3關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系的方案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 堅持日常教育與專項教育相結(jié)合，面上教育與重 點教育相結(jié)合，集中教育與個別教育相結(jié)合，常規(guī)教育與案例教育相結(jié)合；堅持內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，開展會議教育、談話教育、參觀教育、先進典型教育、專項工作教育、轉(zhuǎn)發(fā)學習材料教育、案件警示教育和網(wǎng)絡教育等教育活動。 第 12 頁 共 24 頁 建立學習制度，定期安排反腐倡廉理論學習 加強對黨員干部職工的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，以樹立正確的權(quán)力觀為重點，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持把反腐倡廉理論作為所例會學習的重要內(nèi)容，重點加強員工的思 想道德教育，重點教育在社會交往特別是公 務活動中的廉潔自律，加強職業(yè)道德教育，促使全體職工養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣。 三、加強反腐倡廉制度建設，充分發(fā)揮制度在懲防工作中的保證作用 以加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點，建立健全人事、財務管理、公務接待等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設。 堅持民主集中制，健全民主決策各項具體制度。健全所領(lǐng)導班子議事規(guī)則，完善議事程序，對涉及重大決策、干部任免、重大重要項目安排和分配實行集體研究決定。 完善考核制度。改進考核方式，加大日常考核力度；加大競爭上崗 工作力度；建立重大事項報告制度、述職述廉制度、廉政談話制度。 針對管人、管錢、管物等重點崗位監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷出臺一些硬性的制度規(guī)定。包括規(guī)范公務接待、公車管理、經(jīng)費支出等管理；落實行風和廉政建設責任制等。 第 13 頁 共 24 頁 四、建立健全監(jiān)督制約機制，切實保證權(quán)力的正確行使。 認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。認真落實黨員領(lǐng)導干部民主生活會，提高民主生活會質(zhì)量。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則、述職述廉、誡勉談話和組織函詢、黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項等規(guī)定。 嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制 度，重點加強對人財物管理使用重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。 加強對干部人事工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督。 加強財務管理，堅決防止發(fā)生 “ 賬外賬、小金庫 ” 問題。 健全黨務、所務、部務公開實施辦法。在一定范圍、依托公開欄、公開辦事指南等不同的方式向職工公開。 加強自查和檢查。將所、室、個人自查和職能部門檢查相結(jié)合，將專項檢查和平時檢查相結(jié)合。 加強整改。以開展評議政風行風等工作為抓手，通過走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等形式，了解情況，找準問題，提出建議，及時進行 整改。 五、建立健全懲治體系，充分發(fā)揮懲治在反腐倡廉中的重要作用。 加強上級批轉(zhuǎn)信訪件調(diào)查和分析。凡是收到上級部門批轉(zhuǎn)至所的信訪件、舉報件，由所領(lǐng)導牽頭，在規(guī)定時限內(nèi)組成調(diào)查組，對批轉(zhuǎn)件、舉報件內(nèi)容進行核實。同時加強案件分析，針 第 14 頁 共 24 頁 對本系統(tǒng)已發(fā)案件暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，研究制定相應的預防措施，堵塞漏洞，杜絕腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。 嚴肅查辦利用職務、工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件； 六、懲防體系建設的組織落實 落實領(lǐng)導體制和工作機制。將廉政建 設融入到業(yè)務工作中去，一同部署、一同檢查、一同落實、一同考評、一同總結(jié)。總支書記對全所反腐倡廉工作負總責，分管所領(lǐng)導具體負責，部門各負其責。 黨總支支部要組織黨員并引導全所員工貫徹落實懲防體系工作。要與職代會、工會、共青團、婦委會等組織建立溝通聯(lián)系工作機制，聽取各方面的意見和建議。 王家灘村黨總支 2024 年 2 月 1 日 第四篇：建立健全懲治和預防腐敗體系 2024 建立健全懲治和預防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃 中央紀委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬此前在中紀委監(jiān)察部新聞發(fā)布會上透露，旨在部署今年反腐工作的十八屆中央紀委第二次全會即將召開。此次中紀委全會能否對官員財產(chǎn)申報制度進行新一輪部署成最大期待。 多位反腐學者告訴南都記者，按慣例，中紀委著手制定的《建立健全懲治和預防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》（以下簡稱 第 15 頁 共 24 頁 “2024 2024 年反腐規(guī)劃 ” ）目前應該已接近尾聲，有望在上半年出臺。這將是我國第二個反腐五年規(guī)劃。 北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學會常務理事任建明告訴南都記者， 20242024 年反腐規(guī)劃從 2024年 5 月開始 著手制定。這次規(guī)劃吸納了多位專家學者參與，項目分解后，由專家學者進行調(diào)研，隨后提交調(diào)研報告和建議。比如，北航廉潔研究與教育中心就曾向中紀委提交一份近 8000 字的建議稿。 多位反腐學者認為，按慣例，此次中紀委二次全會公報內(nèi)容和中央領(lǐng)導講話精神須寫入 20242024 年反腐規(guī)劃，因此此次全會不會公布下個五年反腐規(guī)劃全文。下個五年反腐規(guī)劃有望在今年上半年出臺。 任建明認為，十八大報告提出來要 “ 建設廉潔政治 ” ，這是一個戰(zhàn)略計劃，也是終極性目標。下個五年反腐規(guī)劃中，應該將反腐懲防體系的目標也定為 “ 廉潔政治 ” ，并制定未來 5 年的分解目標，而且這些目標必須是可測量的。與此對應，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治六個方面也要出臺具體措施，以確保實現(xiàn)此目標。此外，他希望報告也能將反腐體制改革等內(nèi)容納入。 中紀委研究室主任李雪勤在接受新華社采訪時則表示，在建立健全懲治和預