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3關于我市循環(huán)經濟發(fā)展情況的調研綜述(政協)(編輯修改稿)

2025-08-26 14:56 本頁面

　

【文章內容簡介】想，認為完全可以在 1— 2 兩年內，把鶴煤集團、萬和發(fā)電有限公司、同力水泥有限公司、維恩克鎂基材料有限公司初步建成循環(huán)經濟型的示范企業(yè)，構建較為完善的煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜產品生產加工循環(huán)產業(yè)鏈，帶動生態(tài)農業(yè)和生態(tài)城市的建設和發(fā)展；用 3— 5 年的時間，創(chuàng)建一批循環(huán)經濟型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，建立比較完善的政府主導機制、公眾參與機制、法制保障機制、科技支撐機制，建成清潔生產、垃圾回收利用、廢舊物資回收利用、中水回用、綠色消費六大系統，使全市資源利用率大幅提高，污染物排放量顯著減少，空氣質量繼續(xù)保持優(yōu)良，廢水再利用和固體廢棄物利用達到國家先進水平，把鶴壁初步建成能源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益好的國家級循環(huán)經濟示范市。三、對我市循環(huán)經濟發(fā)展的幾點建議發(fā)展循環(huán)經濟，要堅持第 7 頁共 14 頁以科學的發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢棄物排放為目標，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。通過深入的調查研究和認真的協商討論，我們提出以下幾點建議：（一）加大宣傳，提高認識，營造全民參與發(fā)展循環(huán)經濟的濃厚氛圍發(fā)展循環(huán)經濟是實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，既關系當代發(fā)展，又惠及子孫后代，利國利民，需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段，開展形式多樣的宣傳活動，大力普及循環(huán)經濟相關知識，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經濟的政策，提高對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識。要通過廣泛的宣傳教育活動，使各級領導干部樹立科學的發(fā)展觀，把發(fā)展循環(huán) 經濟的理念貫穿到各項經濟工作中去，走可持續(xù)發(fā)展道路；使企業(yè)領導樹立循環(huán)經濟的新觀念、新思維，創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓性地經營企業(yè)；使公眾樹立自覺的環(huán)境保護意識和綠色消費意識，自覺抵制浪費行為，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產品的使用逐步變成每個公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。（二）強化領導，落實責任，健全推進循環(huán)經濟發(fā)展的工作機制要加強對循環(huán)經濟發(fā)展工作的組織領導。一是組織落實，要成立由市主要領導任組長的循環(huán)經濟發(fā)展工作領導小組，建立由第 8 頁共 14 頁發(fā)改委、環(huán)保、財政和科技等職能部門組成的常設性工作機構。二是責任落實，建立發(fā)展循環(huán)經濟目標考核體系，對市直有關委局和重點企業(yè)下達發(fā)展循環(huán)經濟責任目標，做到層層有責任，逐級抓落實。三是研究制定政策，通過學習借鑒外地先進經驗，認真分析本地本部門實際情況，研究制定本地本部門推動循環(huán)經濟發(fā)展的政策措施。四是強化督查督辦，發(fā)展循環(huán)經濟領導小組要定期聽取匯報，研究工作，深入基層，發(fā)現和解決問題。各成員單位要各司其職，各負其責，相互配合，加強協作，確保循環(huán)經濟項目、資金、技術和優(yōu)惠政策落實到位，扎扎實實地推進循環(huán)經濟的發(fā)展。（三）科學規(guī)劃，統籌安排，建立適合我市實際的循環(huán)經濟發(fā)展體系要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要指導原則，納入 “ 十一五 ” 規(guī)劃。要通過調查研究、科學論證，以科學的發(fā)展觀為指導，編制符合全市實際的循環(huán)經濟發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要加強對發(fā)展循環(huán)經濟的專題研究，統籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領域的專項規(guī)劃。重點圍繞煤炭、水泥、電力、金屬鎂和畜牧業(yè)生產加工五大產業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，優(yōu)化產品結構，促進產業(yè)之間的共生耦合，協調發(fā)展，重點安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項目。在煤炭開采方面，要以鶴煤集團為龍頭，圍繞 “ 三廢 ”的綜合利用，重點發(fā)展煤層氣發(fā)電、礦井水綜合利用、煤矸石燒第 9 頁共 14 頁結磚等項目；在電力生產及轉化方面，以萬和發(fā)電有限公司為龍頭，圍繞廢棄物的綜合利用，重點發(fā)展電 — 粉煤灰 — 水泥、電 —余熱和脫硫綜合利用產業(yè)鏈；在水泥生產方面，重點培育同力水泥有限公司，形成水泥余熱 — 發(fā)電和粉煤灰 — 水泥循環(huán)鏈；在金屬鎂冶煉及深加工

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