的安全必要規(guī)定。 本次修訂的主要技術(shù)內(nèi)容有：增加了術(shù)語一章，調(diào)整了建筑物的危險等級，增加了工藝安全要求，調(diào)整了危險性建筑物的內(nèi)外部最小允許距離，增加了結(jié)構(gòu)防護要求，修訂了電器危險場所的類別劃分，補充了電氣安全要求。同時以黑體字規(guī)定了 56條強制性條款，具體條款詳見中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第 433號公告。 本規(guī)范適用范圍：適用于煙花爆竹生產(chǎn)項目和經(jīng)營批發(fā)倉庫的新建、改建和擴建工程設(shè)計；不適用于經(jīng)營零售煙花爆竹的儲存，以及軍用煙火的制造、運輸和儲存。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 建筑物的危險等級 建筑物的危險等級是根據(jù)危險品的感度，一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生的對外界的破壞力為主要依據(jù)，劃分為 、 。 、儲存、運輸中具有整體爆炸危險或有迸射危險，其破壞效應(yīng)將波及周圍。根據(jù)破壞能力劃分為 、 。兩者區(qū)別是破壞力的大小。 ，其破壞能力相當于 TNT的廠房和倉庫。 ，其破壞能力相當于 黑火藥 的廠房和倉庫。 、儲存、運輸中具有燃燒危險，偶爾有較小爆炸或較小迸射危險，或兩者兼有，但 無整體爆炸 危險，其破壞應(yīng)局限于本建筑物內(nèi)，對周圍建筑物影響較小。 廠房庫房危險等級 廠房的危險等級應(yīng)由其中最危險的生產(chǎn)工序確定；庫房的危險等級應(yīng)由其中所儲存最危險的物品確定。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險品生產(chǎn)工序危險等級分類 危險品生產(chǎn)工序危險等級分類應(yīng)符合表 。 危險品倉庫的危險等級分類應(yīng)符合表 。 表 序號危險品名 稱危 險等 級 生 產(chǎn) 工 序1 黑火藥藥物混合 (硝酸鉀與碳、硫球磨 )，潮藥裝模 (或潮藥包片 )，壓藥，拆模 (撕片 )，碎片、造粒，拋光，漿藥，干燥，散熱，篩選，計量包裝 單料粉碎、篩選、干燥、稱料，硫、碳二成分混合2 煙火藥 藥物混合，造粒，篩選，制開球藥，壓藥，漿藥，干燥，散熱，計量包裝 褙藥柱 (藥塊 )，濕藥調(diào)制，煙霧劑干燥、散熱、計量包裝 氧化劑、可燃物的粉碎與篩選，稱料（單料） 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3 引火 線 制引，漿引，漆引，干燥，散熱，繞引，定型裁割，捆扎，切引，包裝4 爆竹類 裝藥 黑火藥裝藥 插引（含機械插引，手工插引和空筒插引），擠引，封口，點藥，結(jié)鞭，封裝，包裝5 組合煙花類、內(nèi)筒型小禮花類 裝藥，筑 (壓 )藥，內(nèi)筒封口 (壓紙片、裝封口劑 ) 裝發(fā)射藥，黑火藥裝（壓）藥，已裝藥部件鉆孔，裝單個裸藥件，單筒藥量＞ 25g非裸藥件組裝，外筒封口 (壓紙片 ) 蘸藥，安引，組盆串引（空筒），單筒藥量＜ 25g非裸藥件組裝，包裝 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局6 禮花彈類 裝球 包藥，組裝 (含安引、裝發(fā)射藥包、串球 )，剖引（引線鉆孔），球干燥，散熱，包裝 空殼安引，糊球7 吐珠類 裝（筑）藥 安引（空筒），組裝，包裝8 升空類（含雙響炮） 1.11 裝藥，筑（壓）藥 2 黑火藥裝 (筑、壓 )藥，包藥，裝裸藥效果件（含效果藥包），單個藥量 ≥ 30g非裸藥件組裝 安引，單個藥量＜ 30g非裸藥效果件組裝 (含安穩(wěn)定桿 )，包裝9 旋轉(zhuǎn)類（旋轉(zhuǎn)升空類） 裝藥、筑（壓）藥 黑火藥裝、筑（壓）藥，已裝藥部件鉆孔 安引，組裝（含引線、配件、旋轉(zhuǎn)軸、架），包裝 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10 噴花類和架子煙花 裝藥、筑 (壓 )藥，已裝藥部件的鉆孔 安引，組裝，包裝11 線香類 裝藥 粘藥，干燥，散熱，包裝12 摩擦類 雷酸銀藥物配制，拌藥砂，發(fā)令紙干燥 機械蘸藥 包藥砂，手工蘸藥，分裝，包裝13 煙霧類 裝藥，筑（壓）藥 糊球，安引，球干燥，散熱，組裝，包裝14 造型玩具類 裝藥、筑 (壓 )藥 已裝藥部件鉆孔 安引，組裝，包裝15 電點火 頭 蘸藥，干燥（晾干），檢測，包裝 注：表中未列品種、加工工序，其危險等級可依照本規(guī)范 。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 表 危險品倉庫的危險等級分類貯 存 的 危 險 品 名 稱危 險等 級煙火藥（包括裸藥效果件），開球藥 黑火藥，引火線，未封口含藥半成品，單個裝藥量在 40g及以上已封口的煙花半成品及含爆炸音劑、笛音劑的半成品，已封口的 B 級爆竹半成品， A、 B級成品（噴花類除外），單筒藥量25g及以上的 C級組合煙花類成品電點火頭，單個裝藥量在 40g以下已封口的煙花半成品（不含爆炸音劑、笛音劑），已封口的 C級爆竹半成品， C、 D級成品（其中，組合煙花類成品單筒藥量在 25g以下），噴花類成品 注：表中 A、 B、 C、 D級為現(xiàn)行國家標準《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》 GB 10631規(guī)定的產(chǎn)品分級。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 計算藥量 計算藥量是能同時形成爆炸或燃燒的危險品最大藥量；是確定內(nèi)外部最小允許距離的主要依據(jù)。 危險性建筑物的計算藥量應(yīng)為該建筑物內(nèi)（含生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備和器具里）所存放的黑火藥、煙火藥、在制品、半成品、成品等能形成 同時爆炸或燃燒 的危險品最大藥量。 防護屏障內(nèi)的危險品藥量應(yīng)計入該屏障內(nèi)的危險性建筑物的計算藥量。 危險性建筑物內(nèi)采取了 分隔防護措施 ，危險品相互間不會引起同時爆炸或燃燒的藥量可分別計算，取其最大值為危險性建筑物的計算藥量。 危險性建筑物內(nèi)采取了分隔防護措施，若難以確定危險品是否能同時引起爆炸或燃燒時， 通常 把總存藥量作為計算藥量。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險品生產(chǎn)區(qū)、危險品總倉庫區(qū)外部最小允許距離 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的是有爆炸或燃燒危險的煙花爆竹產(chǎn)品，一旦發(fā)生爆炸或燃燒事故，將波及周圍，并有一定的破壞性，應(yīng)合適選址，確保外部最小允許距離符合規(guī)范要求。已建成的企業(yè)應(yīng)關(guān)注外部最小允許距離，不被侵蝕。 危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的危險性建筑物與其周圍零散住戶、村莊、公路、鐵路、城鎮(zhèn)和本企業(yè)總倉庫區(qū)等外部最小允許距離，應(yīng)分別按建筑物的危險等級和計算藥量計算后取其最大值。外部最小允許距離應(yīng)自危險性建筑物的 外墻 算起，曬場自曬場邊緣 算起。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ，不應(yīng)小于表 。