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信貸管理基本制度(編輯修改稿)

2026-03-26 22:26 本頁面

　

【文章內容簡介】 b、企業的經營管理方式； c、承包方和承租方的經營權限； d、貸款償還責任的承擔主體； e、用信期限一般不能超過承包、租賃期限。調查審查的要點借款人經營資格的審查主要包括行業特許經營和資質要求行業特許經營證：從事特殊行業經營的申請人應當取得國家有關行政主管部門頒發的有效行業特許經營證明。行業特許經營證明不能存在被吊銷、注銷和聲明作廢等情況。主要有： (1) 學校：教育行政主管部門《辦學許可證》； (2）醫院：醫療衛生行政主管部門《衛生許可證》、醫療機構執業許可證》（ 3）收費公路：省級以上人民政府同意建站收費的批準文件；調查審查的要點（ 4）從事土地開發和土地儲備的企（事）業法人：應當取得當地政府同意在城市規劃區內從事土地開發和土地儲備的批準文件；（ 5）從事煙草專賣的生產、批發、零售企業：《煙草專賣生產企業許可證》 (國務院煙草專賣行政主管部門 ) 《煙草專賣批發企業許可證》 (國務院或省級煙草專賣行政主管部門 ) 《煙草專賣零售許可證》 (縣級工商行政管理部門或縣級煙草專賣行政主管部門 ) 調查審查的要點（ 6）食品生產加工企業：《食品生產許可證》（質量技術監督部門）（ 7）藥品生產、批發、零售企業：《藥品生產許可證》（省級人民政府藥品監督管理部門按產品核發）《藥品經營許可證》（批發企業：省級人民政府藥品監督管理部門按產品核發）《藥品生產許可證》（零售企業：縣級以上地方藥品監督管理部門核發 ) 調查審查的要點（ 8）礦產開采企業：《采礦許可證》（由國務院地質礦產主管部門或省級人民政府地質礦產主管部門核發）煤礦企業應憑借《采礦許可證》、《礦長資格證書》領取《煤炭生產許可證》（ 9）化學品生產、儲存企業：《危險化學品生產許可證》《危險化學品經營許可證》（甲種、乙種）（由國務院、省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易主管部門或其委托的安全生產監督管理部門核發）成品油的經營許可納入甲種經營許可證管理調查審查的要點（ 10）生產有國家標準或行業標準農藥企業：《農藥生產許可證》（國務院及省級工業產品許可管理部門核發）（ 11）生產加工農作物和種子的企業：實行種子生產許可制度，由生產所在地省級、縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門核發（ 12）汽車客運企業：縣級以上交通主管部門核發的《道路運輸經營許可證》（ 13）典當行業：省級人民政府主管部門核發的《典當經營許可證》、公安機關核發的《特種行業許可證》（ 14）城市燃氣和集中供熱企業：縣級以上人民政府主管部門核發的《城市燃氣（集中供熱）企業資質證書》調查審查的要點（ 15）印刷企業：《印刷經營許可證》和《特種行業許可證》 (16) 設立娛樂場所：《文化經營許可證》 (17）經營廣告業務：《廣告經營許可證》調查審查的要點資質要求：國家對企業實行資質等級管理的，申請人應當取得行業主管部門核準的有效資質等級證書并按核定的資質等級從事經營活動，不得超越資質等級開展經營。企業應按規定參加資質等級年審，年審未通過不得以原資質等級開展新的經營活動。實行資質等級管理的企業主要有： (1)房地產開發企業：一級資質承擔房地產項目的建設規模不受限制，可在全國范圍內承攬項目；二級資質及以下可以承擔建筑面積 25萬平方米以下項目，具體范圍由省級人民政府行政主管部門確定；新設立應當取得《暫定資質證書》，有效期一年，建設主管部門可視企業經營情況延長有效期，但延長期限不得超過 2年，自領取暫定資質起一年內無開發項目的，其有效期不得延長，暫定資質條件不得低于四級資質 . 調查審查的要點（ 2）建筑業：建筑工程施工總承包企業資質等級劃分為一、二、三級。各級工程總承包企業的具體工程承包范圍，由資質審批部門確定，獲得施工總承包資質的企業，可以對全部工程實行施工總承包或對工程主體實行施工承包，也可將非主體工程或勞務作業分包給具有相應專業承包資質或勞務分包資質的其他建筑企業 . （ 3）公路施工企業：同建筑業（ 4）運輸業：分為五級，其中個體運輸戶不評經營資質，但每條線路的長度不超過 150公里。 (5)道路貨運企業：分為五級，個體貨運經營戶不評定經營資質，只能從事普通貨物運輸。調查審查的要點二、股東出資審查調查審查人員應閱讀驗資報告、當期財務報表和公司章程，審查股東是否按照公司章程規定如期足額出資到位，出資方式是否與公司章程一致，是否存在出資后抽逃資本或通過產權變更虛增所有者權益等情況。（一）注冊資金不實的主要風險信號未發生股權結構變更將無形資產評估增值計入實收資本；法人股東在公司應收賬款科目有大額掛賬；自然人股東在公司有大額借款且賬齡過長。調查審查的要點（二）審查注冊資金應注意的問題以貨幣出資的，應審查出資人的注冊驗資情況；以實物和無形資產出資的，要經有資格的資產評估機構評估，并辦理合法有效的產權轉移手續；以工業產權、非專利技術作價出資的，金額不得超過《公司法》的相關規定；公司可以依法增加或減少注冊資金，減少注冊資本不得低于法定最低限額；股東可以依法轉讓出資。調查審查的要點三、信用申請程序的審查申請人需提供加蓋公章的書面信貸業務申請書，其內容應符合信貸管理制度和辦法的要求。應注意的問題：根據公司章程規定，審查申請信貸事項是否需經過股東會（或董事會）批準；審查董事會 (股東大會 )決議是否符合章程規定的生效條件審查公司法定代表人（授權委托人）是否按照公司章程或股東會（董事會）授權行使職權；審查股東（董事）簽章是否與公司章程一致；審查法定代表人（授權委托人）行為是否超越授權。法人分支機構申請信用的，應審查是否有法人機構的書面授權書以及其申請信用的行為是否在授權書記載的有效范圍和期限內

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