4某年全市組織工作會議致辭稿(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 想政治建設、黨組織建設和活動場所建設，優先落實老干部的各項政策，建立老干部意見收集反饋督辦機制，引導老干部更好地發揮余熱、貢獻力量。需要指出的是，要正確認識和處理好執行 “ 八項規定 ” 與落實老干部待遇之間的關系，讓老干部的正常待遇得到保障。 第四，堅持夯實基礎，全面增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力 。基礎牢則政權穩，基層治則天下安。一是抓分類指導，全面 第 9 頁 共 20 頁 推進黨的組織和工作有效覆蓋。要全面推進各領域黨的基層組織建設，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。在農村，要加大在農民專業合作社、專業協會、農業龍頭企業、農業產業鏈、外出務工經商黨員集中地建立黨組織力度。在社區，要大力推行社區大黨委制，引導轄區單位分管領導到社區黨組織任職，構建社第 4 頁共 13 頁區大黨委、網格黨支部、樓棟（小區）黨小組、黨員中心戶組織網絡，推動社區黨建工作全面提 升。在抓非公企業黨建上，要成立非公企業黨工委，健全和完善非公企業黨組織建設領導體制。各區鎮處要繼續抓好在條件具備的非公企業、社會組織黨組織組建工作，積極選派黨建工作指導員。在社會組織，要推進會計師行業、律師行業、稅務師行業等社會組織黨工委組建。在機關、事業單位等其他領域，要認真抓好《機關基層黨組織工作條例》等文件的貫徹執行，把服務中心、建設隊伍貫穿黨的建設始終。要完善和落實好黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾、專項述職、民主評議、集中考核、約談問責工作，形成 “ 五位一體 ” 的責任體系，真正把管黨責任一級一級壓緊壓 實。二是抓選優訓強，不斷加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。支部強不強，關鍵看 “ 頭羊 ” 。要抓緊集中輪訓村“ 兩委 ” 換屆后的黨組織書記， 4 月份要全部輪訓一遍。按照基本理論、基本規矩、基本政策、基本職責和基本方法這 “ 五個基 第 10 頁 共 20 頁 本 ” 的要求，重點抓好村級組織規范 “ 十類 30 條 ” 和無職黨員“ 六要六不要 ” 等內容的學習培訓。按照分級培訓原則，各區鎮處黨委也要舉辦培訓班，在上半年把村副職干部全部輪訓一遍。今年是社區 “ 兩委 ” 換屆之年，要抓住機遇，拓寬選人用人渠道，把政治過硬、群眾公認的優秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來，進一步選優配強社區 “ 兩委 ” 班子。要加大 “ 兩派一聘 ” （選派“ 名譽書記 ” 、 “ 第一書記 ” ，聘用 “ 發展顧問 ” ）工作力度，充分發揮這三支隊伍的作用。三是抓晉位升級，不斷增強基層黨組織的服務功能。要結合推進城鄉網格化管理，拓展農村現代遠程教育 “ 五個功能 ” ，充分發揮黨員群眾服務中心作用，分步推進 “ 辦事不出村（社區） ” 。在全市層面上，我們將確定試點單位，發揮示范帶頭作用，在 “ 群眾動嘴，干部跑腿 ” 等方面積極探索。各區鎮處要不等不靠，主動作為，制定 “ 辦事不出村（社區） ” 方案，迅速開展工作。對搞得好的地方，我們將召開現場會予以推廣。市直相關職能部門 要積極配合，將各類服務資源下沉、行政審批服務事項下放，切實讓村（社區）代辦服務有事可辦。要持之以恒開展 “ 兩進七聯 ” 活動，以聯系群眾為核心，開展結對幫扶、認崗領崗以及其他主題志愿活動，推動黨員聯系群眾全覆蓋，搭建基層黨組織和黨員干部聯系服務群眾常態化平臺。要強力整頓軟弱渙散基層黨組織，從今年開始，各地各單位要充分運用上年度基層組織建設考核結果，按照農村不低于 10%、社 第 11 頁 共 20 頁 區和其他基層黨組織不低于 5%的比例確定一批工作相對落后的基層黨組織，開展常態化整頓軟弱渙散基層黨組織工作。四是抓從嚴管理，全面提升黨員隊伍活力。 要嚴把入口，按照 “ 控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用 ” 的總要求，嚴格執行發展黨員工作計劃，嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量。要嚴格黨員教育管理，貫徹落實黨員教育培訓工作規劃，分片分領域加強黨員教育培訓，扎實開展 “ 爭當好黨員 ” 活動，提高黨員履職服務能力。要穩步推進處置不合格黨員工作，高石碑、漁洋鎮、老新鎮作為全市的試點單位，要認真總結經驗，為全市面上開展不合格黨員處置工作提供借鑒。要穩步推進鄉鎮黨代會年會制，在老新鎮、張金鎮試行的基礎上，今年力爭試點鄉鎮達到 50%以上。五是抓集體經濟，不斷增強村級組織造 血功能。發展壯大村級集體經濟，要變輸血式服務為造血式發展，切實解決基層組織無錢辦事的困境。各區鎮處黨委要結合實際，指導各村因地制宜確定發展模式，制定村級集體經濟發展規劃。同時，在推進土地整理、土地流轉和土地確權頒證過程中，各區鎮處黨委既要全力維護農民合法權益，又要全力支持發展壯大村級集體經濟，防止把土地、資產、資金分光、用光的做法。市直各部門要切實加大幫扶力度，落實好新農村和 “ 三第 5 頁共 13 頁萬 ” 工作隊聯村幫扶制度，并相應增加聯村幫扶投入。按照統籌城鄉發展的要求，市發改、財政、農業、林業、科技等涉農部門、各 對口幫扶單位， 第 12 頁 共 20 頁 還要為發展村級集體經濟提供資金、項目、信息、技術、人才等全方位支持。要加大對空殼村和貧困村的扶持力度，積極推進民企聯村（社區）、村（社區）企共建，拓寬村（社區）企合作雙贏的新路子。六是抓資金投入，不斷提高基層黨建保障水平。市委高度重視基層黨建工作，去年底專門出臺了《關于進一步加強農村（社區）黨組織建設的意見》，明確提出了激勵、保障、幫扶和社區改造 “ 三機制一計劃 ” 。文件中有很多 “ 干貨 ” ：從今年開始，市財政為每村（社區）新增 1 萬元黨建工作經費；每年預算 xx 萬元，對 “ 三有四增五無 ” 示范村（居）進行命 名表彰，對當年示范村（居）比例達到 50%以上的鎮處，再獎勵 xx 萬元